美版俄乌“和平计划”变身“经济计划” 各方分歧加剧

　　目前，围绕美国提出的乌克兰问题“和平计划”，俄、乌、欧、美多方正在进行博弈。美国白宫新闻秘书莱维特11日证实，美方已经收悉乌方提交的更新版“和平计划”。欧洲方面希望本周末与美方在法国巴黎就“和平计划”举行会谈，但美方尚未确认参会。

　　此前，有消息披露，美国在其“和平计划”未公开的附录中列举了多项经济相关的计划，这让欧洲多国官员感到担忧。

　　围绕俄乌“和平计划”各方分歧加剧

　　当地时间12月11日，德国总理默茨表示，他与欧洲多国领导人共同向美国总统特朗普发出一份有关俄乌“和平计划”的提议，并邀请美方13日参加相关会议。默茨说，他与其他欧洲国家领导人已经阐明，有关领土让步的这一问题必须由乌克兰总统和乌克兰人民来回答。

　　美国总统特朗普同一天却没有明确表示，美方是否将派代表参会。

　　美国总统：不想浪费太多时间

　　特朗普表示，“如果我们认为达成协议的概率大，就会出席13日在欧洲举行的会议，我们不想浪费太多时间。”

　　特朗普还表示，美国此前与俄罗斯及乌克兰“已非常接近达成协议”，由于方案涉及以特定方式划分领土，“这可不是简单的事情”。

　　特朗普说，除了乌克兰总统泽连斯基，乌克兰民众都很喜欢这一协议。他还警告称，当前冲突若持续，“最终只会走向第三次世界大战”。

　　乌克兰总统：乌美对于“和平计划”仍存分歧

　　乌克兰总统泽连斯基11日称，乌方已向美国提交更新版乌克兰问题“和平计划”。

　　据悉，乌版“和平计划”由乌克兰与欧洲多国共同商定。泽连斯基表示，修改过的更新版框架协议包含20个要点，这可以作为一切谈判的基础，乌方正在等待美方的反馈。

　　当天，泽连斯基还表示，围绕“和平计划”，乌美之间尚存两大分歧需要继续讨论，一是顿涅茨克地区领土及一切相关问题，二是扎波罗热核电站“共管”问题。

　　泽连斯基称，美方提议，在顿涅茨克地区，乌方从其控制区撤军，这些地方将变成一个所谓的“自由经济区”，然而乌方的主张是俄乌按对等原则在顿涅茨克地区撤军。泽连斯基同时表示，领土问题应由乌克兰人民通过选举或公投的方式作最终决定。

　　俄罗斯总统助理：俄方需了解“和平计划”修改内容

　　俄罗斯总统助理乌沙科夫12日表示，俄方需要看到最新版本的“和平计划”，了解在美方与欧乌方面完成系列沟通后在内容上进行的修改。

　　乌沙科夫称，俄方尚未看到修改后的版本，但美乌会谈后修改过的“和平计划”可能会有多处不受俄方欢迎。

　　乌沙科夫表示，只有在乌克兰武装部队撤离顿巴斯之后，才有可能实现停火，顿巴斯地区未来可能既不会有俄罗斯军队，也不会有乌克兰军队，但可能会有俄罗斯国民卫队驻扎。

　　此外，针对乌克兰总统泽连斯基关于在乌领土问题上或许需要举行全民公投的言论，当地时间12日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在接受媒体采访时表示，如果乌方的提议是临时停战与获得喘息之机的借口，这是行不通的。他还表示，乌克兰的和平需要可靠的保障，应实现具有保障的、长期的、令各方均理解的和平。

　　美版“和平计划”变身“经济计划”欧洲多国感担忧

　　根据12月10日披露的相关消息，美国在其“和平计划”未公开的附录中列举了多项经济相关的计划，这让欧洲多国官员大感担忧。有分析称，如今，谈判桌上的分歧已不再仅仅关乎边界，而是越来越关乎经济利益。

　　消息称，美国在其俄乌“和平计划”附录中提到的计划包括：动用约2000亿美元的被冻结俄罗斯资产，用于美国金融机构和其他企业主导的在乌克兰项目；美国企业将投资俄罗斯的稀土开采及北极石油钻探等战略性项目；逐步恢复俄罗斯对欧洲和世界其他地区的能源供应。

　　附录中的内容让欧洲官员大感担忧。首先，西方国家冻结的俄罗斯海外资产绝大部分都在欧盟境内。今年下半年以来，欧盟委员会一直推动以这批被冻结资产作为担保，向乌克兰提供大额“赔偿贷款”，但始终未能在欧盟各成员国间达成一致。其次，欧盟一直在推动禁止成员国进口俄罗斯能源，以此向俄罗斯施压。而美国的计划无疑将完全打乱欧盟的步调。

　　本月早些时候，就曾有消息说，美国并不认同欧盟的“赔偿贷款”计划，而是更希望将俄被冻结资产投入乌克兰战后“重建投资基金”等领域。还有消息称，与美国政府关系密切的美国企业正在积极布局，计划从美国这份“和平计划”中获利。

　　多方表示，围绕俄乌冲突，美国与欧洲之间的分歧已经不仅局限在政治领域，也越来越关乎经济利益。

　　美试图获更多经济利益

　　俄乌冲突解决不确定性增加

　　今年4月，乌克兰与美国签署协议建立联合投资基金，内容包括美国企业对开采乌克兰矿产资源拥有优先权、美国对乌克兰的军事支持也计入基金投资等。

　　而如今，被披露的这份俄乌“和平计划”中，又包括了很多涉及美国经济利益的内容。中国人民大学国际关系学院教授刁大明分析称，美国核心关切是从俄乌冲突中获利。

　　刁大明认为，结合目前美国特朗普政府在推进所谓“和平协议”当中表现出的额外经济诉求来看，其背后隐藏着比较复杂的经济利益考量，这似乎是在通过一场所谓的和平交易，不但想要止损，而且还要获得更多经济利益。

　　美试图掌控乌克兰资源建立经济特权

　　在关于乌克兰后续的能源和矿产主导权问题上，美国有计划要在乌克兰具有所谓的经济特权，主导开发和运营乌克兰的天然气基础设施，并在矿产方面具有所谓的开发优先权。同时美俄也将签署涉及稀土等方面的长期经贸合作协议。

　　此外，在乌克兰的战后重建问题上，美国计划获得主导权，未来在进一步取得利益的同时，加强对乌克兰基础设施乃至经济命脉的控制，甚至会控制一些与欧洲利益密切相关的能源运输设施。

　　美利益优先给俄乌冲突解决带来不确定性

　　刁大明分析，这些思路都明确地反映出目前特朗普政府所谓的“美国优先”倾向，即不但要停止俄乌冲突，确保止损，同时还要想办法把过去三年多美国投入的成本赚回来，甚至还要继续借此机会让美国获利最大化。这种做法显然是对欧洲利益、对乌克兰利益的极大损害，将给俄乌冲突的未来走向带来新的不确定性。

（文章来源：央视新闻）

(原标题：美版俄乌“和平计划”变身“经济计划” 各方分歧加剧)

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