基金：新型城镇化成拉动经济增长强大引擎

　　近期，“新型城镇化”成为各方关注的焦点之一。十八大报告明确提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”

　　快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。城镇化的进一步发展必然会带来劳动生产率的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，在经济转型的大背景下，国内新型城镇化建设将成为未来经济发展的重要动力。日前，证券时报记者就此话题采访了国泰金马基金基金经理程洲、国联安德盛安心基金基金经理吴照银和富安达策略精选基金基金经理黄强。

　　城镇化发展将刺激内需

　　证券时报记者：国内城镇化发展的背景是什么？

　　程洲：城镇化是一个相对抽象的概念，在经济转型的大背景下未来经济发展模式会由外需到内需、从粗放到集约，以房地产行业为主导的经济增长方式，逐渐演化成包括房地产行业在内的多元经济增长模式，而城镇化的发展契合未来新经济发展的模式。

　　吴照银：目前的城镇化发展尚不明显，主要仍然依赖传统的固定资产投资模式直接推动经济发展，国内城镇化是过去十年来大规模固定资产投资以及城市化建设的延续和深化，在原有的经济发展潜力逐渐下降的背景下，中国经济需要新的增长动力，城镇化这一主题应运而生。

　　黄强：随着经济的高速发展，城市化率显著提高，大城市面临着日益沉重的人口压力、交通压力、环境和资源压力，高速发展的空间越来越有限。而小城镇，在全国大部分的地区还具有可观的增长潜力。进行小城镇化可以带动这些地区的产业和经济，有助于收窄差距，平衡地区间的发展。

　　城镇化格局将以点带面

　　证券时报记者：城镇化发展将呈现出什么格局？

　　程洲：2011年我国城镇化率已经达到51.27%，未来会有越来越多的农民工选择留在城市，国内城镇化发展将会以区域性中心城市的发展以辐射周边区域，比如着力发展直辖市、省会城市以及二、三线城市等。随着农民工进入城市，一方面内需的增加会促使经济的稳定性加强，另外也会使农民工从低效率的农业转到工业以及第三产业中来，未来随着城市化的发展会产生新的经济产业链。

　　吴照银：一线城市的发展思路主要集中在原有城市化的升级，包括智慧城市、节能环保、轨道交通、生产型服务业等；二、三线城市集中在传统的城市化、产业转移和升级、机械化代替人工等。我们更关注节能环保、产业转移和升级等方面带来的新机会。

　　黄强：小城镇化的发展可能将会出现两个阶段。在第一阶段，政府采取较为积极的财政政策，进行规划、启动项目、改善基础建设、保障社会民生，同时鼓励国有企业和民营企业前往三四线城市和小城镇进行投资。在第二阶段，各个地方培育的优势产业能否成功渐渐成为能否实现新型城镇化可持续发展的关键一环。

　　城镇化主题股将成为热点

　　证券时报记者：城镇化发展将对国内哪些行业和板块产生影响？

　　程洲：首先是保障房，以此带动的基建行业、装修装饰、家电电器等行业发展；其次，医疗改革也是一项重要议题；再次，城市交通、污水处理等领域的投资也会越来越多。未来二级市场关于城镇化主题股将成为一个热点。具体来看，目前市场中投资者比较担心环保领域部分上市公司现金流比较差，这主要是由于地方政府财政压力较大。

　　吴照银：城镇化是一个含义很广的概念，涉及的行业很多，包括传统的基建类如地产、建筑建材、煤炭、有色、化工，也包括环保、新能源新材料、电子信息等新兴行业。在短期内，这些行业并不能根据城镇化这个主题来估值，长期内这些行业仍然比较看好。

　　黄强：城镇化的推进必然导致大量低保障的属于新农合范畴的农民进入高保障的城镇医保系统，这是推动医药行业长期成长的驱动力之一。小城镇化的过程中还存在着环境污染的隐忧，因此在相关基建过程中，对环保产业有较大需求。这个行业符合环保民生的政策方向，较为清洁的环境成为居民基本的居住需求，也成为小城镇化可持续发展的必要条件。

　　城镇化进程并非一蹴而就

　　证券时报记者：国内城镇化进程会面临哪些问题？

　　程洲：城镇化的过程会比预想中的慢，因为城市化进城目前来看仅从经济上考量，但随着农民工的入城，会带来很多社会文化上的矛盾和隔阂，引发很多社会问题，这不是短时间内从经济层面上可以解决的。城镇化目前尚未成为股市中的热点，原因在于目前还没有关于城镇化相关具体的经济政策出台。

　　黄强：中国城镇化发展中面临的主要问题是：东中西部各地区发展水平严重失衡；和国际比较，中国城镇化进程相对滞后；城市规模不足。中国城镇化中对土地、能源和水等资源的利用效率比较低，城市生态环境不佳，如空气质量和水污染等问题、城市基础设施薄弱、公共服务水平比较低等。此外，国民医疗保险状况的城乡二元结构非常明显，城市的医疗保障体系主要由公费医疗、城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险构成，我国用短短24年时间就建立起了覆盖人口数量最多的医保体系，但在保障程度上还很薄弱。