东莞控股：“一体两翼”助力交通强市腾飞

　　一张密如蛛网的高速公路网，带动着人才、技术、物资等要素在粤港澳大湾区的城市间充分流动，为区域一体化注入强大动力。在这张路网中，莞深高速作为东莞第一条自筹资金、自行策划、自行组织建设的高速公路，蜿蜒连绵，串联起东莞周边的“朋友圈”。

　　2004年2月，莞深高速一二期成功借壳上市，东莞发展控股股份有限公司正式亮相资本市场。上市20年以来，公司总资产从28.71亿元提升至293.70亿元，规模实现10倍增长，并于2017年、2022年分别突破100亿元、200亿元大关；营业收入从4.11亿元提升至47.58亿元，于2021年突破50亿元大关，累计实现净利润超110亿元，综合实力显著提升。2023年，东莞控股成功入选国务院国资委“双百企业”，踏上了跨越式发展的新征程。

　　东莞控股的董事长王崇恩表示，过去30年，东莞坚持“制造业立市”，推进“科技+资本”双轮驱动，从“东莞制造”成功迈向“东莞智造”，书写了“倍增”新答卷；三十而“励”，从“新”出发，期待东莞资本市场再创新高，引领经济新篇章。

　　以思想“破冰”引领改革“突围”

　　珠三角，中国交通网络最为密集的地区之一。

　　作为高速公路板块的上市公司，东莞控股登陆资本市场肩负着怎样的期待？

　　“国有控股上市公司是建设现代化产业体系、加快实施创新驱动发展战略的支柱力量。”王崇恩介绍，作为东莞资本市场的一份子，东莞控股主动承担起关系国计民生的重要项目，争取在关键时刻顶得上去、扛得起来。

　　聚焦东莞发展中心大局，东莞控股先后承接了东莞市多个重大项目投资建设任务，包括投资362亿元的轨道交通1号线PPP项目、投资175.84亿元的莞深高速改扩建项目等，助力东莞高品质综合交通体系建设。

　　（2020年8月28日，东莞市轨道交通1号线首台盾构机”莞通1号顺利始发）

　　同时，东莞控股充分发挥上市公司平台功能，灵活运用市场化的投资、并购手段实现业务版图扩张，合计出资约111亿元投资25个项目，涵盖高速公路、新能源、金融等多个战略性和基础性领域，实现产业布局优化、新兴领域扩展和资本效率提升，形成差异化市场竞争优势，保障国有资产保值增值。

　　2023年，东莞控股每股股利3.25元，现金分红比例高达50.67%，处于同行业中等偏上水平。上市20年以来，公司以稳健的经营业绩和高现金分红比例持续回馈股东和社会，累计现金分红44.98亿元，累计缴纳税费36.03亿元，连续8年获东莞市税收突出贡献奖/效益贡献奖。

　　在王崇恩看来，刚满20岁的东莞控股，还是一个朝气蓬勃的“年轻人”。俗话说，初生牛犊不怕虎，进入资本市场以来，公司摸着石头过河，一路探索，不断磨砺，以思想“破冰”引领改革“突围”。

　　从高速公路单一业务阶段，到有限多元阶段、“产融双驱”阶段，再到如今的“一体两翼”阶段，年轻的东莞控股跨越了多个发展阶段。

　　2004年，莞深高速公路资产成功借壳上市。成立初期，东莞控股坚持深耕路桥经营，聚焦路桥领域对外开展系列收购工作。2005年完成对莞深高速公路三期东城段和龙林支线的收购，巩固提升高速公路运营里程；2007年合计出资3.33亿元收购广东虎门大桥有限公司11.11%股权，持续扩大盈利规模，在路桥领域打下了坚实基础。

　　（2007年3月及9月，合计收购广东虎门大桥有限公司11.11%股权）

　　从2007年起，面对竞争日益激烈的市场环境，为培育差异化竞争优势，增强可持续发展韧性，公司充分利用高速运营现金流充沛的特点，积极发挥上市公司资本优势，确立了“产融结合”的发展战略，以进取、求知的姿态探索金融投资领域。2008年开始，先后收购了东莞证券、东莞信托等企业股权，股权投资金额合计接近5亿元，不仅逐步完善了在金融领域的投资布局，也初步形成了有限多元、产融协同的良好局面，积累了宝贵的金融投资经验。

　　（2008年4月，收购东莞证券股份有限公司20%股权）

　　为了解决股权投资对外依赖性强、自主性不足的弊端，进一步优化投资结构，公司于2013年通过收购融通租赁公司股权切入类金融行业；2016年发起成立宏通保理公司，以类金融活水赋能实体经济发展。目前该板块的业务总规模已达61.73亿元，总资产超72亿元。

　　公司抓住新能源产业风口，自2018年起通过入股康亿创公司、设立东能公司，切入新能源赛道；2019年，以PPP模式投资建设轨道1号线项目，进一步巩固公司产融发展成果。

　　这些成绩的取得，充分验证了东控有较强的市场洞察力，且灵活运用了资本市场提升自身“造血”功能，让“黄金政策”发挥“黄金效益”。

　　“一体两翼”战略腾飞

　　“自调任东莞控股以来，我一直在思考，应该打造一个怎样的东莞控股，我们如何做好传承革新，如何才能走得更远？”2021年，王崇恩带领团队，喊出了“二次创业”的口号。

　　在新的发展阶段，东莞控股确定了“十四五”时期要“依托城市公共事业与金融服务业深度融合优势，打造交通基础设施、新型综合能源和金融投资‘一体两翼’业务布局”的战略定位。

　　高速公路求“稳”，新能源充换电求“新”，金融投资求“变”。

　　——行稳致远，东莞控股在不断变化的资本市场中，寻求更“最优解”。

　　如今，作为东莞本土国有上市公司，东莞控股已经成为了推动区域经济高质量发展的主力军，也是地方经济发展的先锋队。公司始终把满足人民群众美好出行需求作为出发点和落脚点，助力东莞构建起内畅外联、便捷高效、安全有序的现代化立体交通网，为东莞打造“交通强市”贡献东控力量。

　　最美莞深。近年来，东莞控股聚焦高速公路拥堵治理的难点、痛点，通过优化交安设施、创新养护模式、健全协调机制等，进一步提高莞深高速通行效率，2023年，在车流量同比上升16%的情况下，全线事故平均处置时长同比下降23%，事故造成三级以上拥堵次数同步下降54.55%。

　　为了加快珠三角一体化进程，解决2027年收费期结束后的持续经营问题，东莞控股投资了175.84亿元积极实施省市重点项目莞深高速改扩建工程，以超高时效完成前期报批手续，顺利进入全面开工阶段。其中，项目用地报批上报自然资源部并取得批复仅历时54天，创造了国家交通项目用时最短记录，从项目工可批复到两阶段勘察设计批复仅用时9个月，得到了交通部、厅和业内的高度评价。

　　（初步设计评审）

　　为了进一步筹集项目资本金，公司抢抓政策机遇，将莞深高速改扩建工程申报国家政策性开发性金融工具，获得资本金融资17.5841亿元，解决了该工程10%的资本金需求，同时创新提出“信用证+银团贷款”相结合的融资方式，为工程建设争取最低融资成本。截至目前，该工程累计已完成投资27.02亿元，占总投资计划的15.36%。

　　同时，东莞控股以精准有效的类金融服务全力支持交通经济发展。

　　“我们始终坚持把服务实体经济作为类金融业务的出发点和落脚点，助力交通行业上下游企业拓宽融资渠道。”王崇恩介绍，近年来，东莞控股为新照投资公司提供融资租赁服务，助力其盘活惠常高速公路资产，以点带面介入基础设施租赁业务，有效开拓新的租赁市场；为康亿创公司提供融资租赁服务，助力东莞市新能源汽车充电设施的建设布局。

　　（东莞控股为新照投资公司提供融资租赁服务，助力其盘活惠常高速公路资产）

　　2014—2023年，东莞控股以租赁、保理等融资服务方式，围绕“东莞公交运营企业收购整合公交资源”及“蓝天保卫战”等项目，为东莞巴士等企业提供13.14亿元融资款项，解决了2497台纯电动化公交车辆的购置需求，以实际行动支持城市绿色出行。

　　此外，东莞控股指导旗下融通租赁公司，于2022年、2023年先后发行了两支知识产权证券化产品，成为东莞首家发行知识产权证券化产品的企业，东莞也成为全国第一个发行以“人才工作”为主题的知识产权证券化产品的城市，相关案例更获评全国人才工作创新案例。两次发行合计为27家次基础资产企业融资3亿元，涵盖智能设备、新材料、软件与服务等众多领域，共汇聚多项发明专利和实用新型专利，助力东莞市打造金融活水滋养创新、创新赋能先进制造的正循环，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展注入强大动力。

　　加快布局新能源充换电业务“新蓝海”

　　在国家“双碳”战略目标和新能源汽车销量持续增长的背景下，东莞明确提出，要打造粤港澳大湾区重要的新能源产业特色制造中心和创新发展高地。

　　（市民服务中心超充站）

　　为优化市民出行环境，东莞控股进一步明确新能源充换电业务的战略布局，以快速抢占市场为原则壮大新能源业务，助力推动东莞市新能源产业链延链、补链、拓链。

　　投入1.26亿元实施东莞市重大项目——东莞控股新能源汽车基础设施项目，建成后公司旗下将新增充电站50个、换电站2个、光储电站1个、储能电站1个，充换电网络覆盖全市17个镇街，为东莞市民绿色出行提供更便捷、快速的充换电服务。截至2024年6月底已建成14座充电站、1座光储电站。

　　（充换电站分布图）

　　携手华为数字能源构建“超充”网络。2024年2月2日，东莞市民服务中心超充站举行上线仪式，并应用东莞控股新能源品牌“超易充”。该站点建设了“4超9快”终端设备，超充终端最大输出功率600千瓦，最快实现“一秒一公里”，可同时为22辆车提供充电服务，让充电像加油一样快速、便捷，不仅提高充电效率和安全性，且带来了高品质的充电体验。目前，东莞控股已在南城、东城、厚街等镇街建成并投运9座超充站，合计配备“24超64快”终端设备，总服务功率9000千瓦，可同时为132辆车提供充电服务。其中，东莞市民服务中心站、东城体育公园站、厚街福神岗公园站均采用华为数字能源的全液冷超充设备，超充终端最大输出功率600千瓦。王崇恩表示，“我们致力于为车主实现‘一杯咖啡，满电出发’的超快补能体验。”

　　以股权并购方式壮大新能源业务版图。通过收购东莞市光烨新能源科技有限公司41%股权，新增23座充电站部分权益、获得1个充电服务运营平台，进一步提高了业务规模和市场份额，迈开了社会充电市场整合的第一步，并通过加快充电场站、人才、管理、品牌等方面的共享整合，发挥“1+1>2”效应，实现运营规模化、管理专业化、平台一体化的目标。

　　深度探索“光储充换”一体充电模式。建成投入常平文华光伏充电站、横沥服务区“光储充换”一体化电站、樟木头官仓光伏充电站、万江官桥滘“光储充”一体化电站，充电总服务功率合计8715KW，全天候为东莞公交、社会车辆提供充电服务。旗下光伏设备容量达1727.53KWP，年均发电量可达203.01万度，一年可减少碳排放量2020.66吨。

　　整合旗下新能源企业资源优势，于2024年发布新能源品牌“超易充”，同步上线“超易充”智慧充电小程序，截至2024年6月底注册用户突破16.5万，正逐步建成“超易充”网络，品牌知名度和影响力进一步扩大。

　　“自2018年切入新能源赛道至今，公司旗下充电站、充电桩翻番，分别从36座增至112座、573个增至1366个，年充电量增长269%，达到1.92亿度，在全市占比达25%。”王崇恩介绍，“未来，东莞控股将立足东莞本土，放眼粤港澳大湾区，精准发力，力争成为‘湾区领先的新能源基础设施服务商’。”

　　【对话访谈】王崇恩：培育造血能力，才能立于不败之地

　　笔者：在利用资本市场融资实现企业扩张方面，东莞控股有何经验？2022年，东莞控股首次市场化选聘职业经理人，引入两名高管和更迭独立董事，企业加大专精人才引进有何成果？

　　王崇恩：发展二十余年以来，东莞控股充分利用上市平台融资功能，不断培育自身造血能力，在融资渠道和产品中实现了多次创新突破。

　　例如，2005年与广发证券合作设立的“莞深收益计划”在深圳证券交易所正式挂牌交易，成为国内首家开展高速公路ABS的上市公司；2007—2019年发行的短期融资券、超短期融资券、保险债权计划，均首创东莞地区先河；2022年发行的东莞地区首单永续中期票据，创下全国同评级同期限历史新低。

　　同时，自2004年以来，公司通过各渠道合计直接融资119.3亿元，为业务规模扩张提供了充足的营运资金，大幅提升企业规模和实力。目前，公司信用评级为AA+。

　　要在时代的发展大潮、激烈的市场竞争中立于不败之地，人才始终是“第一资源”，帅才、将才、专才缺一不可。因此，公司围绕“十四五”战略和“一体两翼”布局，以打造市场化团队为目标，大力引进高层次人才。

　　2022年，公司引进4名职业经理人（其中2名为博士人才），聘任的4名独立董事均为精通经济、管理和技术的行业专家。2023年，职业经理人利用其丰富的行业经验，通过专业的投资策略、严格的项目筛选、有效的风险管理，帮助公司提高投资决策效率，公司全年新增投资8.17亿元，通过股权收购深度整合社会充电市场，旗下基金公司聚焦大交通和新能源，于2024年发起设立了规模2.5亿元的私募投资基金，进一步优化投资布局。

　　如今，我们一方面通过健全市场化经营体制，探索推行中长期激励，推动任期制及契约化管理，另一方面，创新构建以人才培养、业务培养、全员学习为三大抓手的培训管理体系，实现人才和公司发展深度融合、相互成就。

　　【现场·一线】大道向前，造行业标杆

　　工程车辆来回穿梭、工程机器开足马力、建设者们抢抓施工……如今，莞深高速改扩建项目施工第十标段混凝土拌合站建设现场一派热火朝天的景象。

　　作为省、市重点工程，莞深高速公路改扩建项目将主线现状双向六车道改为双向十车道、支线现状双向四车道改为双向八车道。项目总投资额约175.84亿元，全长约55.741公里，2024年计划完成投资22亿元，计划于2028年底建成通车。

　　在探索中成长，在稳健中突破，在改革中超越。如今，立足“双百”新起点，东莞控股将深耕东莞和粤港澳大湾区，依托城市公共事业与金融服务业深度融合优势，打造交通基础设施、新型综合能源和金融投资“一体两翼”的业务布局，成为中国交通基础设施行业标杆、新型综合能源平台企业和金融投资专业品牌。

　　面对城市发展的期待，王崇恩表示，东莞控股将围绕以下三大板块发力：

　　交通基础设施板块方面，推进莞深高速改扩建建设，以新建投资、内部整合、并购重组和数字转型为抓手，提升高速公路管理水平，夯实高速公路资产规模，延伸上下游产业链，做大做强业务体量、资产规模和盈利能力，将公司打造成为国内交通基础设施行业新势力。

　　新能源板块方面，以“双碳”目标为导向，聚焦新能源充换电业务，探索投资新能源汽车产业链等领域，孵化培育综合能源服务等新兴业务，打造从规划设计、制造建设、检测运维至增值服务的一体化集成服务，力争建立粤港澳大湾区市场领先地位。

　　金融投资板块方面，围绕基础设施、新能源等细分市场，聚焦模式、营销、管理开展“三大创新”，增强类金融业务的核心竞争力，实现经营规模和经济效益的双提升。以交通基础设施和新能源产业为投资重点，加大对相关产业链上下游优质资产的投资并购，持续完善投资体系，成为大湾区交通基础设施和新能源产业投资的知名品牌。

　　“东莞控股将在‘双百企业’的新起点之上乘势而飞，以搏击长空之姿擘画”一体两翼“的宏伟蓝图。”王崇恩说。

（文章来源：南方Plus）

(原标题：莞企上市故事｜东莞控股：“一体两翼”助力交通强市腾飞)

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