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脱欧剧神转折!约翰逊斥英高法判暂停议会不合法是“错误” 只求提前大选最后一搏
周三(25日)英国首相约翰逊(Boris Johnson)被迫提前结束了在纽约的行程,连夜赶回英国。当他的飞机降落在伦敦一小时后,被他关闭的下议院就重新复会了。这比他的原计划提前了整整三周,而距离英国离开欧盟的期限也仅剩五周。
本周二,英国最高法院做出历史性判决,认定约翰逊暂停议会不合法。各方将其解读为是对约翰逊的严重政治打击,并有可能导致他刷新英国最短命首相的历史记录。但约翰逊展示了坚韧不服输的一面,誓言无论最高法院的裁决如何,他都想继续带领英国实现脱欧。
欧洲改革中心主任查尔斯·格兰特(Charles Grant)认为,高法判决从长远看并不会对英国脱欧的结果产生重大影响,最重要的是约翰逊能否与欧盟27国达成协议。在他看来,英国10月31日脱欧的机会已经“小到无限低”。
当地时间周三傍晚,约翰逊终于现身下议院,面对准备愤怒声讨他的反对党议员,这位上任以来在下议院投票中保持全败记录的英国首相展示了更大的怒火:他批评最高法院的判决是错误的,指责下议院议员试图阻止英国脱欧,通过一项防止无协议脱欧的法律破坏英国与布鲁塞尔进行谈判的立场;他还挑战反对党对其政府进行不信任投票,以推动提前大选,打破下议院无可救药的脱欧僵局。
自比“普罗米修斯”
英国最高法院24日裁决,首相约翰逊让议会强制休会五星期的举措“不合法”。最高法院大法官黑尔女士 (Brenda Hale) 在宣读判决时表示,约翰逊的决定不仅没有任何合理解释,也让议会无法行使宪法所赋予的职权,因此11位法官一致认定,暂停议会的决定“无效”,下院议长和上议院将决定下一步行动。
此前经约翰逊提议、英国女王批准,英国议会被强制休会五周,从9月9日开始,直到10月14日复会。这导致议会在10月31日脱欧最后期限前,丧失关键的讨论和决策时间。
约翰逊的前任特雷莎·梅,就因为脱欧协议三次遭到下议院否决且无望推动任何进展而被迫辞职。约翰逊如此“算计”留欧派为主的下议院,是为避免重蹈前任覆辙。
最高法院宣布判决结果后,反对党纷纷呼吁约翰逊请辞。约翰逊则回应称,尽管他“非常不同意”法院判决,但是会尊重判决结果。
周二英国高法判决发布后不久,约翰逊在纽约联合国大会上发表了一番令人难忘的演讲,他引述希腊神话中为人类盗取火种而受宙斯惩罚的普罗米修斯的故事——普罗米修斯被锁在高加索山的悬崖上,宙斯每天派一只鹰去啄食他的肝脏,又让他的肝每天重新长上,日复一日,让他承受被恶鹰啄食的痛苦,然而普罗米修斯始终坚毅不屈——约翰逊说,这“有点像英国脱欧的经历”。
他称“不会因此受到阻吓”,并将继续推进令人振奋且充满活力的国内议事日程。
但是约翰逊显然无法绕开议会在被暂停前紧急通过的一项新法律,即“本恩法案”(Benn Act)。该法案规定,如果在10月17日至18日的欧盟峰会上英国与欧盟未能就脱欧达成任何协议,首相就必须向欧盟请求再次延后脱欧截止日期。
这项法律是亲欧派议员为了阻止约翰逊在无协议的情况下带领英国脱离欧盟而在议会被迫休会前加紧通过的。
寻求推翻本政府提前大选
“为了逃避选民的裁决,(工党领袖)是否会躲避对我担任首相的不信任投票?”
“他内心是否甚至想当首相?”
“为什么他们不让他向选民释放魅力?是因为他们不仅对他将要输球感到恐惧,而且对他获胜的可能性也更加恐惧。”
约翰逊在下议院咄咄逼人地向在野党工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)和他的同僚发问,仿佛此刻站在道德审判席上的是对方。
工党的确刚刚开完一场一言难尽的年会,这次年会并没能因为执政党在脱欧问题上的分裂顺势开成一个胜利的团结的大会,工党内部所展现的矛盾甚至比保守党还严重。科尔宾好不容易才说服党内亲欧派不把支持留欧写进政党纲领,却挡不住一批党内高层包括党纲执笔者甩手不干辞职的尴尬。年会上暴出的另一个秘密就是,据称科尔宾根本不想现在当首相,因为那意味着自己作为党领袖的日子也快到头了。
对约翰逊来说,要想避免成为本国历史上最短命的首相,惟一的机会就是通过提前大选设法翻盘,获取下议院多数席位,在脱欧议题上不再被下议院掣肘。
在宣布下议院休会前,约翰逊曾两次试图在议会中启动提前大选的程序而失败。首相必须得到总数三分之二议员的支持才能提前大选,反对党担心约翰逊借此机会搞无协议脱欧,拒绝支持提前大选的动议。
从表面上看,约翰逊的最佳选择仍然是与欧盟达成一项协议,而且该协议可以赢得足够的议会支持,英国才有机会在10月31日离开欧盟。
约翰逊称,无协议脱欧的准备工作进展顺利,英国脱欧谈判也取得了进展,但是反对派和“投降法案”(指“本恩法案”)却在破坏谈判。
“这个议会必须要么靠边站,要么让本届政府完成英国脱欧,要么进行信任投票,最后面对选民的清算日。”约翰逊说。
当他发言结束时,得到了在场保守党议员长时间的掌声。
反对党议员愈发不满。在他们看来,最高法院裁定其行为违法后,首相至少应该在下议院里表现得谦卑一些,但是约翰逊的一番发言听起来不单完全“不思悔改”,还对工党和其它反对党发起激烈攻击。
在约翰逊回来之前,总检察长考克斯(Geoffrey Cox)在下议院质询中的态度也是一个路数。他宣称议会“已死”,“没有道德上的权利”坐在这里,讥讽反对派胆怯,害怕选举。
工党、苏格兰民族党和自民党都坚称,在确保英国脱欧获得延迟之前,他们不会寻求推翻约翰逊政府并引发大选。
伦敦大学玛丽女王学院政治学教授贝尔(Tim Bale)提出了一个突破眼下死局的方向:如果保守党想要选举而反对党不愿提出信任动议,那么他们可以选择对自己进行不信任投票。
这超现实的一幕会出现吗?
(责任编辑:DF381)
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