易会满：提高直接融资比重、促进投融资协同发展 《中国资本市场三十年》出版 官方首次全面梳理30年发展脉络 提出9大改革远景！

　　中国证券监督管理委员会编著的《中国资本市场三十年》正式出版亮相！证监会主席易会满在该书序言中指出，要坚定不移深化资本市场改革开放，着力提高直接融资比重，全面提升市场治理能力和水平，强化市场功能发挥，促进投融资协同发展。

　　本书首次系统性地展望了下一时期我国资本市场改革发展的9大远景，提出到2035年，我国将形成股权与债权、场内与场外、现货与期货、公募与私募有机联系、错位发展的多层次现代资本市场体系。

　　《中国资本市场三十年》分9篇19章，包括综述、市场体系篇、市场主体篇、市场制度篇、对外开放篇、风险防控篇、法治监管篇、党的建设篇、展望篇，并附大事记、重要统计数据表格等，共计40万字。

　　易会满：提高直接融资比重，促进投融资协同发展

　　易会满在《中国资本市场三十年》书籍序言中总结提出，我国资本市场在短短30年实现历史性突破和跨越式发展，主要得益于：始终坚持党对资本市场工作的全面领导，始终坚持服务实体经济的根本宗旨，始终坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，始终坚持人民立场。

　　易会满在序言中表示，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，对于加快构建新发展格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展具有重要意义，是证监会肩负的历史责任和光荣使命。

　　易会满指出，证监会将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，落实“建制度、不干预、零容忍”方针，坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险、形成合力，坚定不移深化资本市场改革开放，着力提高直接融资比重，以注册制和退市制度改革为抓手，全面加强基础制度建设，全面提升市场治理能力和水平，提高上市公司质量，强化市场功能发挥，促进投融资协同发展，持久优化市场生态，牢牢守住不发生系统性风险的底线，更好地服务经济社会高质量发展。

　　首次提出资本市场9大发展远景

　　《中国资本市场三十年》一书系统回顾了改革开放以来中国资本市场的发展历程，结合重大事件和重大改革举措，从党的建设、市场体系、市场主体、市场制度、对外开放、风险防控、法治监管等方面全面梳理了30年来资本市场建设的主要进展，总结历史经验，探索改革规律，展望发展前景，全方位展现了我国资本市场改革发展稳定的历史画卷。

　　在“中国资本市场发展展望”一章中，证监会分析了资本市场未来发展的机遇、挑战和远景展望，首次系统性地提出了下一时期我国资本市场改革发展的9大远景，包括：

　　① 多层次资本市场的包容性、覆盖面进一步提升。

　　到2035年，我国将形成股权与债权、场内与场外、现货与期货、私募与私募有机联系、错位发展的多层次现代资本市场体系。

　　② 资本市场基础制度更加成熟更加定型。

　　全面推进股票发行注册制改革，统筹推进交易结算、再融资、持续监管、投资者保护等关键环节制度创新，增强交易便利性、市场流动性和活跃度。把好“入口关”，畅通“出口关”。建立常态化退市机制，拓宽多元化退出渠道。加快补齐制度短板，提升市场治理能力，更好地激发市场主体活力，筑牢市场稳健运行的内在基础，建成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性的资本市场基础设施体系。

　　③ 资本市场法治体系进一步完善。

　　到2035年，基本形成较为完备的资本市场法律制度规范体系、高效的资本市场法治实施体系、严密的资本市场法治监督体系和有力的资本市场法治保障体系。

　　④ 资本市场监管效能显著提升。

　　聚焦“数据让监管更智慧”，推动监管科技赋能，持续增强监管智慧和效能，大幅提高市场基础设施的信息化程度，基本实现市场和行业关键信息设备的自主可控。

　　⑤ 资本市场高水平双向开放持续拓展。

　　上海国际金融中心建设能级进一步提升，香港国际金融中心的地位更加巩固，深圳金融业对外开放水平全面提高，承载并完善资本市场提供国际金融服务、参与国际资源配置的功能。股票、债券、期货及衍生品市场成为要素资源全球配置、便利跨境投融资和支持产业科技创新的重要交易场所，对全球优质资产的吸引力不断提高。沪深交易所加快构建优质创新资本中心和世界一流交易所，原油等大宗商品的国际定价影响力明显增强。

　　⑥ 市场主体竞争力显著提升。

　　建设一批国际一流投资银行和财富管理机构。构建权责匹配的资本市场中介体系，完善审计、评估、法律服务、资信评级规则体系，压实中介机构责任。

　　⑦ 投资者合法权益得到有效保护。

　　在资本市场各业务领域和改革创新中全面嵌入中小投资者保护要求，“制度健全、精准有效、内外协同”的投资者保护工作格局基本形成，多层级的投资者保护制度体系基本完善。

　　⑧ 市场生态更加良性健康。

　　形成健全、有效、透明、内外部监督制衡的上市公司治理体系，企业文化、投资文化和监管文化更加健康成熟，基本建成与国民经济结构相匹配、体现经济高质量发展特点的上市公司群体，持续回报能力进一步增强。

　　⑨ 守住不发生系统性金融风险的底线。

　　资本市场风险呈现收敛态势，股市杠杆资金保持在合理区间，股票质押风险有序缓释，风险类上市公司显著压降，债券违约风险稳妥处置，“逃废债”等违法违规行为受到严肃查处。“伪私募”等相关风险分类化解，私募基金行业规范发展。各类金融活动依法全面纳入监管范畴，“无照驾驶”行为得到有效遏制。

　　权威著书呈现四方面特点，很多统计数据首次对外公布

　　据了解，《中国资本市场三十年》的编写工作自2020年3月启动，到2020年12月基本定稿，期间经历了资料搜集整理、人物走访、实地调研考察、初稿写作、修改统稿、审阅审校等诸多环节，反复修改、数易其稿。2021年4月，书籍最终定稿并正式出版。

　　中证金融研究院有关负责人表示，编写出版《中国资本市场三十年》有两个主要目的，一是通过权威记录历史、回应社会关切，增加社会各界对资本市场改革发展的理解和共识；二是通过回顾总结资本市场30年来的发展历史，系统梳理社会主义市场经济条件下资本市场发展的内在规律，更好地把握资本市场发展的经验与教训、机遇和挑战，为在新的发展阶段推进和深化资本市场改革开放提供参考和借鉴。

　　上述负责人表示，作为一本以记录史实为主的书籍，本书力求客观、如实地系统梳理中国资本市场30年改革发展脉络，重点反映30年来特别是党的十八大以来的近10年资本市场重大事件、重大改革举措和重要统计数据等内容。

　　书籍主要呈现出四方面写作特点：系统梳理了党的全面领导对于资本市场30年发展的重要意义；官方组织编撰，证监会近50个会内部门和系统单位统一组织、通力合作，具备较高的权威性，很多统计数据首次对外公布；重在记录史实、述而不作，保证客观性；既统筹兼顾，也突出重点。

（文章来源：上海证券报）

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