松江：长三角G60科创走廊策源地 以国家战略为牵引 激发强劲动能

　　长三角G60科创走廊建设作为上海国际科创中心建设、长三角一体化发展、共建“一带一路”倡议的交汇点，以落实国家重大战略任务为牵引，加快建设中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技和制度创新双轮驱动的先试走廊、产业和城市融合发展的先行走廊，成为推动长三角一体化高质量发展的重要引擎和实践样本。

　　星光不问赶路人，历史属于奋斗者。

　　八年来，G60科创走廊从一条高速公路名演变为长三角一体化国家战略的重要组成部分，犹如聚光带，带动上海松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥9座城市加速融入长三角一体化发展矩阵，也打通了区域协同创新科技攻关之路。

　　八年来，区域协同发展的一个个地方实践“无人区”，在长三角G60科创走廊渐次破局、穿越，实现了有路可循。

　　八年来，长三角G60科创走廊不断“以新破局”，为中国实现区域协同高质量发展蹚出了一条可复制可推广的新路径。

　　八年来，在改革发展的历史洪流中，策源地松江从未停下唯实唯干、拼搏奋进的脚步。

　　国际一流科创生态涵养硬核技术创新沃土，各类创新要素纷至沓来、聚拢而至，众多原创性颠覆性科技创新成果竞相涌现、转化落地，推动关键核心技术突破成链、集群发展；在这里，以落实国家重大战略任务为牵引，重大研发平台加速搭建、产学研融合不断走深走实、科创企业风起泉涌，其间所激发的澎湃动能，既映照出观大势、谋大局的战略判断，又生动诠释了“全局”与“一域”的空间辩证，不断为这座城市绽放着新的生机，创造着新的机遇。

　　目前，松江战略性新兴产业占规上工业产值比重从2015年的19.1%上升到60%，高于全市平均水平15%左右；规上工业企业从2015年的1267家增至1668家，总数连续3年位列全市第一；此外，规上工业产值、进出口总额、工业固定资产投资额等核心指标均走在全市前列。攀升的数字，传递出一个清晰的信号——松江产业“基本面”被有力地重新塑造，尽显高质量发展的成色、韧性和态势。

　　催生产业蝶变升级

　　从曾经的农业区、传统制造业区，变身为长三角地区重要的先进制造业集聚地、科创策源地；从全区房地产税收比重最高占“半壁江山”，回归至合理区间，“6+X”战略性新兴产业如雨后春笋擎起了松江高质量发展的脊梁。

　　企业强，产业才能强。战略性新兴产业“群峰”耸立的背后，源自松江迈出关键性“两步走”——第一步，以龙头企业为引领，形成企业集聚。

　　以生物医药产业为例，昊海生科国际医药研发及产业化基地首个项目长三角G60科创走廊昊海眼健康产创中心运营，华道生物HD CD19 CAR-T细胞继续开展临床试验以及CAR-T细胞生产工艺和过程控制变更获批，上海奥星制药被认定为跨国公司地区总部……近年来，一批生物医药细分龙头企业相继落户松江，吸引上下游相关企业近3000家。

　　G60脑智科创基地在2023年陆续发布了世界首套单细胞分辨率的猕猴大脑皮层细胞空间分布图谱、高比例胚胎干细胞嵌合体猴、强迫症样猕猴模型三大重磅科研成果，允英生物医药科技正在开展第三代溶瘤病毒基因药物研发，运医之星正在开发的可用于骨钉、锚钉的非聚乳酸类可吸收材料为全球首创……上下游协同带来的成本优势及创新优势正在迸发强大的产业创新活力。

　　目前，松江生物医药产业集群覆盖药品、医疗器械、医疗流通、医疗健康服务及生物医药相关材料、设备领域。全区生物医药规上工业总产值由2016年的29.7亿元增长至2023年的114亿元。

　　从多点开花到集聚增效，从布局优化到共同提速，松江战略性新兴产业骨架逐步清晰。其中不少优势产业已经成为“领跑者”，正不断擦亮高科技、高效能、高质量底色，有力提升松江经济发展成色。

　　看结构——松江实体经济支撑稳固，目前规上工业企业总数1668家，保持全市第一；战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达约60%，经济结构进一步优化。

　　看动能——全社会R&D经费投入首次突破百亿大关，投入强度达6.79%，其中91.4%的研发投入来自市场主体，高能级创新载体加速集聚，科创策源能力显著增强。

　　看支撑——上海陕煤研究院、移远通信全球总部、京东华东供应链总部等70个项目开工，云赛智联、格思航天卫星工厂等81个项目竣工投产，一系列重大项目夯实了高质量发展“硬支撑”。

　　吹响产业奋进号角

　　短短八年时间，松江产业发展量质并进，产业实力持续提升，以先进制造业为主导、战略性新兴产业为引领、现代服务业为支撑的高质量产业“雁阵”振翅齐飞，展现出强大的发展活力、潜力和韧性。以上海重点发展的三大先导产业为例——

　　集成电路势头强劲，豪威半导体、移远通信等链主企业进一步强链固链，众多硬核科技引领行业创新……全区已集聚相关企业100余家，实现全产业链布局发展。

　　生物医药集群成势，复宏汉霖研发的国内首款生物类似药获批上市，昊海生科成为中国第一大骨关节腔粘弹补充剂生产企业，华道生物打破国外CAR-T细胞产业技术垄断……全区集聚一大批生物医药企业，致力于打造千亿元级生物医药产业集群。

　　人工智能登高攀峰，腾讯长三角人工智能先进计算中心总投资450亿元，是全国单体规模最大、世界领先的人工智能先进计算枢纽。G60脑智科创基地聚焦脑科学和类脑研究前沿领域，推进类脑智能技术研发和成果产业化、脑机接口技术创新突破与应用。科大智能、库卡在机器人智能制造系统集成领域成果丰硕。800多家人工智能领域企业构筑了赛道“松江优势”。

　　而在长三角G60科创走廊国家战略引领下，越来越多松江战略性新兴产业深度融入“双循环”新发展格局。

　　产业协同——一廊九城间已成立16个产业（园区）联盟、13个产业合作示范园区。如松江的正泰电气股份有限公司，在松江建设正泰启迪智电港、在浙江嘉兴布局电气产业基地、在安徽合肥设立制造设备基地，实现产业链、价值链的最优配置，随着G60从1.0版升级为3.0版，企业产值也从400多亿元跃升至2000多亿元。

　　创新协同——企业在更加开放的环境中，逐渐形成更高水平的创新链和产业链。如，在“0到1”的创新中，G60脑智科创基地在脑科学的全球协作上，与来自德国马普协会的克劳斯院士开展部分创新合作，实现国际化创新协同。

　　中流击水，当一往无前。

　　按照相关规划，松江将强化科技创新策源和高端产业引领功能，聚焦打造世界级产业集群，建设国际一流创新生态。到2025年，松江区“6+X”战略性新兴产业集群建设成效显著，新赛道和未来产业培育布局成果凸显，工业增加值占地区生产总值比重稳定在50%左右，战略性新兴产业（制造业部分）产值占规模以上工业总产值比重达65%，三大先导产业总规模达2000亿元，百亿级、千亿级产业集群建设成效显著。

　　绘就产业发展蓝图

　　判断一座城市产业的竞争力，既要看当下的表现，更要看它定义未来的能力。而这种能力，很大程度上蕴含于战略性新兴产业的发展态势之中。

　　生产线上大型自动化精密设备“火力全开”，高度定制化集成电路用200毫米硅片和300毫米硅片不断下线……这是笔者日前在上海超硅半导体股份有限公司（以下简称“上海超硅”）看到的生产场景。“一季度销量环比增长超20%，二季度订单量环比增长也将超过20%。”上海超硅创始人、董事长陈猛介绍。

　　相比销量，更令人振奋的是，超硅半导体300毫米集成电路硅片全自动智能化生产线是近20年来全球新建的、自动化程度最高的硅片生产线，而硅片正是芯片的基石。“国际排名前20的集成电路制造商已经有19家成为上海超硅的批量客户。”陈猛表示。

　　从2008年组建团队落户松江到如今闪耀集成电路国际舞台，陈猛坦言：“没有松江区的全力支持，就没有如今的上海超硅。”租赁数千平方米的厂房，埋头开展技术攻关的陈猛及其团队在2017年经历了一个难忘的儿童节。“松江区委领导带队深入调研后，很快在土地、融资等方面予以全方位支持，而随后经过上百次现场调度和各类会议，帮助企业解决了股权变更、设备采购资金等一系列难题。”陈猛感慨道，松江既为他们遮风挡雨，又做到了精准滴灌，让上海超硅这棵幼苗最终成长为参天大树。

　　察势者智，驭势者赢。消费电子、工业互联、汽车电子、卫星通信、6G等一系列代表现代科技和未来科研的领域，都离不开集成电路的底层技术支撑。其发展水平，尤其是自主研发能力，已成为一个国家或地区综合竞争力的重要标志，直接关乎我国对外依赖性。松江区经委主任陈超介绍，在松江，包括集成电路设计、晶圆制造、封装测试以及材料、设备（零部件）等集成电路环节均有企业分布，如时钟芯片国内市场占有率达到15%的锐星微，自主研发了40/55nmArF光刻胶的艾深斯，封测设备打破设备市场国外垄断世禹精密等各领域重点企业。这些集成电路产业链各环节的“星火”渐成燎原之势，去年，松江集成电路产业实现规上工业产值超200亿元。

　　深刻洞察“时”与“势”，松江布局的不仅仅只有集成电路产业。时间回溯到2016年，松江提出高站位谋划，高标准打造人工智能、生物医药、集成电路等“6+X”战略性新兴产业集群，努力把握新的战略机遇与发展主动权。

　　串珠成链，集链成群。尚实航空发动机、科大智能、豪威半导体、正泰智电港等一大批战略性新兴产业企业汇聚松江，高端制造成色更足、动能更强、赛道更多。截至目前，仅在人工智能产业的工业互联网细分领域，松江就形成了从平台、解决方案提供商到专业服务机构、智能设备制造商的完整链条，集聚上下游产业链重点企业300余家，带动区域内8000多家中小企业上“云”。

　　聚天下英才打造人才新高地

　　功以才成，业由才广。近年来，长三角G60科创走廊策源地松江营造众人青睐的人才发展生态，并将源源不断的人才优势转化为澎湃不竭的发展优势，让人才“第一资源”成为推动高质量发展的“第一动力”。

　　数据显示，九城市顶尖科技人才不断汇聚，拥有全球高被引科学家数占全国11.6%；龙头科技企业迅速成长，科创板企业占全国20.4%；科技创新日益活跃，技术合同成交额占全国8.12%，逐渐成为我国重要科技创新策源地和人才集聚新高地。

　　构建特色人才服务体系

　　位于国家级松江经济技术开发区小昆山分区的上海众之鑫智能化设备有限公司组装车间内，设计师叶龙凯站在打包好的两条汽车动力电池模组线前自豪地告诉笔者，它们将发往上海汽车集团股份有限公司郑州基地，而他主导设计了模组线中的电池极柱激光自动化清洗设备。

　　“在松江上了4年大学，我对松江有着浓厚的感情，而且这里有非常好的人才政策，成长空间也比较大，所以毕业后就选择了留在这里。”叶龙凯说。就在前不久，叶龙凯的人才租房补贴通过初审，最终通过后，他每个月将能拿到约900元的补贴。“对一个刚入职场的年轻人来说，这笔补贴能缓解房租压力，让我能更好地全身心投入到工作中。”叶龙凯说。

　　叶龙凯的故事当然不是个例。松江聚焦“6+X”战略性新兴产业，不断丰富《松江区关于加快G60科创走廊人才高地建设的实施办法》及涵盖企业分类、人才评价、积分管理、青年创业、成果转化、技能培训、薪酬扶持、人才安居等10项配套政策，形成了更具引领性、系统性、精准性的“1+10”人才政策体系，并建立起一套围绕重点企业认定和优秀人才评价为基准的阶梯施策机制，通过实习实践补贴、录用奖励、培育奖励、生活补贴、人才公寓、租房补贴、购房补贴、“多策联动”，实现对人才全周期服务和支持。截至2023年底，松江全区已分类认定3000家长三角G60科创走廊重点扶持企业，优秀人才认定积分21880人，基本覆盖100%的上市企业、95%的规上企业，以及93.5%的科技小巨人企业、专精特新企业。

　　人才服务是引才聚才的“软实力”。在松江，已经形成全市首个“区人才服务中心—街镇园区人才服务站—重点企业（商圈、人才公寓）人才服务点”三级服务网络。依托覆盖全区的20个人才服务站、51个人才服务点，一支440人组成的人才“店小二”队伍，已打通服务企业人才的“最后100米”。“通过设立人才服务站（点），把人才服务从办事大厅搬到人才身边，解决人才的急难愁盼问题，真正实现‘人才在哪里，服务就延伸到哪里’。”区人才服务中心相关负责人说。

　　推进九城人才资源高效配置

　　“选择到松江，主要是上海对人才的重视，特别是被长三角G60科创走廊的‘科创生态’所深深吸引。”上海交通大学讲席教授、细胞和基因治疗研究院院长，松江区科协主席郑颂国坦言。

　　作为国际上“诱导性调节T细胞”的主要发现者，郑颂国在国内外免疫及风湿病学界均享有极高声望，曾是美国俄亥俄州立大学雷诺德·韦斯勒终身讲席教授、风湿和免疫学中心主任。

　　在学术上，郑颂国颇有建树，不仅是“诱导调节性T细胞”的发现者、牙龈间充质干细胞领域开拓者，还建立了小剂量IL-2治疗炎症性疾病理论、调节T细胞感染性耐受理论、骨免疫学理论、细胞靶向细胞理论，并创建了多个治疗炎症性疾病和肿瘤的分子靶点。

　　去年7月，郑颂国回国，出任位于松江的上海交通大学医学院细胞和基因治疗研究院院长，致力于打造中国细胞和基因治疗疾病研发策源地和国家级科创中心。郑颂国感慨地说：“我现在的想法是，将平生所学贡献给国家，为祖国和人民做一点力所能及的事情。”

　　人尽其才、才尽其用、人事相宜，才能最大限度地发挥人力资源的作用。近年来，九城市先后签订了《深化G60科创走廊九城市人才交流合作协议》《关于共同实施长三角G60科创走廊百万科创人才引进工程的合作协议》等多项人才政策，以一体化发展的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让人才要素在更大范围畅通流动，形成“九城一张网”的人才工作新格局。

　　九城市联合建立了长三角G60科创走廊人才专家库，为九城市项目评审、技术攻关、行业发展提供高端智力资源；组建长三角G60科创走廊专家咨询委员会，聘任专家在科研攻关、院校合作等领域开展多项合作，促进国内外人才的双循环；打造两院院士重大科技成果转化平台、最前沿科技成果发布平台、产学研一体化融合发展平台。

（文章来源：解放日报）

(原标题：松江：长三角G60科创走廊策源地 以国家战略为牵引，激发强劲动能)

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