制造动能持续释放 镇域经济承压前行

　　5月8日，赛迪工业和信息化研究院（集团）四川有限公司镇域经济研究中心发布2024镇域经济500强榜单，东莞28个镇全部上榜，其中19个镇入围百强镇。

　　报告内容显示，2024镇域经济高质量发展评价指标体系包含“经济实力、产业能力、消费活力、城乡合力”四个方面。评价对象为除直辖市和港澳台地区外的全国2万多个建制镇。记者经梳理发现，广东有98个镇入选全国500强，其中东莞数量最多。

　　2023年是东莞承压前行、筑底回升的关键一年。从500强榜单看，东莞镇域经济依旧坚挺，不仅多镇排名持续上升，百强镇榜单还新增4个新面孔。榜单的背后，是东莞镇域经济持续激发制造新动能，发展韧性和后劲不断增强，正在挑起高质量发展大梁。

　　从近期发布的一季度经济数据看，东莞各镇工业生产普遍稳中向好，先进制造业、高技术制造业不但增速亮眼，投资也呈现强劲态势，这正是东莞镇域经济新质生产力快速崛起的数据化呈现。

　　●南方日报记者韦基礼受访单位供图

　　三镇入围十强 “制造新引擎”释放新动能

　　东莞镇域经济的实际走势再次从外部一些悲观论调甚至唱衰中脱颖而出，展现出了强大的韧性和潜力。该榜单显示：东莞28个镇排名均在300名以内，其中19个镇入围全国百强镇，在全省中占比超过了一半。尤其值得一提的是，长安、虎门、塘厦三镇进入全国十强。

　　长安镇排名全国第四，与去年相比排名上升了3位。作为“千亿镇”的强有力竞争者，长安镇在各类榜单中持续霸榜的背后，实际是坚持先进制造的胜利。

　　东莞是全国工业制造业最密集的城市之一，完成东莞制造由大变强的战略任务，必须坚持以先进制造推进新型工业化，释放新质生产力。依托全球最大的电子信息和智能手机生产基地，长安镇全力打造智能视觉、新能源配套、电子大健康等特色产业和新兴产业，形成了更加强劲有力的产业战略支点。2023年，长安镇在GDP总量保持全市第1的前提下，增速依旧迅猛，排在全市第6位。得益于持续做大做强先进制造业，这里每平方公里产出11亿元GDP、35亿元进出口、36亿元工业产值。

　　2024年，长安将聚焦“科技创新+先进制造”城市特色，全力冲刺千亿镇，努力在中国式现代化东莞实践中走在前、作示范。重点以重大项目为载体，推动工业投资提速扩量，扎实推进现代化产业园区建设，力争2024年完成固定投资105亿元。

　　作为东莞的传统强镇，虎门镇排名也上升一名，在榜单中名列第9名。2023年，虎门镇在持续推动传统产业转型升级的同时，更加大力度提升制造业核心竞争力。其中重点措施就是积极扩大有效投资，特别是促进全社会固定资产投资。这一年，虎门固定资产投资总额再创新高，达150亿元，同比增长34.9%，其中工业投资和工业技改投资分别增长50.8%和55.1%。这一增长势头是贯彻坚持以制造业当家，推动实体经济高质量发展的重要体现。

　　当前，虎门正以高质量发展为总目标，以促投资保投产为突破点，深化破题攻坚行动，持续建设并新增一批重大项目，加速向GDP800亿元发展阶段迈进。

　　通过聚焦经济建设和高质量发展，塘厦镇排名从第12名跃升至第10名。一个个项目的落户、建设、投产，一批强链、补链产业项目加速推进……近年来，塘厦镇奋力打造“东南门户、产业重镇”，不断激活奋进崛起的“制造新引擎”，推动大湾区高质量发展强镇建设事业持续迈上新台阶。

　　作为产业重镇，塘厦拥有近1000家规上工业企业，580家高新技术企业，专精特新“小巨人”企业数量也处在全市前列。近年来，塘厦镇聚焦“科技创新+先进制造”，把招商引资和项目建设作为新旧动能转换的强劲引擎和重要抓手。今年一季度，塘厦经济多项指标实现了平稳增长，部分指标增速较快。一季度生产总值增速5.1%，塘厦规上工业增速4.9%，固定资产投资增速达到27.57%，制造业大镇实现了经济总体保持稳定增长。

　　四镇新晋百强榜排名上升彰显强大活力

　　东莞镇域经济向来以强大的活力著称。通过聚焦“科技创新+先进制造”，东莞各镇赛龙夺锦、出新出彩。与去年的榜单相比，东莞几乎所有镇的排名均有所上升，排名最靠后的望牛墩镇也从第259位升至第206位；与此同时，桥头、中堂、横沥和高埗4镇也成为全国百强镇的新晋成员。

　　桥头镇把实施“百千万工程”作为破解镇村高质量发展瓶颈的重大机遇，以打造现代化产业园为突破点，积极探索通过合作开发、联合招商、资源回购等方式盘活资源，赋能制造业高质量发展。2023年该镇实际引进内资约51亿元，成功招引1宗10亿元和2宗投资5亿元以上项目，全年实现固定资产投资55.2亿元，同比增长17.5%。

　　今年桥头将集全镇之力大力实施制造强镇、生态立镇、文化活镇、人才兴镇“四大战略”，全力推进产业项目、平台空间、美丽城镇、营商环境、社会民生“五大建设”，奋力开启“争先进位、创新突围”的新征程，加快推动桥头实现高质量发展。

　　横沥镇通过加快推动产业转型升级，推动新业态、新模式持续涌现，新投资、新项目继续呈现良好发展势头。一季度横沥实现工业投资8.16亿元，增长82.1%，工业投资占固定资产投资比重持续上升。横沥的营商环境持续向好，投资热度不断提升，数据的背后是外界对其投下了“信任票”。

　　工业投资持续增长，从侧面也反映了横沥产业经济加快回暖的趋势，而作为产业转型“催化剂”，技改投入的增加则为工业发展增添动力。一季度，横沥工业技改投资5.31亿元，增长71.2%。这两项指标的强劲走势，充分显示横沥以制造业当家的实体经济具备较强的韧性和内在稳定性。

　　中堂镇则通过大胆增资扩产，把目光更多投向战略性新兴产业，探索发展新业务，极大提高自主创新研发水平，增强企业竞争力。2023年，中堂镇实现地区生产总值（GDP）160.5亿元，在稳经济、兴产业、促融合、护平安、惠民生、优服务等领域取得突出成绩，释放高质量发展信号。今年一季度，中堂集中签约项目9宗、集中动工项目4宗，总投资约42.8亿元，将进一步推动产业与科技互促双强，加快传统产业升级及新质生产力培育，为“打造水乡制造强镇建设美丽善治新中堂”的发展大局增添新动能。

　　聚焦高质量发展目标，中堂在2024年政府工作报告中明确提出新的思路——将加快推进新型工业化，积蓄产业高质量发展新动能。

　　竞逐新赛道高技术制造业投资一路“狂飙”

　　2023年，东莞5个镇街GDP过600亿元，其他27个镇街GDP也都过百亿元。当前，各镇正在持续探索提升新方向，默默积蓄新动能，一大批重大项目对经济的拉动能量还没有完全释放出来，处于将强未强的状态。

　　随着各镇街正加大对战略性新兴产业的投资力度，内生动力不断增强，新旧动能加快转换，对新质生产力的培育作用逐步显现、放大。

　　大岭山镇总投资55.86亿元的一批重大项目集中签约，华为人才房、佰仕通等一批重大项目也集中动工……走进建设现场，扑面而来的，是越聚越多的新质生产力。近段时间以来，东莞多个镇街举行重大项目集中签约动工仪式，涉及电子信息、智能制造、新能源、新材料、未来产业等一批重大项目纷纷在东莞落地，各镇街比学赶超，掀起了重大项目建设的“春季攻势”，引领新一轮产业投资热潮。

　　新质生产力之“新”，“新”在科技创新必须推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式。连日来，记者深入一线企业采访时发现，东莞企业纷纷瞄准新能源、新材料、未来产业等新赛道，向“新”而行，推动产业与科技互促双强。

　　目前，干细胞机器人医工科技中心项目正在松山湖生物医药产业基地开工建设。该项目将重点开发生命科学机器人、分子细胞质量高端检测装备，以及数字化生命样本库等新型智能化医疗装备，打造以生命科学机器人为核心的标杆化医工融合研发与产业化基地。值得一提的是，该项目将助力填补我国在医用生命科学机器人、干细胞精准医疗装置等领域的空白。

　　在各镇，更多企业正在以科技创新赋能发展，推出更多创新“磁产品”抢跑新能源、大健康产业等新赛道，驶向新蓝海。在中堂镇，东莞市嘉达磁电制品有限公司正在加快研发新能源汽车电机。“这款电机，去年被评为‘国际领先’，它可安装在轮毂内，不需要安装变速器，不但节能省电，更节省了空间。”该公司董事长詹前营介绍，公司从2005年开始持续研发投入近9000万元，不断夯实自主研发的能力和技术实力，突破技术瓶颈，大大提升了企业的核心竞争力和加快产业的布局。

　　投资是稳定器，也是加速器。尤为引人关注的是，东莞各镇街的工业投资、工业技改投资、先进制造业投资普遍增长较快。高技术制造业投资更是一路“狂飙”，打响了壮大新质生产力的竞逐赛。

（文章来源：南方日报）

(原标题：制造动能持续释放 镇域经济承压前行)

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