新能源汽车政策将有调整 更多刺激汽车消费政策也在路上

　　国家重点项目和产业复工复产是恢复经济的关键。工信部副部长辛国斌3月30日表示，目前，钢铁、电子行业复岗率均超过90%，纺织、机械、轻工等在70%-90%之间，汽车行业总体达产率也已经与去年同期水平相当。全国原料药产业复工复产率的和主要产品的达成率都超过了80%，部分品种的产量也超过了去年同期的水平，尤其是抗疫用药。

　　3月30日，国务院联防联控机制举行新闻发布会。工信部副部长辛国斌介绍制造业复工复产有关情况，工信部相关负责人对制造业复工复产情况、中小企业发展、保障春耕备肥等近期热点问题一一作出回应。

　　来看会议要点：

　　1、已累计向5000多家企业发放2000多亿元，企业实际承担利率只有1.27%左右。增加的5000亿支农支小再贷款、再贴现额度已累计发放2000多亿元，贷款利率低于4.55%。

　　2、全国工业基本面初步实现稳定。截至3月28日，全国规模以上工业企业平均开工率为98.6%，人员平均复岗率为89.9%，中小企业复工率已达到76%，3月份以来日均升幅在1个百分点左右。

　　3、目前汽车行业总体达产率已与去年同期相当，但后期一些企业达产率还会进一步降低。工信部将督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施，并将协调相关部门，对新能源汽车以及相关政策做出调整，进一步推动汽车产业发展。

　　4、工信部将进一步推动上游磷矿、硫磺等原料生产企业、下游磷石膏制品企业加快复工复产，进一步稳定化肥生产，稳定农资供应，稳定化肥价格，保障农民的合法权益。

　　5、电子信息行业，长江存储、长鑫、华星光电、维信诺等重大项目进展顺利。富士康27个主要厂区已复工81万人，整体复工率93.7%，近百家核心配套企业都已复工复产，带动上下游1万余家中小企业复工复产。中芯国际、京东方、华星光电等企业复岗率也已超过90%；华为已全面复工，复产率稳定在90%。

　　6、有关部门正在研究如何稳定出口导向型的制造业企业，给予资金扶持、政策扶持，解决这类企业面临的生存问题。

　　7、疫情对我国工业经济的影响是阶段性的、可控的。

　　全国规模以上工业企业平均开工率已达98.6%

　　工业企业复工复产加速推进。辛国斌介绍，总体看全国工业基本面初步实现了稳定。截至3月28日，全国规上工业企业平均开工率达到了98.6%，人员平均复岗率达到了89.9%。中小企业复工率已经达到了76%，3月份以来日均升幅在1个百分点以上。

　　从重点行业来看，钢铁、电子行业的员工复岗率均超过90%，纺织、汽车、机械、轻工等行业员工复岗率也在70%-90%之间。一些在全球具有竞争优势的维生素、抗生素、解热镇痛类的原料药企业生产经营已经恢复正常，复工复产率和主要产品达产率均在80%以上。

　　辛国斌表示，工信部还分两批梳理了41家龙头企业、379家核心配套企业作为工信部直接日调度的重点企业，目前已基本恢复去年同期的生产水平。92家龙头企业共带动上下游40余万家中小企业复工复产。

　　此外，在央行、银保监会及相关金融机构支持下，3000亿支持重点疫情防控企业的专项再贷款已累计向5000多家企业发放了2000多亿元，这中间还为湖北省预留了一部分资金。企业实际承担利率只有1.27%左右。5000亿元支农支小再贷款、再贴现额度已累计发放了2000多亿元，贷款利率低于4.55%。

　　疫情期间，工信部继续加大清理政府部门和国有大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民营和中小企业账款181亿元。

　　在重点地区湖北，规上工业企业平均开工率超过了95%，人员平均复岗率约为70%。

　　辛国斌表示，下一步，工信部将推动发挥龙头企业牵引作用，持续梳理重点领域龙头企业及其产业链上下游未复工达产的核心配套企业名单，建立“一对一”精准对接机制。积极扩大有效需求，稳定汽车、轻纺、家电等传统消费，培育智慧健康养老、绿色产品等消费热点。支持发展远程医疗、在线教育等新业态新模式。加快重点项目开工建设，跟踪抓好重大项目落地。加快推进5G网络、数据中心等新型基础设施建设。抓好已出台的财税、金融、社保等政策的“最后一公里”问题。继续清理政府部门和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款，确保2020年底前无分歧欠款应清尽清。深入开展产业链固链行动。

　　将对新能源汽车相关政策做出调整，后续会有更多刺激汽车消费政策出台

　　汽车产业国民经济的重要支柱性产业，汽车产业的复工复产情况备受关注。

　　辛国斌表示，推动汽车产业复工复产，工信部重点抓三方面。一是抓好全产业链协同复工“一个面”，成立工作专班，把15家重点整车企业作为重点联系对象，建立健全包含交通运输部、人民银行等部门以及26个地方工信部门的综合协调机制。二是打通重要物资和人员返岗运送“两条线”。三是聚焦企业生产保障、产品审查、资金需求“三个点”。工信部组织梳理了11个省市、260余家企业的资金需求问题，及时推荐给央行和相关金融机构，帮助解决企业的资金供给困难。

　　辛国斌表示，在各方面的共同努力下，自2月19日到现在，汽车行业企业整体开工率已由60%左右提升到97%，员工复岗率由50%左右提高到82%，总体达产率已经与去年同期水平相当。

　　辛国斌强调，但是对汽车行业来讲，目前仍然面临着很大的困难和问题，特别是整个消费需求不振的问题，即使目前企业复工复产率比较高了，但是由于市场需求不足，企业库存增加，有可能在后续的一段时间里，一些企业的达产率还会进一步降低。

　　目前已有广东、山东、吉林、海南和深圳、宁波、杭州、南昌等省地市出台了促进汽车消费的具体政策。辛国斌表示，为了解决有效需求不足的问题，工信部积极配合相关部委，研究稳定和扩大汽车消费的政策建议，督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施。相信后续会有更多刺激消费的政策出台。

　　在促进汽车消费的呼吁中，如何带动新能源汽车的发展，如何避免促消费政策对新能源汽车的生产销售产生挤出效应等问题也是业界广泛关注的问题。

　　上周四，商务部网上例行新闻发布会上，有关负责人明确提出，鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。

　　今日发布会上，辛国斌透露，工信部将会协调相关部门会，对新能源汽车以及相关政策作出调整，进一步推动汽车产业协调健康发展。

　　建立调度机制，加强对氮、磷、钾重点企业、重点产品的调度分析

　　“人误天一时，天误人一年。”春耕备耕是非常重要的一个工作。目前是春耕用肥的关键时期，但前一段时间有地方反映化肥存在涨价的问题。

　　对此，辛国斌表示，总体看，在今年的春耕备肥阶段，化肥价格总体是稳定的，与去年同期相比还有一定幅度下调。工信部从四个方面积极推动化肥企业复工复产，加强产需对接，推动精准保供。

　　辛国斌表示，针对前期部分地区反映化肥价格环比有所上涨的问题，工信部及时做了沟通和衔接，帮助推动解决结构性差异。据全国供销总社农资快报显示，到3月23日，尿素批发价格指数周环比下跌了0.27%，同比下降6.85%；磷酸二铵周环比上涨0.17%，同比下降了9.8%；氯化钾周环比价格下降了0.01%，同比下降了6.1%。

　　下一步，工信部将继续发挥国务院复工复产协调机制的作用，按照产业链协同复工复产的要求，进一步推动上游磷矿、硫磺等原料生产企业、下游磷石膏制品企业加快复工复产，进一步稳定化肥生产，稳定农资供应，稳定化肥价格，保障农民的合法权益。

　　电子信息行业平均复岗率已达95%，近百家核心配套企业都已复工复产

　　对于电子信息产业的复工复产情况，工信部产业政策与法规司司长许科敏介绍，目前，电子信息行业平均复岗率已达95%。从重点企业来看，中芯国际、京东方、华星光电等企业复岗率已超过90%；华为已全面复工，复产率稳定在90%；富士康27个主要厂区已复工81万人，整体复工率93.7%，近百家核心配套企业都已复工复产，带动上下游1万余家中小企业复工复产，稳定了全球供应链。从重大项目来看，长江存储、长鑫、华星光电、维信诺等重大项目进展顺利。

　　许科敏表示，电子信息产业具有产业链较长的特点，高度依赖供应链体系，产业链上下游企业需要协同复工复产。

　　抓好“四个注重”推进中小企业复工复产

　　工信部中小企业局局长梁志峰表示，根据工信部监测，截至3月29日，我国中小企业复工率已达到76.8%。

　　梁志峰说，当前中小企业复工复产呈现三个特点：从行业看，工业、建筑业等第二产业复工率高于生产性服务业，生产性服务业高于生活性服务业，但随着国外疫情的蔓延，出口型企业承压加剧；从地区看，各地复工复产率呈齐头并进之势，湖北省近日快速上升；从企业类型看，“专精特新”中小企业复工复产率明显高于中小企业总体水平，规模越大复工复产率越高，微型企业复工复产难度更大。

　　在推动中小企业发展方面，工信部下一步将更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更加注重发挥好政府的作用，更加注重发挥社会各方面的力量，更加注重发挥创新的力量。

　　梁志峰表示，创新是推动发展的不竭动力，越是困难的时候我们越要注重创新发展，工信部也将深入推进5G、工业互联网、人工智能等新一代信息技术加快发展，实施中小企业数字化赋能专项行动。加强小微企业创新创业示范基地的建设，用技术创新、模式创新来推动中小企业复工复产，实现可持续、高质量的发展。

　　将通过稳定外贸和外需来保障供给侧稳定

　　对于海外疫情带来的冲击，辛国斌表示，随着国际疫情进一步扩散，我国外贸进出口形势可能还会进一步恶化。国际国内需求都在下滑，对一些出口导向型企业就造成了巨大的冲击和影响。

　　辛国斌表示，对于出口导向型企业面临的压力，工信部采取的措施主要是通过稳定外贸和外需来保障供给侧稳定。一方面，通过安排线上活动，比如针对纺织服装、轻工产品、玩具、家具这类企业，我们会同几个行业协会和电商平台，通过举办专题线上销售活动来促进消费。另外，工信部在研究通过举办网上的展销会、订货会的形式来解决企业目前存在的订单困难。另一方面，根据国际疫情防控形势的变化，进一步加强政策研究和储备，适时出台一些扶持政策，保证这些企业能够安全的渡过生存难关。

　　辛国斌表示，我国具备庞大的产业规模、完整的产业体系、巨大的内需市场、充足的政策空间和显著的制度优势，面对疫情冲击，我国经济展现出了应对复杂严峻局面的强大韧性与活力。疫情对我国工业经济的影响是阶段性的、可控的，不会改变持续向好的基本趋势。

（文章来源：证券时报）

(原标题：新能源汽车政策将有调整 更多刺激汽车消费政策也在路上)

(责任编辑：DF524)