周末要闻汇总：财务造假，普利制药将被实施“退市风险警示”；国办：严禁违规实施异地检查

　　财联社1月5日讯，周末影响市场的重要资讯有：央行四季度例会：将择机降准降息；被认定存在财务造假，普利制药将被实施“退市风险警示”；国办：涉企行政检查以属地管辖为原则，严禁违规实施异地检查；广电总局：完善节目类视听内容管理，制定《微短剧管理办法》；微博：提升热搜算法透明度，前50位热词加解释标签。

　　宏观及市场要闻

　　央行：下阶段根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况择机降准降息

　　中国人民银行货币政策委员会周五召开2024年第四季度例会，会议研究了下阶段货币政策主要思路，建议加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　会议分析了国内外经济金融形势，要实施适度宽松的货币政策，加强逆周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，加大货币财政政策协同配合，保持经济稳定增长和物价总体稳定。

　　会议指出，要用好证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款等新设立工具，维护资本市场稳定。

　　会议中还提及，要加快推进科技创新和技术改造贷款投放进程，加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的金融支持。

　　2025年全国外汇管理工作会议：加强外汇市场逆周期调节和预期管理

　　2025年全国外汇管理工作会议1月3日至4日在京召开。会议部署了2025年外汇管理重点工作，其中包括加力维护外汇市场基本稳定。强化形势监测研判，完善跨境资金流动监测预警体系，加强外汇市场逆周期调节和预期管理。

　　会议强调，2025年，加力推进外汇领域制度型开放。优化境内企业境外上市资金管理，推进企业外债管理改革，持续完善跨国公司资金池政策。建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场，引导金融机构健全汇率风险管理服务长效机制，完善外汇市场基础设施。支持自由贸易试验区提升战略，支持上海、香港国际金融中心建设，支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区开展外汇管理创新。

　　证监会征求意见：对网下投资者进行分类配售的同类投资者获得配售的比例应当相同

　　证监会拟对《证券发行与承销管理办法》进行修改，授权证券交易所制定分类配售的具体要求。将第十二条第三款修改为：“对网下投资者进行分类配售的，同类投资者获得配售的比例应当相同。公募基金、社保基金、养老金、年金基金、保险资金和合格境外投资者资金的配售比例应当不低于其他投资者。分类配售的具体要求适用证券交易所相关规定。”同时，根据《公司法》《上市公司股东减持股份管理暂行办法》等的修订情况，对涉及条款相应修改。现向社会公开征求意见。

　　中证协制定发布《网下专业机构投资者“白名单”管理指引（试行）》

　　中证协制定1月3日发布《网下专业机构投资者“白名单”管理指引（试行）》。《管理指引》的主要内容包括：一是明确专业机构投资者主动申请进入“白名单”的条件；二是分类细化考核指标设置；三是公开“白名单”分类管理工作程序；四是明确“白名单”分类管理应用机制。同时，还明确了开通网下投资者注册绿色通道等一系列激励措施。从声誉约束起步，逐步发挥“白名单”在引导网下投资者规范报价、延长持股期限方面的作用。

　　上交所：《首发承销细则》本次修订主要调整了未盈利企业发行网下限售安排

　　上交所就《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则（征求意见稿）》公开征求意见。《首发承销细则》本次修订主要调整了未盈利企业发行网下限售安排。明确未盈利企业可以采用约定限售方式，对网下发行证券设定不同档位的限售比例或限售期，并按照不同发行规模分档明确了网下限售最低比例。报价方面，公募基金、社保基金、养老金、年金基金、保险资金和合格境外投资者资金可以自主申购不同限售档位的证券，其他投资者按照最低限售档位自主申购。信息披露方面，配套要求披露剔除最高报价部分后不同限售安排的网下投资者剩余报价的中位数和加权平均数。配售方面，明确限售比例更高、限售期更长的网下投资者配售比例应当不低于其他投资者。此外，根据《公司法》进行适应性修改，明确发行人依法不设监事会的，不适用《首发承销细则》有关监事的规定。

　　国办：涉企行政检查以属地管辖为原则严禁违规实施异地检查

　　国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，严格行政检查标准、程序，杜绝随意检查。国务院行政执法监督机构要在2025年4月底前制定统一的行政检查文书基本格式标准，并向社会公布。涉企行政检查以属地管辖为原则，国务院有关主管部门要在2025年12月底前建立健全行政检查异地协助机制，明确相关规则，严禁违规实施异地检查。

　　全国铁路今日实行新的列车运行图

　　据中国铁路消息，1月5日零时起，全国铁路实行新的列车运行图，安排图定旅客列车13028列，较调图前增加230列；开行货物列车22859列，较调图前增加91列，铁路客货运输能力、服务品质和运行效率进一步提升。

　　多家银行再度下调代销基金费率业内：需要积极加强中间收入业务内部管理

　　近日，农业银行、民生银行、青岛银行等发布降低代销基金费率的公告，明确将于2025年第一季度对活动产品采取一折至五折的费率优惠。对于银行纷纷降低代销基金费率现象，中国银行研究院研究员杜阳认为，从银行自身发展来看，开展费率优惠可以吸引更多的投资者购买公募基金产品，通过以量补价，提升银行中间业务收入水平。从投资者角度来看，降低代销费率一定程度上可以提升投资者购买公募基金产品的收益水平，优化投资者投资体验，也是银行减费让利金融消费者的重要方式。

　　行业要闻

　　国务院：加大对药品医疗器械研发创新的支持力度提高药品医疗器械审评审批质效

　　国务院办公厅日前印发《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》。《意见》明确5方面24条改革举措。一是加大对药品医疗器械研发创新的支持力度。完善审评审批机制全力支持重大创新，加大中药研发创新支持力度，发挥标准对药品医疗器械创新的引领作用，完善药品医疗器械知识产权保护相关制度，积极支持创新药和医疗器械推广使用。二是提高药品医疗器械审评审批质效。加强药品医疗器械注册申报前置指导，加快临床急需药品医疗器械审批上市，优化临床试验审评审批机制、药品补充申请审评审批和药品医疗器械注册检验，加快罕见病用药品医疗器械审评审批。三是以高效严格监管提升医药产业合规水平。推进生物制品（疫苗）批签发授权，促进仿制药质量提升，推动医药企业生产检验过程信息化，提高药品医疗器械监督检查效率，强化创新药和医疗器械警戒工作，提升医药流通新业态监管质效。四是支持医药产业扩大对外开放合作。深入推进国际通用监管规则转化实施，探索生物制品分段生产模式，优化药品医疗器械进口审批，支持药品医疗器械出口贸易。五是构建适应产业发展和安全需要的监管体系。持续加强监管能力建设，大力发展药品监管科学，加强监管信息化建设。

　　国常会：完善市场化融资模式吸引社会资本参与城市更新

　　1月3日召开的国务院常务会议上，研究推进城市更新工作。会议指出，城市更新关系城市面貌和居住品质的提升，是扩大内需的重要抓手。要坚持问题导向和目标导向相结合，统筹推动城市结构优化、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。要加快推进城镇老旧小区、街区、厂区和城中村等改造，加强城市基础设施建设改造，完善城市功能，修复城市生态系统，保护和传承城市历史文化。要加强用地、资金等要素保障，盘活利用存量低效用地，统筹用好财政、金融资源，完善市场化融资模式，吸引社会资本参与城市更新。要支持各地因地制宜进行创新探索，建立健全可持续的城市更新机制，推动城市高质量发展。

　　广电总局：完善节目类视听内容管理制定《微短剧管理办法》

　　据国家广播电视总局消息，1月3日至4日，2025年全国广播电视工作会议在京召开。会议对2025年广播电视和网络视听重点工作作出部署。其中包括，实施广播电视和网络视听精品创作工程，完善总体规划、政策措施、体制机制，加强扶持引导，推动形成更多精品、更广传播、更优环境。推动广播电视媒体系统性变革，巩固提升广播电视，大力推进频道频率精简精办、结构优化，坚决整治医药广告播出违规问题，做强做优广电新媒体，深化体制机制改革。全面提升网络视听领域治理能力，完善节目类视听内容管理，制定《微短剧管理办法》，在繁荣发展和规范管理并举上下功夫。强化法规制度体系建设，加快推进《广播电视法》，制定修订一批规章和规范性文件，提升行业综合治理能力。

　　国家医保局印发《眼科类医疗服务价格项目立项指南（试行）》

　　为贯彻落实《深化医疗服务价格改革试点方案》，推进全国医疗服务价格项目规范，按照“成熟一批、发布一批”的工作思路，近日国家医保局编制印发《眼科类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，参考2023年版医疗服务项目技术规范，将563项技术规范项目映射整合为125项。下一步，国家医保局将指导各省医保局结合实际做好对接落实，制定全省统一的价格基准，由具有价格管理权限的统筹地区对照全省价格基准，上下浮动确定实际执行的价格水平。

　　乘联会：预估2024年12月全国新能源乘用车厂商批发销量150万辆同比增长35%

　　乘联分会数据显示，根据月度初步数据综合预估，2024年12月全国新能源乘用车厂商批发销量150万辆，同比增长35%，环比增长5%。特斯拉公司在12月份售出了93,766辆中国制造的汽车。

　　中指研究院：房地产代建行业呈现头部稳健、中部崛起的特征

　　中指研究院最新发布《2024年中国房地产代建企业排行榜》显示，2024年，中国房地产代建市场总体呈现出头部稳健、中部崛起的特征。具体来看，TOP5企业新签约规划建筑面积均值为1783万平方米，同比增长3.5%。头部企业由于新增规模较大，很难保持快速增长，因而增速较慢，这也符合服务行业规模增速的固有特征。TOP6-20企业新增规划建筑面积均值为640万平方米，同比大幅增长21.9%，增速为三个阵营中最快的，特别是新入局代建的企业，加速进行项目拓展，规模快速增长。

　　河南省房地产“白名单”项目贷款支持规模超千亿元

　　从国家金融监督管理总局河南监管局获悉，我省持续加大金融支持力度，推动房地产融资协调机制高效运行，截至2024年12月31日，全省房地产“白名单”项目融资满足率达88%，贷款支持规模超1200亿元，保交房项目交付率超94%，有力促进了房地产市场止跌回稳，有效保障了购房人的合法权益。

　　白羽鸡苗行情回暖业内：中长期优质商品代鸡苗供应仍显稀缺

　　12月下旬以来，毛鸡价格处于低位，利润空间有限，叠加近期鸡病肆虐，养殖户对“跨年鸡”降温，纷纷退订鸡苗，导致鸡苗价格一路走低。有小型种禽负责人对财联社记者表示，原来预定的客户近一半退订。不过，益生股份等大厂负责人表示，鸡苗行情已有回暖迹象，短期鸡苗成交价格或继续上涨。多位业内人士对财联社记者表示，中长期优质商品代鸡苗供应仍显稀缺。

　　公司要闻

　　普利制药：公司股票自1月7日起被实施“退市风险警示” 1月6日起停牌一天

　　普利制药1月5日发布公告，公司于2025年1月4日收到中国证监会《行政处罚事先告知书》，认定公司通过虚构成品药和原料药销售业务、开展贸易业务按总额法核算的方式，虚增收入和利润。根据前述《告知书》认定的事实，公司可能触及《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2024 年修订）》第10.5.1条第（一）项、第 10.5.2 条第（七）项规定的“公司披露的利润总额连续两年均存在虚假记载，虚假记载的利润总额金额合计达到5亿元以上，且超过该两年披露的年度利润总额合计金额的50%”的重大违法强制退市情形，公司股票可能被实施重大违法强制退市。 公司股票及其可转换公司债券于2025年1月6日（星期一）开市起停牌一天，于2025年1月7日（星期二）开市起复牌；公司股票自2025年1月7日开市起被实施“退市风险警示”，公司股票简称：由“普利制药”变更为“*ST普利”，股票代码仍为“300630”；实施退市风险警示后公司股票交易的日涨跌幅限制仍为20%。

　　微博：提升热搜算法透明度前50位热词加解释标签

　　新浪微博社区管理官方微博公告称：微博将提升热搜算法透明度。微博将通过对热搜榜单中前50位的热词增加简明直观的解释标签，力求更快速、轻量级且易懂地向公众展示每个热词背后的热度来源与上榜成因，并增设更多热搜词条及内容相关的投诉分类。

　　抖音将建立安全与信任中心推进算法和平台治理透明化

　　抖音将建设安全与信任中心网站和线下公示展厅，面向社会全面深入地公开抖音的算法基础运作原理、运营机制，也将对外公布各类热点榜单的计算原理和机制，提高透明度。在抖音安全与信任中心，抖音将面向社会全面公开抖音的社区规范、审核标准、审核机制；并将定期公开平台治理的各类典型违规案件和现象，明确对各类问题的治理态度，接受公众监督。

　　永信至诚：被美国财政部OFAC列入SDN清单

　　永信至诚公告，公司被美国财政部OFAC（海外资产控制办公室）列入SDN清单（特别指定国民清单）。公司未在美国设立子公司及分支机构，未在美国开展业务，在美国也不存在任何资产。公司经营及财务情况一切正常，市场开拓工作有序推进，该事件不会对公司日常业务开展产生重大不利影响。OFAC的制裁是单边行为，其将公司列入SDN清单的决定没有事实依据，公司坚决反对美国财政部在毫无事实依据的情况下无端指控和非法单边制裁公司的行为。

　　ST旭蓝：无法在责令改正期限内完成资金占用整改股票明起停牌

　　ST旭蓝公告，公司非经营性资金占用金额75.27亿元尚未偿还，也未提出明确偿还计划。根据深交所规定，若公司未能在六个月内清收全部非经营性占用资金，深交所将对公司股票实施停牌。目前，整改期限已于2025年1月5日届满，公司预计难以在整改期限届满前完成全部整改。因此，公司股票自2025年1月6日开市起被深交所实施停牌，停牌期限不超过两个月。

　　罗博特科：公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项获深交所并购重组委暂缓审议

　　罗博特科周日公告称，公司于1月3日收到深交所并购重组委出具的审议会议结果公告，对公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项进行了审议，结果为暂缓审议。审议过程中，并购重组委提出了关于前后两次交易的关联性及交易定价公允性的问题，并要求公司进一步落实相关事项。该事项尚需深交所审核通过，并获得中国证监会同意注册的决定后方可实施，存在不确定性。

　　莫高股份：董事长内幕交易公司股票被罚款150万元

　　莫高股份公告，收到公司董事长杜广真通知，其于近日收到中国证券监督管理委员会青海监管局出具的《行政处罚决定书》。杜广真使用“范某村”账户在内幕信息敏感期内交易“莫高股份”。青海证监局决定没收杜广真违法所得19.94万元，并处以150万元罚款。上述《行政处罚决定书》的事项内容仅涉及杜广真个人，不会对公司日常经营活动造成影响。

　　山子高科：收到甘肃监管局下发的《行政监管措施决定书》

　　山子高科发布股票交易异常波动公告，经自查，公司不存在违反信息公平披露的情形。公司同日公告，于近日收到中国证券监督管理委员会甘肃监管局下发的《行政监管措施决定书》，因存在信息披露事务管理制度不完善、内幕信息知情人登记管理制度不完善且执行不到位等违规事实，甘肃监管局对公司及相关人员采取责令改正监管措施的决定。

　　中南文化：拟出售极米科技股份不超过92.47万股

　　中南文化公告，公司原持有极米科技1,759,363股股票，占其总股本的2.51%。自2022年6月20日至今，公司累计出售极米科技股份834,646股，目前仍持有924,717股，约占其总股本的1.32%。为实现股东价值最大化，优化公司资产结构，提高资产流动性及使用效率，公司拟出售极米科技股份不超过924,717股。公司董事会已审议通过该议案，并提请股东大会授权管理层办理本次股份出售事宜。授权范围包括但不限于确定具体出售时机、交易方式、交易数量、交易价格等。本次交易不构成关联交易，也不构成重大资产重组。

　　福石控股：公司时任董事于2024年3月18日至4月17日期间因涉嫌违法违规被采取强制措施

　　福石控股公告，公司时任董事王子豪于2024年3月18日至4月17日期间因涉嫌违法违规被有权机关采取强制措施。王子豪已于2024年12月辞去公司董事职务并不再担任公司任何职务。

　　孚能科技：实际控制人或将变更为广州市人民政府股票复牌

　　孚能科技公告，公司控股股东香港孚能及其一致行动人赣州孚创、公司实际控制人YUWANG、KeithD.Kepler和工控集团及其一致行动人恒健工控新能源签署了股份转让协议，香港孚能将其持有的公司股份5682.25万股（占公司股份总数的4.65%）转让给恒健工控新能源；赣州孚创将其持有的公司股份428.27万股（占公司股份总数的0.35%）转让给恒健工控新能源。工控集团及其一致行动人拟成为公司控股股东。如本次股份协议转让及大宗交易顺利完成，公司控股股东或将变更为广州工业投资控股集团有限公司，实际控制人或将变更为广州市人民政府。公司股票于2025年1月6日复牌。

　　紫金矿业等入股华福证券后者增资至44.9亿

　　天眼查显示，近日，华福证券有限责任公司发生工商变更，新增紫金矿业旗下紫金矿业集团资本投资有限公司以及东方创业（600278）、兰生股份（600826）等为股东，同时注册资本由33亿人民币增至约44.9亿人民币，增幅约36%。华福证券有限责任公司成立于1988年6月，法定代表人为苏军良，现由福建省金融投资有限责任公司、福建省投资开发集团有限责任公司及上述新增股东等共同持股。

　　深交所：终止对佛水环保首次公开发行股票并在主板上市的审核

　　深交所公告，终止对佛水环保首次公开发行股票并在主板上市的审核。

　　海外要闻

　　美股周五三大指数集体收涨特斯拉创去年11月12日以来最大单日涨幅

　　美股周五高开高走，三大指数集体收涨。纳指涨1.77%，周跌0.51%；标普500指数涨1.26%，周跌0.48%；道指涨0.8%，周跌0.6%。其中，纳指、标普500指数终结日线5连跌，道指终结日线4连跌。特斯拉涨超8%，创去年11月12日以来最大单日涨幅；英伟达涨逾4%，创去年11月20日以来最大单日涨幅。美国财政部声明再度推动房地美和房利美股价飙升，房地美收涨超28%，创2016年12月以来新高；房利美涨近30%，创2017年2月以来新高。

　　热门中概股涨跌不一，纳斯达克中国金龙指数涨0.93%，本周累跌2.11%。叮咚买菜涨超10%，金山云涨超5%，极氪涨超4%，京东、理想汽车涨超3%；世纪互联跌超2%，腾讯音乐跌超1%。

　　拜登决定正式阻止日本制铁收购美国钢铁日本制铁计划起诉美国政府

　　美国总统拜登当地时间1月3日声明称，日本制铁收购美国钢铁公司的交易或损害美国国家安全，因此他将禁止这一交易。除非美国外国投资委员会延长时间，买卖双方须在命令发布起30天内采取一切必要步骤，全面、永久放弃拟议交易。

　　据日本富士电视台网站报道，当地时间1月5日，相关人士透露，日本制铁公司计划就收购美国钢铁公司受阻起诉美国政府。诉讼将涉及美国外国投资委员会在审查收购过程中的手续合理性等问题。报道称，如果收购失败，日铁可能需要向美钢支付5.65亿美元的违约金。

　　韩国法院驳回尹锡悦方提出的逮捕令异议申请

　　韩国法院驳回尹锡悦方提出的对执行逮捕令的异议申请。尹锡悦的律师尹甲根于2日向韩国首尔西部地方法院提出了对执行逮捕令及扣押搜查令的异议申请。尹甲根表示，法院于2024年12月31日签发的逮捕令和搜查令因违反刑事诉讼法和宪法而无法执行，请求法院判决不允许执行。

　　中国驻韩国大使馆：在韩中国公民远离政治活动

　　根据《韩国出入境管理法》，除法律规定的情况外，在韩外国人（无论持何种签证）不得参加政治活动。若违反，重则可能被强制驱逐出境。近期，韩国多地频发游行、示威等政治集会。中国驻韩国大使馆特此提醒在韩中国公民和来韩中国游客，增强法律和自我保护意识，同当地政治集会和人员密集场所保持距离，勿公开发表政治言论，留意集会引起的交通管制，确保人身和出行安全。

　　机构推算Cybertruck四季度的交付量可能仅为9000-12000辆

　　据媒体机构推算，Cybertruck四季度的交付量可能仅为9000-12000辆，年度销量在3.5万-5万辆区间，远不及此前官方口径透露的“超100万辆”的预定量。分析称，Cybertruck的量产版本比最初版本更贵、续航里程更少，可能是导致交付量不及预期的一大原因。

（文章来源：财联社）

(原标题：周末要闻汇总：财务造假，普利制药将被实施“退市风险警示”；国办：严禁违规实施异地检查)

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