年内47名信托从业者收监管罚单，鼓励信托资金参与资本市场，雪松信托被强制执行6.9亿元｜周报

　　年内47名信托从业者收监管罚单

　　近年来，随着信托监管力度的持续加强，信托公司在受到监管处罚的同时，相关责任人被追责的情况也越来越多，监管推动“双罚制”的力度越来越大。据记者梳理，根据监管口径，截至9月26日，年内先后已有山西信托、陆家嘴信托、国通信托、昆仑信托、英大信托、交银信托等多家信托公司及相关责任人收到监管罚单，被处罚款累计达到2875万元，年内被监管处罚的信托公司相关责任人达到47人。

　　业界人士表示，“双罚制”反映了监管的精细化管理，凸显处罚的严格性及针对性，对金融机构及相关从业人员合法合规展业可能起到更好的约束作用。从相关责任人的角度来看，受到监管处罚会影响个人职业声誉及未来择业发展，比如会影响岗位晋升和薪酬待遇等。

　　近年来，监管部门除了横向加大了对信托公司相关责任人的追责外，在对违规信托公司的处罚力度上，也在不断加大，最直观地体现在对相关信托公司的罚单金额上，年内百万元级罚单频现。

　　另据统计，年内已有国通信托、昆仑信托、陆家嘴信托、中海信托等7家信托公司收到百万元级罚单。

　　鼓励信托资金积极参与资本市场

　　为贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，落实9月26日中共中央政治局会议部署，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，努力提振资本市场，近日，经中央金融委员会同意，中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

　　《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持党对资本市场工作的全面领导，坚持目标导向、问题导向，加强顶层设计、形成工作合力，实现资本市场稳健运行与中长期资金稳定回报的良性互动。主要举措包括：一是建设培育鼓励长期投资的资本市场生态。多措并举提高上市公司质量，鼓励具备条件的上市公司回购增持，有效提升上市公司投资价值。严厉打击资本市场各类违法行为，持续塑造健康的市场生态。完善适配长期投资的资本市场基础制度，完善中长期资金交易监管，完善机构投资者参与上市公司治理配套机制，推动与上市公司建立长期良性互动。二是大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展。加强基金公司投研核心能力建设，制定科学合理、公平有效的投研能力评价指标体系，引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益。丰富公募基金可投资产类别，建立ETF指数基金快速审批通道，持续提高权益类基金规模和占比。稳步降低公募基金行业综合费率，推动公募基金投顾试点转常规。鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比，适配居民差异化财富管理需求。三是着力完善各类中长期资金入市配套政策制度。建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。培育壮大保险资金等耐心资本，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，完善考核评估机制，丰富商业保险资金长期投资模式，完善权益投资监管制度，督促指导国有保险公司优化长周期考核机制，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度，支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，优化激励考核机制，畅通入市渠道，提升权益投资规模。

　　《指导意见》的主要目标是，经过一段时间努力，推动中长期资金投资规模和比例明显提升，资本市场投资者结构更加合理，投资行为长期性和市场内在稳定性全面强化，投资者回报稳步提升，中长期价值投资理念深入人心，形成中长期资金更好发挥引领作用、投融资两端发展更为平衡、资本市场功能更好发挥的新局面。下一步，在中央金融办统筹协调下，中国证监会将会同相关部委，加强政策协同和信息共享，强化工作合力，确保《指导意见》各项举措落实落地。

　　雪松信托被强制执行6.9亿元

　　9月23日，国盛金控（002670.SZ）公告显示，雪松信托再被国盛金控申请强制执行。

　　公告披露，国盛金控于2024年9月23日收到南昌市中级人民法院（下称：南昌中院）出具的《受理案件通知书》，南昌中院认为公司申请执行符合法定受理条件，决定立案执行。

　　根据执行南昌仲裁委员会（2022）洪仲案裁字第0231号裁决书，雪松信托需向国盛金控支付人民币6.91亿元，并向国盛金控加倍支付迟延履行期间的债务利息；同时，雪松信托名下3.12亿股国盛金控股份将划转至国盛金控账户，并向国盛金控支付迟延履行金。

　　双方纠纷可追溯至2016年国盛证券重大资产重组一事。

　　2015—2016年，国盛金控筹划并实施收购国盛证券重大资产重组交易，就此与原国盛证券控股股东雪松信托（原名：中江信托）签订《业绩承诺补偿协议》。

　　《业绩承诺补偿协议》约定：雪松信托承诺国盛证券2016年度、2017年度、2018年度经审计的净利润指标分别不低于人民币7.4亿元、7.9亿元、8.5亿元，如国盛证券在业绩承诺期未实际完成承诺业绩，雪松信托应按照约定进行补偿，并先以股份补偿，不足部分以现金补偿。

　　业绩承诺期，国盛证券实际实现累计净利润10.61亿元，与业绩承诺总额23.8亿元相比，差额13.19亿元。为此，国盛金控认为，雪松信托应当基于业绩差额产生的补偿义务补偿股份3.12亿股，返还现金股利539.88万元，并支付现金补偿款18.31亿元。

　　然而，雪松信托对此并不认同。双方的官司旷日持久，2022年期间，雪松信托与国盛金控又相继提起仲裁，并最终于2024年7月迎来终局裁决。

　　根据南昌仲裁委员会的裁决结果——雪松信托需以1元的总价格向国盛金控转让3.12亿股股份，支付补偿款6.79亿元，返还现金红利377.92万元，并承担相应的审计费用和仲裁费用。

　　不过，由于雪松信托未在约定时间履行裁决支付款等内容，此次被国盛金控申请强制执行。

　　值得一提的是，尽管国盛金控获法院支持申请强制执行，但执行结果却存在不确定性。其中，就雪松信托目前持有的国盛金控3.12股股份而言，国盛金控本次公告提到，雪松信托所持有的全部公司股份已于2019年12月进行质押。

　　截至目前，雪松信托共持有国盛金控3.12亿股，持股占比16.11%，为国盛金控第二大股东。

　　中央首提“促进房地产市场止跌回稳”

　　9月26日，中共中央政治局当日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。

　　上述会议提到，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。

　　多位房产专家预测，接下来会出台进一步取消限购的政策，存量房贷利率下调也将很快落地。在资本市场方面，同样有多项部署。专家认为，降准、降息、保证财政支出、提振资本市场等财政货币政策将相互协同形成合力，提振市场信心。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，“要促进房地产市场止跌回稳”的表述是首次出现，是中央政治局对房地产市场行情做出的非常明确的指示，即“止跌回稳”。此处的止跌，既包括成交量止跌，也包括成交价格止跌。“止跌回稳”信号发出，非常明确地要求各地做好稳市场交易和价格的工作。

　　严跃进预测，四季度各地可能会持续推出重磅加码政策，以更好促进房地产市场“止跌回稳”。

　　中指研究院政策研究总监陈文静则认为，这一表述进一步表明了当前稳定房地产市场对于稳定宏观经济的重要性，房地产市场“止跌回稳”，才能更好地为宏观经济平稳运行提供支撑。

　　两市成交额连续三日破万亿元

　　9月27日央行降息降准！上交所午后仍有交易延迟等现象。A股主要指数继续放量大涨，创业板指盘中一度大涨近12%；截至收盘，沪指涨2.89%报3087点，深成指涨6.71%，创业板指涨10%，盘中一度涨近12%。全天成交14460亿元，较前一交易日放量2836亿元，超5200只个股上涨，不足100股下跌。

　　盘面上，锂电池、锂矿股集体冲高，寒锐钴业等多股涨停；多家券商线上开户转人工渠道繁忙，券商概念大爆发，指南针同花顺双双涨停，龙头中信证券尾盘涨停；政治局会议指出要促进房地产市场止跌回稳，房地产板块走强，城建发展等十余股涨停；软件开发板块大涨，同辉信息30%涨停；光伏设备板块走高，金刚光伏涨停；CRO、国资云概念、信创、乳业及计算机设备等板块涨幅居前。

（文章来源：信托百佬汇）

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