全球财经连线｜吴清、潘功胜重磅发声 对A股影响几何？

　　将全力以赴推动资本市场高质量发展

　　在6月19日召开的2024陆家嘴论坛上，中国证监会主席吴清围绕“以金融高质量发展推动世界经济增长”发表主题演讲。他表示，证监会将狠抓新“国九条”的落地见效，突出强本强基、严监严管，全力以赴推动资本市场高质量发展。

　　如何全力以赴推动资本市场高质量发展？吴清介绍了三方面的工作。一是积极主动拥抱新质生产力发展，二是大力推动上市公司提升投资价值，三是坚持把保护投资者贯穿于资本市场制度建设和监管执法全过程。

　　吴清的发言释放了怎样的信号？为资本市场发展提供了哪些指引？我们来连线川财证券首席经济学家陈雳。

　　资本市场为新质生产力服务

　　陈雳：从吴主席的最新发言表态看到，新质生产力作为当前中国经济结构性提升，优化换挡的重要推动力，在各行各业都是重点提起，尤其是在实体经济的发展角度。

　　一方面，金融工作需要紧密围绕着服务实体经济的角度出发，尤其是战略性新兴产业，进一步提升科技属性，解决“卡脖子”问题。同时，在经济发展过程中，为企业提供更好的融资发展。此次论坛对科创板有较多表述，多数科创板企业都与新质生产力相匹配，进一步强调对优秀企业和前沿领域的扶持是未来发展的重要方向。因此，新质生产力不仅关系到行业与公司层面，对于资本市场而言，也是未来重要的发力方向，需要围绕着国家发展新质生产力的大战略逐步落实。

　　从上市公司层面看，资本市场服务新质生产力的具体措施可以根据企业的不同特点，针对性地进一步丰富相应的金融工具、产品以及服务，加强中长期资金入市，并投向科创性的领域，从企业到制度层面解决持续性发展问题。多项政策正在进一步优化这类企业的融资环境，为资本市场进一步的高质量发展注入新的动力。

　　对于资本市场而言，金融的五篇大文章明确提出，绿色金融、科技金融、数字金融、普惠金融和养老金融，与当前市场的发展息息相关。整个市场的发展导向也围绕着这五篇大文章，以及提升上市公司的专业水平和高质量发展的能力进行引导性的扶持，这是当前资本市场在围绕新质生产力所做的重要工作的新提法和体现。

　　市场进一步强化监管

　　陈雳：目前，整体市场监管对新“国九条”进一步重申和落实将继续强化监管，尤其是营造更加公平、公开、公正的环境。加强对投资者的保护是维护市场公平、公开、公正和稳定性的重要保障。同时，对一些风险点进行更优化的处理。包括备受关注的高频量化交易和场外衍生品的监管，将进一步强化，从而稳定市场，促进其持续向好发展。

　　证监会推出“科创板八条”

　　今年是科创板设立五周年。截至2024年5月31日，科创板上市公司已达572家，总市值5.17万亿元，IPO融资总金额9091亿元，汇聚了一批行业领军企业，“强磁场”效应持续放大，成为“硬科技”企业上市首选地。

　　6月19日，证监会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称《八条措施》），进一步深化改革，提升对新产业新业态新技术的包容性，发挥资本市场功能，更好服务中国式现代化大局。

　　在科创板设立五周年之际，进一步深化改革有何意义？《八条措施》将怎么促进科创板的健康发展？来听听前海开源基金首席经济学家杨德龙的分析。

　　科创板和注册制的改革进入到试水区

　　杨德龙：在第十五届陆家嘴论坛上，证监会主席吴清宣布，证监会将发布深化科创板改革的《八条措施》，进一步突出科创板“硬科技”特色，这是在科创板开板五周年之际推出的第二轮深化改革的措施，也意味着科创板和注册制的改革进入到深水区。

　　过去5年，科创板整体运行平稳，支持了一批具有科创属性的企业登陆资本市场，有力支持了科技创新以及经济转型，特别是硬核科技的公司上市，体现出科创板的特点，也推动了新质生产力的发展。现在推出“科创板八条”，进一步突出科创板“硬科技”特色，加大对硬核科技公司的支持力度，使其登陆科创板实现发展，做大做强，这体现出新规对科创板的导向是支持科技创新，特别是硬核科技公司的发展，明确了未来发展路径、发展方向，同时也是我国建设多层次资本市场的重要方面。

　　对于具有“硬科技”特色的企业来说，要抓住机会登陆科创板。科创板从开板初期就定位打造中国版纳斯达克，越来越多的硬科技公司能够登陆科创板，无疑是朝着中国版纳斯达克的目标在前进，为当前科技创新企业提供新的发展机遇。

　　中国货币政策的立场是支持性的

　　除了资本市场相关措施以外，中国的货币政策也备受关注。中国人民银行党委书记、行长潘功胜在2024陆家嘴论坛上表示，今年以来，全球通胀高位降温，但仍有较强的粘性。欧央行等一些央行已经开始降息，一些央行还在观察，预期今年晚些时候可能也会降息，但总体上还保持着高利率、限制性的货币政策立场。中国的情况有所不同，货币政策的立场是支持性的，为经济持续回升向好提供金融支持。

　　怎么理解“支持性的”货币政策？今年下半年央行是否将继续放宽货币政策？招联首席研究员董希淼为我们带来他的观点。

　　货币政策为实体经济服务

　　董希淼：潘功胜行长在演讲中详细阐述了我国货币政策重要立场，对下一步货币政策走向释放出重磅信号。比如，他强调货币政策是“支持性的”。这就要求，货币政策要为实体经济服务，继续为经济回升提供金融支持。《中国人民银行法》第三条明确：货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。强调货币政策是“支持性的”，符合法律规定。从实际看，今年以来我国市场流动性保持合理充裕，金融对实体经济的支持服务较为有力。

　　货币政策或将继续宽松

　　董希淼：从社会融资规模和金融数据看，今年前5个月社会融资规模增量累计为14.8万亿元；前5个月对实体经济发放的人民币贷款增加10.26万亿元，其中5月单月新增贷款接近万亿元水平。在金融数据“挤水分”的背景下，这样的增长水平并不算低。不过，要看到市场信心和预期仍然偏弱，有效融资需求不足等问题仍然存在。因此，下一阶段财政政策应加快发力，货币政策方面应继续实施降准、降息，进一步降低实体经济综合融资成本，有力激发有效融资需求，促进宏观经济加快恢复回升。总体而言，我国货币政策继续走向宽松，既有空间更有必要。

（文章来源：21世纪经济报道）

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