深汕金融合作交流基地在华侨试验区揭牌 引金入汕 赋能发展

　　“我们希望帮助中小微企业解决融资难问题，为入驻机构和深汕金融合作项目提供多方面支持和便利，发挥资本市场对区域经济的促进作用。”日前，深汕金融合作交流基地在华侨试验区揭牌，汕头担保总经理沈琨这样寄望。

　　深汕金融合作交流基地是由华侨试验区和汕头担保共同打造的金融综合服务平台。在当前深圳对口帮扶协作汕头的背景下，这一基地被视为金融赋能协作发展的探索，也是华侨试验区优化金融服务的一次创新。

　　华侨试验区是全国唯一以华侨为概念的国家级创新发展平台，金融发展的重要性不言而喻。2014年设立之初，华侨试验区被赋予积极开展先行先试，为新时期全面深化改革、扩大对外开放探索新路的使命。如今站在十周年关口，“金融答卷”写得如何？近年来，华侨试验区聚焦数字经济和跨境业务的新赛道，金融服务又是如何赋能实体经济？

　　●南方日报记者杨立轩

　　深汕合作探索金融创新

　　此次揭牌的深汕金融合作交流基地，将通过引导来汕产业及本地企业运用资本市场做大做强，以金融赋能企业发展，促进汕头的科技优势、产业优势加速转化为资本优势和经济优势。

　　其中最直观的体现，就是在深圳对口帮扶协作汕头的机制下，深化政银担合作关系，为深汕合作项目、汕头企业融资发展对接引进产业资本、风投资金、产业金融、上市服务机构等金融资源。

　　“我们致力于解决中小微企业、‘三农’融资难、融资贵、融资慢问题。”沈琨告诉记者，当前深圳对口帮扶协作汕头，为开展深汕金融合作提供了更有利条件和广阔空间，希望依托华侨试验区国家级功能平台的定位，推动出台更多扶企暖企的金融政策，以深圳帮扶汕头13个镇和257个行政村为基础，打造“金融下乡”样板，助力“百千万工程”。

　　按照布局，汕头担保将探索以数字金融助力传统企业实现数智化转型，加强AI等数智技术赋能，支持和培育新质生产力发展。同时，加强对“小微”“三农”等普惠金融的支持，承担和推动政府各类奖补政策落地，深入各乡镇街道开展金融服务网格化布局，不断丰富和创新金融产品服务体系。

　　“华侨试验区将借助深汕金融合作契机，大力推动深圳对口帮扶协作深入开展。”华侨试验区管委会党工委委员、财政与金融局局长谢寒越表示，将与汕头担保共同服务好基地企业，为金融企业创新发展提供有力支撑，助力汕头走好“工业立市、产业强市”之路。

　　2014年，国务院批复同意在汕头经济特区设立华侨试验区，要求积极开展先行先试，为新时期全面深化改革、扩大对外开放探索新路。10年来，先行先试成了华侨试验区金融创新的探索方向。

　　2018年，华侨试验区在全国首创“助企贷”模式，由财政投入5000万元作为信贷风险补偿资金，通过与银行合作为中小微企业提供金融惠企扶持措施。截至目前，“助企贷”融资项目累计投放贷款217笔，超5.3亿元。

　　华侨试验区还设立了粤东首只政府产业引导基金——华侨产业母基金，并启动规模2.5亿元的科创子基金项目投资。目前，科创子基金已投资11个项目，涉及医疗大健康、信息科技、云计算服务、智能制造、高新技术研发、电子新材料等多个领域，以及投资一家本地企业成功登陆主板，累计投资金额1.72亿元。

　　近年来，华侨试验区重点布局跨境电商等数字经济产业，跨境金融的探索步伐也不断加快。2021年，华侨试验区开展贸易融资资产跨境转让业务，成功盘活境内贸易融资资产，实现跨境金融业务零的突破，进一步促进金融资源跨境流动。截至2024年第一季度，该业务规模超过18亿元。

　　打造金融集聚区域

　　走进深圳南山—汕头濠江“百千万工程”产业合作园区，汕头市正创堂新材料科技有限公司的标准厂房正在加紧装修。这家专注于高端可回收高阻隔材料的企业，母公司位于深圳，今年2月落户汕头，投资1亿元建设首期7000平方米的标准厂房。

　　“我们在深圳研发和销售，生产端就转移到濠江区。”该公司总经理夏海波介绍说，公司研发的高端可回收高阻隔材料技术，可应用于食品、医药、建材、烟草等包装制作，能有效解决当前包装不可回收、不可降解的难题。预计首期厂房今年10月可正式投产，年销售额达2亿元，二期项目建设投产后可达到10亿元以上。

　　汕头市正创堂新材料科技有限公司的两地发展模式，是深圳对口帮扶协作汕头的成果之一。而这家公司能够快速壮大，背后离不开汕头担保的金融赋能。

　　“早在几年前我们就开始孵化这家企业，为其提供来自深圳的各类金融资源服务。”沈琨说，汕头担保除了引金入汕服务汕头实体经济发展，也积极利用金融杠杆为深汕合作项目做大做强提供便利。

　　成立于2013年的汕头担保，由深圳担保集团、深房集团等深圳知名国企与汕头投控集团等多家汕头国企、民企联合创办，是汕头首家国有政策性担保机构。

　　10多年来，汕头担保充当深汕合作纽带，累计与汕头22家银行合作，总授信合作额度超50亿元，携手服务企业12000家次，服务金额200亿元，创造利税超2亿元。同时，为中小企业新增销售收入约600亿元，创造新增税收约25亿元，新增就业约24万人。通过承担“政银担”“政银保”“服务券”及“知识产权质押融资”等政府政策奖补项目，为企业申请补贴超870万元，降费让利约1.1亿元，为企业节省经营成本1.2亿元。

　　近段时间，汕头担保迎来了公司发展的新节点——在华侨试验区直管区东海岸新城购置物业，完成乔迁并实现增资扩股。

　　成立多年为何会迁址华侨试验区？“我们看中这里打造金融集聚区的发展前景。”沈琨认为，金融机构集聚的数量是一个地区或功能平台金融高质量发展最直观的反映，华侨试验区无论是自身定位或是硬软件建设，都非常符合企业未来发展的需求。

　　据统计，目前华侨试验区吸引银行、证券、保险等39家金融机构入驻，初步形成了金融、类金融，传统型、创新型多种金融机构集聚的产业新格局，满足企业的资金配置和金融需求。

　　“我们加快优化金融服务，欢迎并支持更多的私募股权投资基金、金融科技企业落户。”谢寒越说，接下来华侨试验区将进一步丰富金融市场主体，完善金融组织体系，打造“侨”特色金融服务招牌助力新质生产力。

　　全国首创“侨”特色金融

　　金融是企业的血液。对于国家级功能平台来说，如何从“输血”走向“造血”，关乎到产业经济能否实现高质量发展。

　　汕头中小微企业融资难题一直棘手，与珠三角地区相比多为家族企业，受规模较小、经营不规范、抵押物不足或难抵押等因素限制，往往存在企业发展与融资难矛盾。

　　对此，以华侨为概念的华侨试验区，多年来积极探索发展地方特色金融。2015年，华侨试验区设立一周年之际，全国首个以华侨为核心概念的区域股权交易市场“华侨板”正式开板。

　　“华侨板”为粤东地区中小微企业提供综合金融服务，包括拓宽融资渠道、创新投融资方式等，以此推动产业、科技和金融资本融合发展。2019年，“华侨板”升格为广东股权交易中心汕头分公司，融资通道和孵化转板功能更趋完善。

　　“自落户以来，我们致力于打造政银企的沟通协调平台。”广东股权交易中心汕头分公司负责人林峰说，“华侨板”创新金融思维，提高风险补偿金的比例，引入竞争机制运用风险资金的调配权，制定全新的分配方式，激活金融机构的积极性。

　　近年来，“华侨板”在汕头开展“专精特新”专板试点服务，是广东省内继广州、佛山后第三个开展专板试点服务的城市之一，专门为“专精特新”企业提供高效资本市场培育服务。

　　同时，“华侨板”还协助粤东四市中小微企业成功获得贴息超1460万元，并通过成功落地潮州运营中心、汕尾运营中心，积极布局揭阳运营中心，推动粤东四市区域股权市场一体化建设，为粤东企业高质量发展提供有力支撑。

　　数据最有说服力。截至2024年6月1日，“华侨板”注册挂牌企业696家，培育股改和转板“新三板”企业24家；各融资渠道及产品累计实现融资超105亿元，4家企业通过“华侨板”撮合增资扩股超1亿元；为5家商业银行及7家非上市股份有限公司提供股权托管服务，总托管股本超104亿股，累计交易金额超23亿元。

　　知识产权是科技型中小微企业最重要的无形资产之一，发展知识产权融资是金融服务机构支持实体经济的重要手段。为此，“华侨板”设立知识产权风险补偿金，用真金白银缓解企业缺少抵押物融资难的困境。

　　林峰表示，在融资对接方面，目前“华侨板”知识产权风险补偿金融资项目累计投放贷款26笔，共计8750万元；知识产权质押融资累计完成249笔，贷款金额超94亿元。

　　■一线走访

　　“数字身份证”

　　助力金融风险防控

　　建筑材料是每一个工地的标配，但这些动辄数千件甚至上万件的材料，在繁忙的施工过程中如何实现科学管理？

　　在华侨试验区，华旭科技有限公司的数字技术应用不仅高效解决这一问题，甚至还为银行等金融机构提供了低成本的风控手段。

　　数据是当前最先进、最活跃的新生产要素之一。近年来，华侨试验区聚焦数字经济新赛道，布局工业互联网等数字经济产业，不断推动数据要素价值持续释放，为金融高质量发展注入新动能。

　　建筑材料有了“身份证”

　　铝模板、盘扣式脚手架、爬架……过去在施工工地上，这样的物资往往被统称为建筑材料，但在华侨试验区它们都有了独立的身份和名字。

　　华旭科技有限公司通过标识解析平台的赋码上云，给每件物资装上“数字身份证”，从管物资升级到管数据，大大提高了物资的使用效率。近日，记者在该公司看到，数台智能化的设备一字排开，实现对建筑材料24小时监测和管理。从设备屏幕可见，全国各地的建筑材料数据实时更新，哪里出货、哪里入库一目了然。

　　“产品数字化之后，原本数十万件需要几天时间盘点的物资，现在通过感应设备几个小时就能完成出入库盘点。”华旭科技有限公司总经理林之瀚这样介绍“数字身份证”的应用场景。

　　华旭科技有限公司是华侨试验区一家专注工业互联网技术的企业，也是目前粤东地区唯一从事工业互联网标识解析的二级节点平台运营单位。该平台集合了多项自主研发技术应用，包括数字孪生技术搭建物资及建筑模型、北斗BDS定位物资资产、射频芯片及智能硬件技术解析标识等。

　　作为重要的信息基础设施，二级节点解析平台上端接入国家顶级节点，下端则对接企业，主要作用是为企业的设备、产品、人员提供标识注册解析、查询管理、数据监测等服务。

　　“物资的数量和位置信息等数据实时可见，使跨区域调度也更为方便，不仅提高了企业的工作效能，也降低企业约30%的综合成本。”林之瀚说，自2021年入驻华侨试验区以来，华旭科技有限公司针对建筑领域常用到的铝模板、盘扣式脚手架、爬架等租赁物资，实现编码技术标准和管理运营规范。

　　“在汕头，‘数字身份证’的应用场景主要围绕汕头‘三新两特一大’的产业格局来落地。”林之瀚说，在纺织服装特色产业领域中，汕头拥有逾1000亿元产值的产业集群基础。在此基础上，平台深入研发相关的数智化方案，从织染设备联网提升设备开工率、产业链交易上云提高流通效率等多方面发力，助力相关产业高质量发展。

　　目前，该公司业务除了在汕头落地，还面向华东、西南地区扩展，吸引127家企业进驻，月均交易量约5亿元，物资设备标识注册数超过3000万个。

　　资产数字化助力融资

　　事实上，在数字化经济时代，“数字身份证”的应用延伸还大有用途。

　　华旭科技有限公司依靠平台优势，创新建筑智能化和工业数字化应用场景，不仅实现周转物资的资产数字化和信息标准化，更直接推动了资产和金融赋能发展。

　　“企业的产品或设备只要通过这一平台注册‘数字身份证’，政府部门、企业、产业链的上下游等单位就具备了对产品或设备的‘出生日期’‘地理位置’‘运行状态’等信息进行采写、关联、共享的基础。”林之瀚表示，通过对物资实时位置等信息的掌握，能为银行等金融机构提供低成本的风控手段。

　　在他看来，建筑材料企业发展需要资金，以往建筑材料采用传统方式管理，往往存在一定的滞后性和不确定性。有时物资可在多个工程建设中重复使用，可能上半年应用在某一个项目，下半年就流转到下一个项目。如今有了“数字身份证”应用，企业有多少建筑材料、使用情况如何都直观可见，且能够动态监测。这让企业信息更加透明真实，也让融资风控更便捷，有助于企业获得融资扩大生产。

　　值得一提的是，华旭科技有限公司还在平台上打造建筑材料智慧仓，入驻企业可利用闲置的建筑材料，享受金融机构的贷款融资，减低资产闲置率的同时，进一步缓解企业资金压力。“建筑行业的项目往往周期性长，企业把闲置建筑材料拿出来，用来获取贷款，如果后续需要实用建筑材料，又可以向其他企业租赁，盘活闲置材料实现共享共赢。”林之瀚说。

　　目前，华旭科技有限公司还计划将“数字身份证”模式带向海外，在泰国、马来西亚、印尼等地落地这一平台，与当地的金融机构和银行合作向企业提供金融服务。

　　“我国互联网、物联网发展先进，基建能力世界领先，再加上华侨试验区的定位和政策环境，都有利于我们探索技术‘出海’。”林之瀚表示，目前该公司正探索研究相关交易模式，对于“出海”计划信心十足。

（文章来源：南方日报）

(原标题：深汕金融合作交流基地在华侨试验区揭牌 引金入汕 赋能发展)

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