数智赋能产业振兴！河南农担8年引近900亿元金融活水润泽乡村

　　强国必先强农，农强方能国强。放眼中原大地广袤田野，农业农村发展过程中，融资难、融资贵、融资慢，始终是一个亟待回答的考题。

　　八年前，带着财政金融协同支农的使命，以专业服务农业、专注服务农业适度规模经营主体为功能定位，河南农业信贷担保有限责任公司（以下简称河南农担公司）应运而生。

　　八年来，河南农担公司发挥政策性农业信贷担保“财政+金融”“政府+市场”的桥梁和纽带作用，推动数字化转型赋能增效，破解农业发展“融资难、贵、慢”问题，走出了一条具有河南农担特色的财政金融协同支农道路。

　　八年来，河南农担已实现业务覆盖全省所有县市区，撬动897亿元“金融活水”润泽中原大地，为全省新农主体提供担保12.14万笔。

构建新型“政银担”模式

激活乡村产业兴旺一池春水

　　实现乡村振兴，产业振兴是基石，农村金融是支撑。

　　作为河南省唯一一家政策性农业信贷担保机构，河南农担公司牢牢把握“专注服务农业、专注服务农业适度规模经营主体”的政策性职能定位，站在新征程新起点上，大力推进自我革新，面对全省新农主体融资的迫切需求，顺势而为，主动求变，不断探索创新农村普惠金融服务模式，破解“三农”融资难题，提升为农服务质效。

　　“我们按照省委省政府部署安排，经过场景化攻坚和8个多月的探索实践，打通了传统政银担合作各环节中的难点、堵点和痛点，构建了以‘模式风控、补位合作、集群作业’为特征的新型‘政银担’合作模式。”河南农担公司相关负责人介绍，公司因地制宜规划布局重点支持的产业集群，全力推进业务结构调整，联合地方政府和农业农村部门完成产业梳理，突出“一县一业”“一乡一特”“一村一品”，按照“1+N”原则建立项目库并场景化设计产品服务方案，形成线上线下双线融合的业务联动模式。

　　在驻马店市确山县瓦岗镇瓦岗村的河南天弘绿源药业有限公司中药材种植基地，夏枯草到了分蘖的关键时期，再过两个多月，这里将变成万亩紫色花海。

　　“我们今年自己种了300亩，订单式种了8000多亩，每年销售夏枯草2000余吨，主要向王老吉、天士力供货。目前来看长势不错，到六七月份就可以收割了。”该公司负责人陈胜利表示，他们采取“企业+基地+农户”的经营模式，以夏枯草、白花蛇舌草、丹参等十余种中药材为主。“我们销路不愁，但是对流动资金需求量比较大。河南农担公司提供的纯信用担保，额度高、利息低，还有财政贴息，保障了我们的资金周转。”

　　而在确山县，像陈胜利一样获得农担资金支持的中药材企业有150多家，累计担保贷款达1.88亿元。

　　这得益于2021年省政府选择确山等12个县，试点实施新型“政银担”合作模式。在确山县，河南农担公司驻马店市分公司联合县政府、行业协会等，深度挖掘优势特色农业产业，研究设计了中药材、肉牛、粮食等多个专项产业服务方案。“我们抢抓政策试点县机遇，联合河南农担公司建立健全了‘金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑’四大体系。截至目前，确山县累计获得河南农担公司提供的贷款担保24.9亿元，在全省12个试点县中排名第一。”确山县金融工作服务中心主任李开启说。

　　河南农担公司在全省136个县（市）梳理确定了19类、46个农业细分行业重点支持，累计实现担保规模897.09亿元，2023年度新增担保规模192.73亿元，年末在保余额213.69亿元，累计和新增均位居全国农担体系第三。业务覆盖全省所有县（市、区），其中业务规模过亿元县达到118个。

插上“数智翅膀”

打造金融助力乡村振兴新引擎

　　近年来，河南农担公司深入贯彻落实省委“实施数字化转型战略”要求，积极抢占数字化新赛道，持续推进金融科技创新。

　　秉持“让数据多跑腿，让客户少跑路”的数字化为农服务理念，河南农担公司加大科技能力、数据能力两大数智体系建设力度，建设了“云-数-智-算”全面融合的智慧农担云平台，打造面向外部客户、合作机构、内部员工的‘1+1+4+N’多场景服务能力。

　　河南农担公司大数据风控中心负责人告诉记者，为了提高业务处理效率、拓展数据源、提升企业运营管理水平，公司搭建完成了湖仓一体数据底座，形成面向多业务条线的高质量数据应用服务，实现数据分析时效性由天级提高到分钟级，人力成本节省90%以上。

　　河南农担与浙江有数进行战略合作，实现河南省全量企业数据落库；推动与中行、邮储业务系统直连，实现项目申请、审批、尽调等环节的数据实时加密传输，有效提升业务办理效率和数据质量；通过人工智能（AI）等科技手段，实现项目批量进件审批、业务财务系统直连、电子签名和智能用印、二维码自动缴费、项目审查和风险等报告智能生成，将担保项目单笔放款办理时间从原来的7—15天，降低到目前平均2小时以内。

　　2023年11月，河南农担公司与中国银行河南省分行联合开发银担合作模式，率先打造了全国农担体系首个线上金融产品——豫中农担贷，并在全国推广。作为一款线上快贷产品，新农主体可以通过微信便捷申请，在大数据、人工智能、云计算等数字技术的加持下，最快2分钟即可申请办理10万元—200万元助农担保贷款，极大提高了贷款办理效率和客户体验度。

　　“小麦丰收时节也是我们用款高峰期，过去办贷款难度大、放款时间长、利率还高，贷款晚了还耽误事。”何孝林是新乡市长垣市武邱乡何店村的种粮大户，承包土地1200亩。听了“豫中农担贷”政策宣介后，他就填写了申请信息。“现在想用钱随时手机操作，很快就到账，再也不用提前算时间，省心又省利息。”

　　在提升为农服务效率的同时，河南农担公司始终坚守底线思维，筑牢防范金融风险安全屏障，充分发挥大数据技术优势，建立了线下全流程风控闭环、线上数字化风控体系，接入个人核验、画像、评分、工具4大类113个子类产品近1万个数据标签，研发上线反欺诈、司法诉讼评价、征信评定等25个大数据风控模型；推动大数据多模融合决策，全面升级“一机构一产品多策略”，提升模型的精准识别率，实现风险信息自动发现、同步推送、智能提醒、及时处置。

　　“模式风控”与“智能风控”双轮驱动、协同发力，河南农担公司有效化解了政策性担保业务中的上规模与防风险、效率与效益的平衡难题。

恪守普惠初心

党建引领金融助农提质增效

　　国企姓“党”，是经济发展的“顶梁柱”，肩负着重要的政治责任和社会责任。成立8年来，河南农担公司胸怀“国之大者”、牢记“省之要者”，始终坚持以党建引领提质增效，推动党的组织优势与金融杠杆力量深度结合，通过常态化开展科技人才、业务骨干轮岗交流、挂职锻炼，加大优秀年轻干部培养选拔力度，完善分层分类的干部科学评价机制等举措，向基层一线输出了一批有情怀、敢担当、能吃苦、肯奋斗专业人才干部队伍，扛起了国企责任担当，展现了良好国企形象。

　　2023年5月下旬，河南省小麦成熟期出现罕见的持续阴雨天气。河南农担公司扛起保障粮食安全的责任担当，恪守普惠金融初心，为有效降低涉粮新农主体的融资成本，及时牵头设计出台“稳粮担”产品，通过免担保费、财政贴息1%等组合政策，向我省小麦、玉米、水稻种植户及种子繁育加工等经营主体提供综合年化利率低至2.5%的融资支持，目前，“稳粮担”业务实现放款7.04亿元。

　　商丘市柘城县安平镇张东种植农场的张振江，是当地有名的包地种粮大户，流转土地6000亩。由于种植面积大，每到生产旺季，都需要大量资金购买种子、化肥、农药。赶在小麦播种前，河南农担公司及时为其发放了“稳粮担”195万元贷款，综合成本月息仅2厘左右。“以前贷款都在5厘多，这么好的政策都不敢想，现在是种得越多越挣钱啊！”张振江谈起如今的变化，抑制不住地开心。

　　2022年6月起，按照省委统一部署，河南农担公司帮扶工作队进驻卫辉市上乐村镇宋村，脚踩泥土、克服困难，扎实开展巩固脱贫成果帮扶工作。在一年多时间里，4名队员吃住在宋村，用心用情去改善村庄人居环境、提升公共基础设施水平和农业生产能力，积极开展消费帮扶和公益捐助捐赠，帮助村里梳理产业发展思路，提升村集体经济收入。这个曾经的人口大村、困难乡村，村容村貌发生了巨大变化，集体产业发展焕发勃勃生机。今年年初，卫辉市委、市政府对河南农担公司帮扶工作队记“集体三等功”，4名队员分别记“个人三等功”。

　　每一粒春天播下的种子，都有一个丰收的故事。河南农担公司的金融支持就像“春雨”，润泽着一颗颗蓄势而发、破土而出的良种，在中原沃土上铺展无限希望。

　　迎着浩荡东风，踏上新的征程。河南农担公司将贯彻落实中央金融工作会议“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”精神要求，以党的政治建设为统领，以解决农业发展“融资难、贵、慢”为己任，以推进高质量发展为重点，以新型“政银担”模式和“数智农担”建设为引擎，不断提高融资担保服务能力，为绘就全面推进乡村振兴壮美画卷、加快建设农业强省作出农担贡献。

（文章来源：大河财立方）

(原标题：数智赋能产业振兴！河南农担8年引近900亿元金融活水润泽乡村)

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