“驻”进心里头 帮到点子上

　　“土特产”飞进广州大都市、文旅有了多样玩法、招商有了新桥梁、乡村振兴蹄疾步稳……广州（越秀）帮扶力量的强劲注入，让遂溪挖掘出更多的成长密码。

　　2021年7月，广州与湛江形成对口帮扶关系，其中，越秀区驻镇帮镇扶村工作队（下称“工作队”）结对帮扶遂溪县建新镇、乐民镇、江洪镇、乌塘镇和草潭镇等5个重点镇。2023年，越秀与遂溪结成省内对口帮扶协作关系，双方关系进一步走深走实。

　　带资金、带人才、带技术、带思路，越秀区以“百千万工程”为总抓手，按“宜工则工、宜农则农、宜文则文”原则，因地制宜统筹资源，一体推进对遂溪县的对口帮扶协作和驻镇帮镇扶村工作，促进城乡区域协调发展。

　　400多公里，1000多个日夜，一首越秀、遂溪双向奔赴的对口帮扶协奏曲在遂溪大地唱响。2021年、2023年越秀区先后选派年轻干部前往遂溪帮扶，分别组成26人的驻镇帮镇扶村工作队和2人的驻县工作队，“驻”进群众心里，帮到高质量发展点上。据统计，越秀区为对口帮扶5个镇投入帮扶资金2.84亿元（不含社会力量投入资金），开展项目824个，共建帮扶车间28个。

　　●南方日报记者傅晓冰通讯员麦凤怡

　　产业振兴

　　因地制宜献计献策

　　县域要发展，乡村要振兴，产业是关键。进驻以来，工作队用双脚丈量土地，到田野中，到大海里，与当地干部、群众共同进行“头脑风暴”，为产业发展献计献策。

　　地处雷州半岛的遂溪，地形平缓，常年热量充足，海岸线长，港湾多，孕育众多的物产。今年，“仙品荔”依旧是夏季的宠儿，田头卖出好价钱。近年来，乌塘镇党委、政府、工作队、村两委干部高度重视产业发展和促进荔农增收工作，系统谋划，科学编制荔枝产业发展规划，促进荔枝产业结构性增效提质。

　　驻乌塘镇工作队在湛川村新建立容量600立方米的自动化分拣田头小站冷链中心，整合优化整个荔枝供应体系，与当地党委政府打造“仙品荔”系列营销活动，拓宽仙品荔销售渠道和名气，让荔枝卖得好，卖出品牌。2022年，乌塘镇荔枝产业总产值就超过了1.5亿元，2023年销售额超过2亿元。

　　仙品荔的“出圈”，是乡村振兴生动实践中的一个缩影。放眼望去，像这样的例子在遂溪也不少。一场由驻乐民镇工作队组织举办的乐民花蟹美食嘉年华活动，线上传播影响超520.3万人次，大大提升了花蟹知名度，促使售价提高；驻建新工作队以“一二三产业相融合”的产业发展模式推进建新镇火龙果原产地精深加工项目，打造“品牌效应”；瞄准金鲳鱼网箱养殖、下六沙虫、下六番薯产业和角头沙风景名胜区，驻草潭镇工作队推进乡村旅游+联农带农产业发展，让越来越多人认识这个海滨乡镇。

　　从农业到工业，处处可见越秀遂溪情深。以培育“百亿级”健康食品和“十亿级”现代制糖产业集群为重点，越秀区与遂溪县签订共建框架协议，共同制定《越秀—遂溪共建绿色健康食品产业园规划发展方案（2023-2026年）》，重点打造白坭坡预制菜产业园，高位推进产业园区开发建设，加快推进各项工作落地见效。

　　破解预制菜行业小散弱难题，还需科技赋能。越秀区积极推动中国热带农业科学院农产品加工研究所、广东省科学院南繁种业研究所湛江研究中心、广东海洋大学等院所与预制菜产业园签订合作框架协议，提供技术支持。同时还支持与恒兴食品、双湖等企业共同建设预制菜联合研发平台，为预制菜加工提供专业技术支撑，加快推动预制菜全产业链研发成果及技术转化。

　　园区是遂溪发展工业的重要载体。去年，越秀区安排50%的年度帮扶资金用于园区建设标准厂房，助力园区基础设施建设。

　　民生帮扶

　　科教文卫多点开花

　　多年来，越秀帮扶队伍开展防返贫监测排查，驻镇工作队队员分片包干，对片区内监测户定期上门走访看望，深入了解监测户动态，出现返贫苗头的，及时采取巩固帮扶措施。

　　用心，用情，用力。越秀区联动后方力量与资源，在劳务输出、城乡教育一体化、医疗提质升级、科技成果转化等方面狠下功夫，当好群众“贴心人”，夯实群众获得感、幸福感、安全感。

　　今年2月，2024年遂溪县“南粤春暖”“越秀·遂溪”劳务协作暨重点企业现场招聘会在全丰中央广场举办。现场招聘会组织了68家企业进场，其中有10家企业来自广州越秀区，进一步深化“越秀·遂溪”劳务协作，促进两地人才交流。相关负责人表示，将充分利用新技术手段，持续探索招聘就业服务新模式，让求职的途径更多元，为用工企业和求职者提供更加精准有效的就业服务，更好地促进高质量就业。

　　工作队带来的不仅有优质岗位，还有源源不断的教育资源。相比于大城市，乡镇教育资源相对匮乏，工作队为乡镇孩子与优质资源搭起链接的桥梁。

　　2022年11月16日，乐民镇学增纪念小学五年级学生手捧课本，在课堂上认真聆听湛江市27中小学部老师的线上讲课，该校第一次城乡远程教育开始。面对教学大屏，学生线下踊跃提问，老师线上即时解答，师生相距90余公里，一条网线把湛江优质教育资源和乡村小学紧紧连在了一起。

　　面对基础教育师资不足的情况，驻乐民镇工作队联动湛江知名学校27中小学部在黄学增纪念小学落地“远程教育合作试点平台”，推动城乡教育均衡化发展，帮助乐民的孩子通过信息网络技术共享城市的优质教育资源。

　　在硬件设施方面，乐民镇开展足球特色教育，在镇中心小学改建标准化5人制、7人制足球场3个，联动湛江足协面向乐民小学生开设少儿足球课程并建立选送机制，帮助孩子们实现绿茵足球梦。

　　位于乐民镇东边的建新镇，越秀·遂溪教育帮扶的故事同样在上演。驻建新镇工作队促成越秀区广中路小学与建新镇中心小学形成结对关系，在学校管理、教育教学、教师培养、资源共享等方面开展全方位、多层次结对帮扶。同时邀请遂溪县建新镇中心小学等10余所学校近200名师生线上参加由广州市越秀区教育局开展的教育部“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”越秀实验区成果交流展示系列活动，实现优质教育资源共享互通。

　　反向布局

　　农海产品在广州“安家”

　　遂溪农海产品，在广州有了“家”。圣女果、火龙果、遂溪金鲳鱼干、福东海桑葚膏、遂溪红糖等特色产品亮相遂溪县名特优新农产品（广州）体验中心，走进大湾区，为广大市民展现“中国第一甜县”的魅力。

　　越秀·遂溪联合以“反向街市”培植特色产品品牌，探索产销对接发展新模式，在越秀区北京路、六榕街分别设置遂溪县名特优新农产品（广州）体验中心、遂溪县特色产品进社区展销馆。“反向街市”成为推介会、展销会的宣传平台，持续打响遂溪优质农海产品在粤港澳大湾区的知名度，进一步拓宽产品销路。

　　“反向商超”创新消费帮扶模式。驻县工作组与帮扶工作队积极搭建沟通桥梁，促进当地农产品经销企业与越秀区头部电商企业、商超展开紧密合作，拓展乡村振兴消费帮扶渠道。在“反向商超”策略推动下，遂溪荔枝、花蟹、金鲳鱼、火龙果、圣女果等特色农海产品迅速出圈。

　　今年1月21日，越秀区邀请遂溪县联合举办了“广府味·幸福年”百千万流动商超直通车发车仪式，其中以“儒美遂溪”命名的流动商超格外引人注目，把遂溪的鲜美食材和广府特色“年味”送到社区居民家门口，吸引了众多市民朋友的目光并争相拍照合影。

　　下一步，遂溪将立足现有资源禀赋，发挥好越秀·遂溪对口帮扶协作工作机制，将体验中心打造为遂农臻品面向大湾区的一个窗口；同时，借助越秀区强大的后方力量和社会资源优势，定期举办农产品推介活动，让遂溪名特优新农产品进一步火起来、走出去，进一步打响遂溪农产品在珠三角的知名度。

　　“反向科创中心”增创产业发展新优势。立足遂溪现有生物医药、新材料、农海产品加工等主导产业基础，越秀帮扶队伍利用纵向横向帮扶的创新资源，在广州国家高新区黄花岗科技园建成湛江遂溪（越秀）科创中心，搭建主导产业研发平台、孵化平台、宣传平台，探索“总部+基地”“研发+生产”等产业共建模式，加快科研成果转换落地遂溪。目前，科创中心已完成首家企业进驻。

　　驻县工作队借助越秀区面向粤港澳大湾区旅游市场，加大遂溪县文化和旅游产品宣传推介，在越秀区北京路大屏幕循环播放《遂溪全域旅游智慧地图》宣传片，展现遂溪八景，引入湾区人流，塑造“鲜美湛江之甜美遂溪”城市文化品牌，重点打造“遂溪醒狮”成为遂溪文化旅游金名片，为遂溪县经济高质量发展添能蓄势。

　　联合招商

　　提升“甜美遂溪”知名度

　　近年来，遂溪拿出“咬定青山不放松”的韧劲，多措并举加强招商引资工作，持续优化营商环境。围绕企业全生命周期开展营商环境提升行动，越秀区发挥国家营商环境创新试点优势，发挥营商环境6.0改革的示范引领作用，协助遂溪打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。越秀区全面优化营商环境领导小组办公室印发《广州市越秀区与湛江市遂溪县优化营商环境对口帮扶举措清单》，推动制定优化营商环境行动方案。

　　如何建立常态化联合招商工作机制？两地签订《招商引资合作框架协议》，聚焦产业合作、招商载体、招商引资等重点工作，建立常态化联合招商工作机制、招商引资信息跟踪机制和重大招商项目全流程跟踪服务机制。在越秀区挂牌成立“湛江遂溪（越秀）招商中心”，联合编制产业链全景图和招商需求清单，实现招商平台、招商网络共建共享。

　　共同建立招商项目储备库，2023年登记招商线索164条，其中有效线索30条，计划投资总额超100亿元；定期举办联合招商引资对接推介活动，2023年共同招商16批（次），接洽来遂企业160多批次，协助成功招引投资超百亿的湛江新能源产业园项目；积极引导社会力量参与帮扶协作，充分发挥越秀区委统战部、区工商联和25个驻镇帮镇扶村后方单位的资源优势，引导民营企业到遂溪开展实地考察、产业交流、投资建设……两地招商部门共同开展招商引资，引得凤来栖，为当地特色产业发展注入新动能。

　　今年4月，在越秀区牵线搭桥下，在广州市国资委大力支持和精心组织下，遂溪县预制菜产业园推介暨产业协作（广州国资—遂溪）交流会在越秀区举行，会后遂溪县第一时间总结梳理，召开专题会议研究交流合作清单，制定“建立机制、文旅推广和品牌建设、产业融合发展、促进金融业和建筑业发展、深化医药合作”等五大类共9项工作任务，落实责任领导、责任部门，强化跟踪督办，迅速把会议经验启示转化成务实举措。

　　驻县工作队作为遂溪县全员招商的重要力量之一，狠抓项目落地进度。前期建立项目线索和项目信息储备库，接收登记各方项目线索；中期建立调度跟踪，确保项目进程的工作机制，通过不定期召开项目推介会，实行“周调度、月调度、季调度”的工作推进机制；后期建立项目跟踪落实台账，提高项目落地开工率和工程进度。

　　█一线实践

　　丰富产品供给

　　打响特色品牌

　　刚过去不久的端午节假期，江洪渔港和“笑口滩”广场人流如织。白天，机车表演和海上龙舟比赛，以激情燃起市民游客的热情；晚上，夜市小摊人潮汹涌，叫卖声、炒菜声此起彼伏，游客坐在海边，吹着海风，看着灯船游古港，好不惬意。

　　据历史记载，江洪镇建埠580多年来，当地渔民为祈祷平安，端午自发组织龙舟赛，世世代代相传。工作队深入挖掘地方历史文化资源和推进本土特色文化，把端午龙舟赛办成江洪文化周，今年积极配合当地将之升级为江洪文化季，打响乡村振兴的传统文化品牌。

　　在江洪镇，文旅活动一年比一年热闹，背后离不开文旅基础设施的提升和文旅产品的优化。当地文旅资源丰富，鲤鱼墩贝丘遗址被誉为“雷州半岛第一村”，仙裙岛落日风光引无数游客前来打卡，天光鱼市让吃货们争相赶来。起初，江洪镇基础设施落后，圩镇道路没有硬化，优势旅游资源缺乏品牌和运营，没有有效开发。近年来，驻江洪镇工作队密切配合当地党委政府，围绕改善基础设施、提升人居环境、开展文化旅游开发等方面，推出端午海上龙舟赛、江洪开渔节等活动，开拓江洪镇文旅产品品牌。

　　江洪镇“笑口滩”广场热闹非凡，大人小孩在沙滩上休闲放松，烧烤、沙滩车竞技、露营等应有尽有。“以前我们不喜欢来这里的，现在环境变好很多，晚上有空都会带小朋友过来玩玩，很热闹。”本地村民李姐笑逐颜开。

　　江洪镇“笑口滩”广场原是一个垃圾堆放黑点，臭气熏天、污水横流，是无人靠近的卫生死角，但如今华丽转身成为旅游观光好去处和网红打卡点。工作队通过乡村振兴帮扶项目完成“笑口滩”广场人居环境整治、排污排洪水渠改造、沙滩舞台、卡丁车赛道、美食步行街等特色旅游项目。现“笑口滩”广场已引入沙滩烧烤、婚纱摄影、沙滩帐篷、沙滩娱乐体验等文旅项目，促进当地农民创收与增收。

　　江洪镇利用专项债资金大力开展相关基础设施建设，完成了江洪肚村防潮海堤、观海长廊、滨海特色旅游公路拓宽、城乡融合等项目，镇域公共基础设施得到很大改善，受到了各地不少企业的青睐，纷纷来镇考察，江洪镇的乡村振兴工作进入快车道，呈现欣欣向荣的良好局面。

　　江洪镇农海产品丰富，但产业规模小且分散。工作队反复调研论证，引导江洪社区的遂溪县仙群种养专业合作社与广东江洪农业有限公司开展合作，合伙经营“一村一品”江洪海产品加工项目，采用“公司+合作社+基地+农户”的模式发展“一村一品”产业。

　　据了解，进驻江洪镇以来，工作队为当地销售渔农产品200多万元，有效解决当地农产品销售短板等问题，带动当地农民增收致富，并通过联农带农效应惠及当地脱贫户，谱写消费帮扶新篇章。

（文章来源：南方日报）

(原标题：“驻”进心里头 帮到点子上)

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