财经深一度丨REITs市场加速扩容提质 资产类型稳步拓展

　　今年以来，我国基础设施REITs（不动产投资信托基金）市场加速扩容提质，产品上市步伐加快，资产类型也取得新突破。记者从沪深交易所了解到，下一步交易所将持续培育壮大REITs市场，加快推动市场扩容增类。

　　REITs产品“上新”加快市场规模稳步增加

　　12月10日，工银蒙能清洁能源REIT在深圳证券交易所成功上市，募集资金总额10.674亿元。项目发起人为内蒙古能源集团，底层资产为华晨风电项目和恒润一期风电项目。

　　对内蒙古能源集团而言，通过REITs长期稳定的权益性直接融资渠道，可以充分盘活集团所拥有的存量风光发电资产这一“沉淀的财富”，将过往投资形成的资产转化为资金，及时投入到新建项目，形成扩大新能源有效投资的良性循环。

　　随着工银蒙能清洁能源REIT上市，深交所基础设施REITs产品上市数量达到19只，募集规模合计517.56亿元。特别是2024年以来，REITs“上新”提速，已有10只基础设施REITs产品在深交所平稳上市。

　　上海证券交易所方面，12月11日，底层资产为重庆两江新区4个产业园区项目的中金重庆两江REIT成功上市。至此，今年已有15只基础设施REITs产品在上交所首发上市，上市基础设施REITs产品数量达到35只。

　　综合来看，截至12月11日，沪深交易所共有基础设施REITs产品54只，市值合计超1400亿元。

　　REITs是实现不动产证券化的重要手段。2020年4月，我国从基础设施领域切入，启动REITs试点工作。2021年6月，首批9只基础设施REITs上市。

　　业内人士表示，基础设施REITs的推出，有助于引导各类要素资源向基础设施领域聚集，盘活基础设施存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，同时也为投资者投资基础设施建设打开新通道。

　　REITs资产类型持续拓展再融资功能得到完善

　　11月8日，首单水利设施REIT——银华绍兴原水水利REIT在深交所上市，底层资产为绍兴市汤浦水库工程。3月12日和14日，首批3单消费基础设施REITs在沪深交易所上市，底层资产为购物中心、社区商业等。随着这些REITs产品的上市，基础设施REITs试点范围拓展至水利设施、消费基础设施等新领域，丰富了资产类型和投资者投资标的。

　　我国REITs市场运行3年多来，资产类型不断拓展，目前已涵盖产业园区、收费公路、仓储物流、清洁能源、保障性租赁住房、消费设施、水利设施、生态环保等主流基础设施。

　　根据监管部门对REITs项目的分类标准，可申报REITs项目的资产类型广泛，比如5G等新型基础设施、文化旅游基础设施、养老设施，以及符合国家重大战略、发展规划、产业政策等要求的其他基础设施项目，均为可拓展的领域。这也为未来REITs资产类型持续拓展、市场持续扩容提供了广阔空间。

　　在资产类型拓展的同时，REITs市场再融资功能也得到完善。今年以来，市场迎来了更多REITs项目宣布扩募的消息。上交所方面，今年已有6只REITs产品发布扩募公告，还有多只产品扩募申请已获中国证监会、上交所受理，也有扩募项目已收到上交所反馈意见。

　　政策发力持续培育壮大REITs市场

　　REITs市场加速扩容提质，离不开政策层面的推动和制度机制的持续创新完善。

　　早在2022年，国务院办公厅就印发了《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，明确提出“进一步提高推荐、审核效率，鼓励更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市”。

　　今年4月国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，提出“推动债券和不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展”“研究制定不动产投资信托基金管理条例”“落实并完善上市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收政策”，这为REITs市场下一步发展提供了政策支持。

　　为推进REITs常态化发行，证监会2022年和2023年先后推出相关措施，REITs市场扩容增类明显提速。今年7月，国家发展改革委发布推动REITs项目常态化发行的通知，全面改进和优化申报推荐制度，扩大推荐资产类型，简化申报推荐程序。REITs市场扩容进一步加速。

　　上交所有关负责人表示，随着REITs市场建设加速提质扩面、资产类型稳步拓展、配置价值逐步显现，以及规则政策日趋完善、投资者权益保护不断加强等，REITs市场将迎来常态化发行的更大机遇，为盘活存量资产、扩大有效投资，服务实体经济高质量发展提供更有力的支持。

　　沪深交易所表示，下一步将在证监会的统一指导下，坚持规范与发展并重，持续培育壮大REITs市场，加快推动市场扩容增类，拓展增量资金来源，持续优化制度供给，进一步优化投资生态。（记者姚均芳）

（文章来源：新华社）

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