影响市场重大事件：国家网信办公开征求意见，探索使用数字人民币等新型支付方式开展跨境支付；两部门表态，项目新能源上网电量不纳入新能源可持续发展价格结算机制

　　｜2025年9月15日星期一｜

　　NO.1 国家网信办公开征求意见，探索使用数字人民币等新型支付方式开展跨境支付

　　9月13日，为了促进和规范电子单证推广应用，提高货物贸易和运输数字化水平，降低全社会物流成本，国家互联网信息办公室会同有关部门起草了《促进和规范电子单证应用规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。其中提到，鼓励货物贸易、物流、金融等领域机构和企业在开展业务时认可、使用电子单证，提升业务应用数字化水平，促进行业提质增效。探索使用数字人民币等新型支付方式开展跨境支付，积极稳妥开展金融产品和服务模式创新。

　　NO.2 十五部门：开发智慧农业技术装备、工业机器人等产业发展所需认证制度

　　市场监管总局等十五部门9月12日联合发布《关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见》。其中提出，聚焦数字化关键设备和产品质量认证服务。加强数字化关键领域认证技术研究，开发智慧农业技术装备、工业机器人、智能计算设备、工业操作系统、数据采集传感器、工业网关和智能检测装备等产业发展所需认证制度，遴选出一批高质量数字产品。推进网联汽车、智能家电、新一代信息技术的认证工作，重点满足多层次、多元化消费需求。

　　NO.3 我国新一代载人运载火箭长征十号第二次系留点火试验取得圆满成功

　　据中国载人航天工程办公室消息，2025年9月12日，我国在文昌航天发射场成功组织实施长征十号系列运载火箭第二次系留点火试验，按计划完成了全部预定系留点火试验。15时00分，随着试验指挥中心下达点火指令，火箭一子级试验产品七台发动机同时点火，按预定程序完成多项试验流程，试验总时长320秒，重点考核了火箭一子级七台并联发动机低工况工作和二次点火启动工作能力，获取了完整的试验数据，试验取得圆满成功。

　　NO.4 央行：前八个月人民币贷款增加13.46万亿元，前八个月人民币存款增加20.5万亿

　　9月12日，央行数据显示，前八个月人民币贷款增加13.46万亿元。其中，短期贷款减少3725亿元，中长期贷款增加1.08万亿元；企（事）业单位贷款增加12.22万亿元，其中，短期贷款增加3.82万亿元，中长期贷款增加7.38万亿元，票据融资增加8778亿元；非银行业金融机构贷款增加1227亿元。央行数据显示，8月末，本外币存款余额329.96万亿元，同比增长8.8%。月末人民币存款余额322.73万亿元，同比增长8.6%。前八个月人民币存款增加20.5万亿元。

　　NO.5 福建：支持福州加快海洋资源要素市场化配置改革，探索建立海洋资源交易平台

　　福建省人民政府近日印发《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》。方案提出，深化绿色转型市场化机制建设。推进福建省碳排放权交易市场建设。深化自然资源资产有偿使用制度改革，支持福州加快海洋资源要素市场化配置改革，探索建立海洋资源交易平台。

　　NO.6 财政部：今年发行5000亿特别国债为银行注入资本金，可撬动信贷投放约6万亿

　　财政部蓝佛安9月12日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，加强财政与货币等政策协同，形成政策合力。今年专门发行5000亿元特别国债，为大型商业银行注入资本金，预计可撬动信贷投放约6万亿元。

　　NO.7 中证A500指增基金发行又创新高

　　9月12日，摩根资产管理旗下中证A500指增结募，初步统计募集规模突破20亿元，或成年内首发规模最大的中证A500指增产品。Wind数据显示，截至9月12日，全市场已成立中证A500指增基金51只（含指增ETF及联接基金），合计募集规模逾270亿元。其中，鹏扬、南方、人保资管等公司旗下同类产品首发规模均超15亿元，分别达19.4亿元、17.2亿元和17亿元。

　　NO.8 两部门：项目新能源上网电量不纳入新能源可持续发展价格结算机制

　　9月12日，国家发展改革委、国家能源局发布关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知，就近消纳项目平等参与电力市场。项目与其他发电企业、电力用户等具有平等市场地位，原则上作为统一整体参与电力市场。现货市场连续运行地区，项目上网电量交易和价格结算按照市场规则执行；现货市场未连续运行地区，原则上不向公共电网反向送电、不开展送电结算。

　　NO.9 福建：力争在数据智能、氢能、前沿新材料、健康与新医药等领域率先突破

　　福建省人民政府近日印发《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》。方案提出，推动绿色低碳产业发展壮大。围绕光电信息、集成电路、新能源等优势领域，培育国家级战略性新兴产业集群，建好厦门生物医药港等专业化园区。创新发展未来产业，力争在数据智能、氢能、前沿新材料、健康与新医药等领域率先突破，打造未来产业先导区。到2030年，节能环保产业规模达到3000亿元左右。

　　NO.10 国家网信办发文征求意见：大型网络平台设立个人信息保护监督委员会

　　9月12日，为指导规范大型网络平台设立、运行个人信息保护监督委员会，对个人信息保护情况进行监督，保护个人信息权益，根据《中华人民共和国个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》等法律、行政法规，国家互联网信息办公室起草了《大型网络平台设立个人信息保护监督委员会规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

（文章来源：每日经济新闻）

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