重磅！国家禁毒委员会：严把工业大麻许可审批关

　　中国证券报记者确认，日前，国家禁毒委员会办公室已下发“关于加强工业大麻管控工作的通知”。通知提出，《1961公约》规定，工业用大麻限于纤维和种子，其他用途的种植排除在外；我国作为《1961公约》缔约国，应遵守公约规定。

　　同时，通知要求各省市自治区禁毒部门要严把工业大麻许可审批关；各地要对落实公约情况进行审核自查，如有违反公约精神的要采取措施纠正，停止许可审批工作；要对过往审批许可进行重新审定，如发现超出公约范围的，要建议企业暂停相关产业活动，并警示法律和经济风险。通知声明，我国目前从未批准工业大麻用于医用和食品添加，各地要严格遵守规定。

　　【延伸阅读】

　　工业大麻医用价值最被看重 国内医疗界却大多“没听过”

　　工业大麻如此火热，原因之一在于其提取物大麻二酚(以下简称CBD)于医用领域的价值。

　　在一些国外线上购物平台，含有CBD药物的终端零售价可达100美元/ g。国海证券研报认为，随着国内外大麻合法化进程的不断加速，CBD在医用及消费领域将得到更为广泛的应用。

　　但目前我国还未批准医用大麻的合法化。除云南汉素等少数企业可合法提取CBD外，还没有企业能提取CBD，国内甚至连CBD医用方面的研究机构都很少。更为尴尬的是，对于工业大麻的医用价值，国内医疗界对其了解还不多，多位国内一线医生向《每日经济新闻》记者表示，就没听说过工业大麻。

　　CBD医疗用途最被看重

　　CBD的医用价值是它最被看重的地方，一个广为引用的故事是“夏洛特事件”。一名每月发作300次癫痫的儿童，通过服用工业大麻，将癫痫发作次数控制在每个月4次，基本过上了正常孩子的生活。不过，这个故事本身的真实性我们已无法求证。

　　国金证券的研报则写到，工业大麻在医疗领域的应用，主要基于它对神经系统的保护作用。如在抗癫痫方面，CBD可帮助抑制大脑兴奋，降低癫痫发作；在止痛抗炎方面，CBD通过对环氧合酶和脂氧合酶的双重抑制发挥作用，药效强于人们熟知的阿司匹林。

　　而且，工业大麻含有的药用成分并不止CBD一种。汉麻集团董事长谭昕介绍，大麻素有100多种，CBD是最普及的大麻素，其实工业大麻中类似CBD的有益成分还有很多。

　　具体来说，工业大麻包含两种主要成分，大麻素族和非大麻素族。大麻素族成分的名字都很好记——大麻酚、大麻二酚(CBD)、大麻色酚等，其主要可用于抗癫痫、抗氧化、抗肿瘤等；非大麻素族成分，则包括大麻黄酮类、其他萜类化合物等，它们功能主要是用于镇痛等。

　　除医用领域外，CBD目前在其他领域的应用进展更快，据悉，在食品饮料等行业，已有含CBD的产品问世。

　　天风证券研报显示，首先是食品方面，含有CBD的有Livity Foods公司生产的能量棒、Hemp Health公司生产的花生黄油等。

　　再说酒水饮料，含有CBD的产品在国外更常见，酒业巨头美国星座集团去年就斥资1.41亿英镑，收购了加拿大医用大麻生产商9.9%的股份，从而具备生产“含大麻类饮料”的可能；可口可乐，则着手与Aurora合作，以研发含有CBD的饮料。此外，大麻护肤品在欧美国家已流行数十年。

　　而在国内，目前主要侧重于应用工业大麻的物理属性——将其根、茎等用于纺织领域，而对其化学属性，提取出的CBD也主要用于出口。

　　国际医用CBD现状

　　看懂理论之后，就是实际商用。目前，国外已有部分药企生产并销售含有CBD的相关药物。

　　其中，全球领先的工业大麻企业Tilray与德国最大的药剂批发商之一 NOWADAeG合作生产药剂，并与澳大利亚等国的经销商签订了销售协议。Tilray官网及美国线上购物平台显示，CBD类药品价格高昂，一个基本标准是，每毫升中含有的CBD越高，价格越高，一款含CBD的口服药剂终端零售价可高达100美元/g以上。

　　纳斯达克上市企业吉瓦制药也已有药物获FDA批准。去年6月，在美国FDA批准下，吉瓦制药生产的Epidiolex成为第一个含有高纯度、植物来源CBD的处方药配方。

　　《每日经济新闻》记者注意到，2017年1月，巴西批准了吉瓦制药生产的大麻口服喷雾剂Sativex在巴西销售。在以色列，也有含CBD的药物在售。

　　但要看到的是，该类药物目前仍较少。一个可能的全球趋势是，因为CBD的医用前景，以及近些年不少国家对其在医用领域的逐渐解禁，部分领先企业非常重视有关CBD的专利注册等工作，意图在工业大麻更普遍被使用后，抢占行业先机。其中，吉瓦制药已注册较多专利。

　　但基于CBD医用仍未在全球多数地区放开，因此吉瓦制药的经营情况并不好。财务数据显示，2018财年，吉瓦制药净利润为亏损约7200万美元。但是，这并不影响公司的股价表现，2013年7月吉瓦制药登录纳斯达克时股价约为9美元，而目前其股价超180美元。

　　分析指出，吉瓦制药在净利润不佳的情况下仍受资本青睐，市场多是看中了吉瓦制药的知识产权价值，未来如工业大麻获得更多解禁，这家公司将占据行业制高点。

　　多名医生称“没听说过”

　　在国内，目前对工业大麻的应用仍很有限，在医疗应用领域更是“禁区”。

　　一位涉足工业大麻的上市公司高管告诉《每日经济新闻》记者，按目前的法律法规，我国仍将CBD作为一类毒品在管理。“目前工业大麻只有在云南的5家企业可提取CBD，但提取出的CBD的市场主要在国际上。”据该高管透露，国内对CBD的提取技术已较为成熟，但由于法律限制，国内提取的CBD几乎都被出口。

　　若不是最近工业大麻被资本市场热炒，外界对工业大麻及其用途也难以了解，这也包括部分医疗领域从业者。

　　日前，记者采访了来自上海、四川、宁夏等地从事药物学、肿瘤、神经等领域的多位医生。记者听到的声音都差不多，“没听说过”“是不是还在研究阶段”“我们临床从没用过”。

　　目前，我国工业大麻的应用仍较集中于纺织等领域。为此，一些业内人士希望能放开工业大麻的部分限制。

　　在今年全国两会上，全国人大代表、康恩贝董事长胡季强建议相关部门展开论证，放开工业大麻在医药、保健品、食品、日化等领域的应用。胡季强表示，我国2017年大麻二酚市场规模为4.48亿元，2013~2017年保持了20%的复合增速，预计2024年国内市场规模将达18亿元。

　　“全面放开可能挺困难，但局部放开是有可能的。”对于工业大麻的解禁前景，上述企业高管认为，工业大麻有可能率先在云南放开，“这也会改变云南一直以来以烟草为支柱产业的状况，成为云南的重要经济支柱”。

　　但不可忽视的是，虽市场空间广阔，但工业大麻仍是一柄双刃剑，对其“松绑”依然是一件风险和收益共存的事情，需要更为严谨的论证。

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（文章来源：中证网）

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