直击2025上海国际生物医药产业周：聚产业、人才、政策合力 浦东加码打造全球生物医药创新高地

　　《科创板日报》10月15日讯（记者史士云）“浦东新区现有4000余家生物医药企业，其中外资企业占比达20%。在产业规模上，今年上半年，浦东新区生物医药产业规模达2200亿元，全年有望突破4400亿元，累计获批创新药29个，创新器械38个。” 这是上海市浦东新区区委常委、副区长徐徕在2025上海国际生物医药产业周之“2025张江药谷产业生态全球推介会”上披露的一组数据。

　　同时，徐徕还介绍道，据行业反馈的数据，当前浦东新区单款创新药研发成本约2-3亿美元，显著低于发达国家，其临床试验受试者入组效率较欧美高数倍，体现了其创新策源功能正在不断增强。

　　生物医药产业是上海三大先导产业之一，也是新一轮科技革命和竞争的焦点赛道。浦东新区作为上海生物医药的创新高地，正围绕产业链关键环节打造多个“核爆点”：既聚焦全球顶尖药企引育，强化龙头企业带动的产业集群效应；也深耕临床试验、审批服务提速等关键环节，通过效率提升降低创新成本；更依托张江等核心区域搭建创新平台，推动基础研究、成果转化与产业应用的深度融合，助力“源头创新”。

　　▌企业加码布局

　　2025年上半年，浦东新区获批的创新药与创新器械涌现了多款“首例”、“首款”产品，均来自于张江药谷。其中，英派药业、银诺医药（02591.HK）、北海康成（01228. HK）、艾力斯（688578.SH）、复星医药（600196.SH）等7家企业的7款创新药集中上市，覆盖首个人源超长效GLP-受体激动剂、首个基因治疗药物、首个分段生产试点等多个产品。

　　来自于玄宇医疗、商阳医疗等企业的4款创新医疗器械产品则填补了国内心脏电生理领域相关技术的空白。

　　在复宏汉霖（02696.HK）CEO朱俊看来，产业的高度积聚和人才的高密度是浦东新区生物医药产业发展的独特核心优势。截至目前，浦东新区已集聚生物医药领域专业人才14万余人，其中留学归国人员及外籍人士共计2.2万人。

　　同时，朱俊表示，复宏汉霖正在朝着成为一家入门级MNC的目标迈进。由此，公司将依托区位优势，以浦东张江为据点，以期实现全球人才的管理和业务辐射。

　　美敦力全球高级副总裁、大中华区总裁顾宇韶则认为，浦东新区对生物医药产业的吸引力，始终以制度型开放为核心支撑、以全链条产业生态为重要依托，着力构建覆盖产业与临床的全新创新生态网络。其次，浦东新区对标全球标杆，通过科技创新与制度创新“双轮驱动”，推动了研发与制造的“双翼齐飞”。

　　百利天恒（688506.SH）董事长朱义则在接受《科创板日报》记者采访时表示：“对于生物医药产业而言，浦东不仅是全国产业高地，更是全球产业高地。这里既是高端人才的重要集聚地，也在全球范围内具备广泛影响力。基于此，我们计划将把‘0到1’的创新研发中心布局浦东。这里有广阔的市场空间与优良的营商环境，有利于企业实现规模化的成长，进而获得‘走出去’的能力与底气。”

　　据《科创板日报》记者从采访中获悉，百利天恒计划落地的研发中心将重点聚焦于肿瘤领域创新药物的研发，具体围绕当前肿瘤治疗领域最具前景的三大核心药物品类展开：即抗体药物偶联物、核药以及基于T细胞的治疗性药物。

　　日前，百利天恒因此前的BD交易而斩获国内ADC领域最大单笔里程碑付款引发市场关注。采访中，朱义对《科创板日报》记者介绍，现阶段，百利天恒的BD策略已发生调整，公司不再以一定要追求BD合作为首要目标，而是将以成为一家MNC作为目标，优先聚焦于构建自身强大的产品管线。在此基础上，公司仅针对部分项目考虑开展BD合作。

　　其次，公司已对BD业务进行明确界定，具体划分“对外授权（License-out）”与“引进合作（License-in）”两大板块，当前都在同步推进，核心目的在于补足、补强自身的产品管线。

　　▌政策密集落地

　　产业的提速发展，离不开政策的坚实支撑与精准赋能。近年来，上海市已陆续发布一系列专项政策，为本地医械产业的规模扩张与能级提升提供了有更多支持和保障。

　　针对产业正处于换挡提质期，上海于去年7月和今年9月相继发布《关于支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》和《上海市促进高端医疗器械产业全链条发展行动方案》。

　　其中，后一项政策明确提出力争到2027年，新增首次获批境内第三类医疗器械注册证超500件，新增在海外市场获批医疗器械产品超100件；培育2家年产值超100亿元的具有较强国际竞争力的龙头企业；建设浦东、闵行、嘉定三大高端医疗器械产业集聚区。

　　在本次的上海国际生物医药产业周上，上海高端医疗器械集聚区也宣布正式启动。

　　与此同时，浦东新区也在坚持围绕全产业链构建体系化推进路径，针对企业创新研发需求推出多元举措。

　　今年7月，浦东新区发布《浦东新区生物医药产业园区功能提升方案（2025—2027年）》，首次提出打造全球创新药械首发地、科学家创新创业首选地、制度改革首创地。服务内容重点之一就包括聚焦重点研发产品，在临床试验、生产许可、检查检验、注册上市等关键环节，提前介入、研审联动、全程指导，研审联动推进监管科学研究和原创药械研发同步进行。

　　在此次推介会上，《浦东新区促进高端医疗器械产业全链条发展实施方案（2025-2027年）》正式发布。该方案明确以“科技创新+制度创新”双轮驱动，构建“1+3”园区布局，通过强化源头创新、优化产业空间、培育龙头企业、完善产业生态，提升临床审评效率，加强金融与人才支持，积极开拓国内外市场，全力打造具有全球影响力的医疗器械产业体系。

　　上海市浦东新区科技和经济委员会主任汪潇表示：要实现方案提出的目标，需重点关注‘三个四’，一是推动优势资源 ‘四融合’，二是促进产业园区‘四集聚’，三是实现全程服务‘四提升’。

　　其中，对于重点发展领域集聚，《科创板日报》记者从推介会上获悉，主要是在医学影像、植入介入、手术机器人等成熟领域扩大优势；在智能可穿戴设备、眼科等消费器械领域加快培育；在智能医学影像、诊断软件、手术导航系统等数字融合器械领域加快发展；在未来领域加强布局，在新兴生物材料、放射治疗品等“卡脖子”关键领域加快部署。

　　无论是在成熟领域巩固优势，还是在前沿领域推进布局，产业落点的核心逻辑始终围绕“高价值资产”构建，尤其在生物医药与高端器械领域，产品的市场竞争力与发展潜力，直接决定于其能否得到投资者的青睐。

　　上海生物医药基金合伙人、上海生物医药创新转化基因总裁郭秋彬表示，投资项目时，产品的稀缺性是投资机构关键的考量维度，具体可聚焦于其针对的适应症是否存在临床空白：包括无治疗方案、现有方案疗效欠佳，或仍有未被满足的临床需求。这种明确的临床定位或对未攻克治疗场景的覆盖，就直接决定了产品的临床稀缺性。

（文章来源：科创板日报）

(原标题：直击2025上海国际生物医药产业周：聚产业、人才、政策合力 浦东加码打造全球生物医药创新高地)

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