中钢协将研究提出重组相关政策建议

　　10月11日，中钢协在微信公众号发文称，中钢协组织召开“钢铁行业促进联合重组和完善退出机制座谈会”。会议就加快促进联合重组和完善退出机制达成共识。会议提出，将研究提出钢铁行业促进联合重组和完善退出机制的一揽子相关政策建议。

　　会议提到，要系统谋划，重点研究提出针对性强、可操作的政策建议。钢铁行业目前的产业集中度，无论横向与国外发达国家相比，还是纵向与上下游相比，都仍处于过于分散状态。究其原因，仍然缺乏对兼并企业有实质性利益的政策环境和市场环境，行业里很多优势企业有能力、有意愿通过主动联合重组争取新的发展机会、获得新的发展空间，关键在于如何进一步消除非市场障碍。当前，实质性加快全国统一大市场的构建过程，重点推动产能、产量、能耗、环保指标等要素的跨区域转移，是进一步打开重组之门的金钥匙。同时，在坚定不移推进联合重组过程中，要坚决防止将大量无效产能甚至“僵尸产能”复活。整体而言，促进联合重组和完善退出机制，是一项长期而艰巨的重要任务，需要政府、企业和行业的共同努力和持续推进。中钢协已着手加强这方面研究，开展专项调研，将研究提出促进联合重组和完善退出机制的一揽子相关政策建议。

　　在联合重组方面，中钢协建议加快全国统一大市场建设，切实破除影响资源要素在重组企业优化配置的壁垒、障碍，鼓励和引导有实力的大企业带头开展联合重组，国有民营企业重组应一视同仁、推动跨所有制联合重组，对上市公司重组提供政策支持，开展区域性抱团取暖重组，制定差异化金融支持政策，杜绝兼并重组导致“僵尸产能”、落后产能不能有效出清等，使得联合重组有利于员工、有利于企业、有利于国家。在产能退出方面，建议对各钢铁企业实际装备水平进行摸底，取消钢铁产能指标市场化交易；国家层面设立钢铁行业结构调整基金，加快促进落后产能有序彻底退出；加快导入碳约束，用碳排放总量调控企业产能产量；合理规划特殊钢产业布局，避免同质化竞争，实现差异化发展；相关政府部门加强协调配合，全方位保障并促进企业海外并购活动的顺利开展等。

（文章来源：中国证券报·中证金牛座）

(原标题：中钢协将研究提出重组相关政策建议)

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