年内第二例！未经批准擅自停业 山西这家农商行被重罚 旗下一分支机构金融许可证被吊销

　　银行作为特许经营机构，无论开业还是关停都需要经过有关部门批准，这条红线金融机构不可触碰。

　　日前，国家金融监管总局官网披露，山西芮城农村商业银行因未经批准终止分支机构营业被罚款50万元，芮城农商银行北街储蓄所金融许可证也被吊销。

　　对此，某券商银行业分析师向财联社记者表示，监管部门对于金融机构下属分支机构的开业、停业都有清楚的规定，要求其必须做到提前报备。一般而言，此举是为了更好的服务周遭群众，满足其金融需求，同时也意在维护金融机构的严肃性。当然，一些银行机构由于互联网金融的冲击导致部分网点业务量缩减，可能会选择被迫停业。但无论出于何种原因，银行未来批准擅自停业的行为必然会被处罚。

　　未经批准擅自停业一农商行下属储蓄所许可证被吊销

　　据相关文件披露，对山西芮城农村商业银行股份有限公司作出处罚的机构为国家金融监管总局运城监管分局。其批复日期为2024年4月11日。

　　据天眼查信息，山西芮城农村商业银行股份有限公司曾用名芮城县农村信用合作联社 ，成立于1997年，位于山西省运城市。企业注册资本50000万人民币，实缴资本50000万人民币。

　　此外，在山西农商联合银行正式开业后，山西农商联合银行依据省政府授权，对辖内农村商业银行（农村信用社）履行管理、指导、协调、服务职能。依据其官网信息，山西芮城农村商业银行也已经“入列”，成为山西农商联合银行的下属机构。

　　财联社记者查询发现，依据《中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》规定，中资商业银行分支机构连续停止营业时间3天以上、6个月以内为临时停业。临时停业的申请人应当是拟临时停业分支机构的分行或分行以上管理机构；由机构所在地银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定，自受理之日起10日内作出批准或不批准的书面决定。此外，中资商业银行境内外分支机构终止营业的（被依法撤销除外），应当提出终止营业申请。

　　另外，依据《中华人民共和国商业银行法》第二十三条规定，经批准设立的商业银行及其分支机构，由国务院银行业监督管理机构予以公告。商业银行及其分支机构自取得营业执照之日起无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，由国务院银行业监督管理机构吊销其经营许可证，并予以公告。

　　两年来发生四起擅自停业事件处罚不尽相同

　　财联社记者查询发现，近两年来，未经批准擅自停业的案例约有四起，其中去年发生了两起。

　　具体来看，去年6月7日，监管网站披露，工商银行哈尔滨雷锋储蓄所因未经监管部门批准终止营业，被吊销金融许可证。

　　去年9月6日，监管网站披露，杭州联合农村商业银行西湖区支行梅家坞分理处未经监管部门批准自行停业超过6个月，被吊销金融许可证。

　　今年1月5日，监管网站披露，中国民生银行常州支行未经监管部门批准终止分支机构营业，被罚款60万元。但监管部门并未指出具体停业的分支机构名称，也未吊销其金融许可证。

　　此外，财联社记者还注意到，依据国家金融监督管理总局官网信息，从2023年1月1日至2023年12月22日，宣布退出的商业银行网点共有2649家。其中，国有六大行累计有773家下属机构网点宣布停止营业退出。

（文章来源：财联社）

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