发改委：将从5方面推进新型城镇化

　　国务院：加大对中西部地区新型城镇化的支持

　　中国政府网站消息，国务院近日发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，意见提到2014年11大重点工作：(一)推动重要领域改革取得新突破；(二)开创高水平对外开放新局面；(三)增强内需拉动经济的主引擎作用；(四)促进农业现代化和农村改革发展；(五)推进以人为核心的新型城镇化；(六)以创新支撑和引领经济结构优化升级；(七)加强教育、卫生、文化等社会建设；(八)统筹做好保障和改善民生工作；(九)努力建设生态文明的美好家园；(十)加强政府自身建设；(十一)加强民族、宗教、国防、港澳台侨、外交工作。

　　意见指出，推进以人为核心的新型城镇化：

　　1. 解决好现有“三个1亿人”问题。促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。(发展改革委、公安部、住房城乡建设部、财政部等负责)

　　2. 有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革，实行不同规模城市差别化落户政策。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口，建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学，实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。(发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、教育部、科技部、民政部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、文化部、卫生计生委、安全监管总局、统计局、林业局、法制办、扶贫办等负责)

　　3. 加大对中西部地区新型城镇化的支持。提高产业发展和集聚人口能力，促进农业转移人口就近从业。加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设，增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。优化东部地区城镇结构，进一步提升城镇化质量和水平。(发展改革委牵头)

　　4. 加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造。以国家新型城镇化规划为指导，做好相关规划的统筹衔接。提高城镇建设用地效率，优先发展公共交通，保护历史文化和自然景观，避免千城一面。加强小城镇和村庄规划管理。探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资等机制。(发展改革委、住房城乡建设部、国土资源部、财政部、民政部、文化部、环境保护部、交通运输部、质检总局、安全监管总局、证监会、林业局、文物局等负责)。（证券时报网）

(责任编辑：DF070)

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