A股再迎重磅利好 体育产业和海运业获政策大红包

　　分析人士称，这两大政策都将对经济发展质量的提高产生正面作用，进而带动股市的发展

　　昨日，国务院召开常务会议部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身；同日，《关于促进海运业健康发展的若干意见》正式发布。分析人士称，这两大政策都将对经济发展质量的提高产生正面作用，进而带动股市的发展。

　　受重磅政策影响，A股市场方面，体育概念相关个股表现不俗，截至昨日收盘，板块平均上涨2.77%。个股方面，雷曼光电涨停，中体产业大涨9.02%。而港口航运股继续强势上涨，板块涨幅达1.5%，其中珠海港涨停，营口港涨超8%。

　　方正证券研报称，国务院在3月份就连续下发了多份文件，支持体育专项文化的整体融合，并首次提出体育作为表演、娱乐的发展方向，同时鼓励体育服务组织、技术培训、场馆经营等。这也意味着未来十年体育文化产业发展的前景，除了本身的市场空间、人口红利、人均GDP带来的价值需求取向之外，同时也拥有了政府层面和政策层面的巨大支撑。而随着国家政策的鼓励和指导，国内的体育产业除了赛事组织本身，将会延伸出一系列的产业链来，形成一个闭环，而产业链的每个环节都将会带来巨大的商业价值空间。

　　《关于促进海运业健康发展的若干意见》提出，到2020年，我国将基本建成安全、便捷、经济、绿色、高效的具有国际竞争力的现代海运体系，海运服务贸易位居世界前列，国际竞争力明显提升。意见明确提出，深化国有海运企业改革，积极发展国有资本、民营资本等交叉持股、融合发展的混合所有制海运企业。在中国(上海)自由贸易试验区稳妥开展外商成立独资船舶管理公司、控股合资海运公司等试点。

　　据交通运输部副部长何建中介绍，这是中国首次在国家层面发布海运发展战略，明确了海运发展目标和主要任务，将有助于提振信心，促进行业转型升级，推进海运强国建设。

　　分析人士认为，该意见明确了海运业在维护国家海洋权益和经济安全的重要地位，并围绕国有海运企业混合制改革作出重要指示，随着传统航运旺季的到来，预计航运企业业绩有望企稳反弹。

　　从国内航运业来看，从已公布的8家航运公司中报业绩可知，仅有宁波海运和中海海盛业绩报亏，而其它6家航运公司皆在今年上半年业绩报喜。其中，更有4家航运公司2014年上半年的业绩相比去年上半年的业绩实现扭亏。

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　　上市公司入局体育产业各显神通

　　政策红利频频释放

　　似乎在一夜之间，体育产业成为产业政策红利的一个释放窗口。

　　继财政部2日发布调整体育彩票竞猜规则后，备受关注的体育产业改革政策昨日落地。国务院总理李克强在2日举行的国务院常务会议上提出，要坚持改革创新，更多依靠市场力量，加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身。

　　就资本市场而言，伴随体育文化产业的蓬勃发展，已有数十家上市公司先后布局体育产业，从体育赛事运营、赛事直播到体育彩票、运动鞋服等各个细分领域，巨大的体育产业空间正在加速打开。

　　体育产业迎政策红利

　　国务院总理李克强2日主持召开国务院常务会议，研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。李克强指出，发展体育产业，增加体育产品和服务供给，既能增强人民体质、保障和改善民生，对于刺激消费、扩大内需和就业、培育新的经济增长点，也有重要意义。要坚持改革创新，更多依靠市场力量，加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身。

　　本次体育产业改革主要从三个方面着手，一要简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业“松绑”。推进职业体育改革，鼓励发展职业联盟，让各种体育资源“活”起来，适应群众多样化、个性化健身需求。二要盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放，在更好服务群众的同时提高自我运营能力。完善财税、价格、规划、土地等政策，积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施。三要优化市场环境，支持体育企业成长壮大。加快专业人才培养。推动体育健身与医疗、文化等融合发展，大力发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业。让体育产业强健人民体魄，让大众健身消费助力经济社会发展。

　　事实上，近几年体育产业不断获得国家政策的大力扶持和指导。2010年，国办发布《关于加快发展体育产业的指导意见》，将体育产业引入到了国家战略体系的高度，确立了其在国民经济发展中的重要地位。2011年，国家体育总局印发的《体育产业“十二五”规划》首次明确提出了量化指标：“十二五”期间体育产业增加值以平均每年15%以上的速度增长，到“十二五”末期即2015年，体育产业增加值将超过4000亿元，占国内生产总值的比重超过0.7%，从业人员超过400万，体育产业成为国民经济的重要增长点之一。

　　据了解，全球体育产业年增加值为8000亿美元，其中美国体育产业年增加值近3000亿美元，欧盟为4000多亿欧元，占各自GDP 的比重分别为3%、4%。相比之下，2013年我国体育产业占GDP的比重只有0.6%。对比可见，国内体育产业的发展空间巨大，对国民经济的支撑潜力也有待进一步开发。

　　上市公司加速体育“竞技”

　　在产业政策、改革红利的支持下，资本市场其实早已掀起一场体育产业领域的竞技风暴。据记者了解，除中体产业、信隆实业、探路者等主营体育用品的上市公司外，浙报传媒、乐视网等文化产业公司也纷纷涉足体育产业，综艺股份、高鸿股份、人民网等数十家公司则借彩票业务进入体育竞技场。

　　由国家体育总局直接控制的中体产业是中国体育产业规模最大的股份制企业，公司表示，将借助国家大力发展体育产业的契机，重点抓好1-2个体育产业标志性项目，扶持并打造几个国际一流的体育赛事，积极开拓体育产业领域新项目。

　　主营LED器件的雷曼光电则将眼光瞄准了商业体育。公司于2011年与中超签订了合作协议，公司将享有“中国足球协会授予的战略合作伙伴”称号和相关权益，成为中超公司LED设备制造类别的唯一合作伙伴，合作期至2016年12月。

　　值得一提的是，除体育赛事管理运营、商业体育等业务外，体育彩票业务已成为上市公司跻身体育产业的快速通道。除较早布局的鸿博股份、安妮股份之外，高鸿股份、乐视网、大智慧、金亚科技、顺网科技、粤传媒、人民网等公司都不同程度地涉足互联网彩票。

　　而日前财政部发布调整体育彩票竞猜规则，被业内认为是体现了国家层面对中国彩票行业尤其是体彩行业的重大创新认可。

　　“随着人均可支配收入的提升、健身意识的不断增强和政策的大力支持，体育行业必将迎来前所未有的发展契机。”一位体育产业研究员表示。（上海证券报）

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　　国务院部署加快发展体育产业 10股有望爆发

　　国务院力促海运业健康发展 四主线挖掘相关概念股

　　商业群众性赛事审批取消 体育产业迎来发展机遇

　　举办一场国际男篮锦标赛，将更加方便。

　　9月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。

　　该会议指出，下一步要简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业“松绑”。

　　至此，上述男篮锦标赛，不用像过去一样，按要求需要到国家体育总局审批。

　　上述会议也指出，下一步推进职业体育改革，鼓励发展职业联盟，让各种体育资源“活”起来，适应群众多样化、个性化健身需求。该会议也提出要盘活、用好现有体育设施，要优化市场环境，支持体育企业成长壮大。

　　上述会议意义重大。中国体育科学学会体育社会科学专业委员会委员凌平指出，从未来一段时间看，中国的体育产业将会出现一个大发展。

　　据悉，目前中国的体育产业占国内生产总值不到1%，欧美发达国家平均在2%至3%。

　　但是，未来发展潜力巨大。凌平分析称，“中国的老百姓开始关心自身健康，愿意掏钱买健康的、新的、高尚的生活方式。”但是促进体育产业发展的良好机制相对比较匮乏。

　　商业、群众性赛事审批取消

　　根据了解，目前不少体育赛事仍需要审批。比如举办国际性或全国性航空体育竞赛活动、举办全国性、跨省(区、市)的健身气功活动、举办攀登7000米以上山峰活动和外国人来华登山活动等均需要国家体育总局审批。

　　此外，公安部还要求，大型群众性活动的预计参加人数在1000人的需要审批。至于广电部门，则要求“广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目”需要行政审批。

　　上述会议则要求，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业“松绑”。

　　中央财经大学体育经济与管理学院副院长张自如告诉记者，根据国务院常务会议的精神，以后一些国际商业性的国际锦标赛申请举办，不再需要国家体育总局审批了。

　　比如篮球比赛，跟国际篮球联合会联系，有外国球队或俱乐部同意就可。外事活动和安全方面的审批应该容易通过。

　　不过，像气功类、航空类的体育商业活动，可能放开得要慢一些。“航空涉及到国家空域管理，一般审批比较严格。”张自如说。

　　他判断，其实对民间资本来说，很难做大型的活动，规模相对中小型、有市场吸引力的群众性的活动投资前景看好。但涉及到安全问题，国家政策应该还是会比较谨慎。具体实践需要慢慢来。

　　张自如还指出， 在欧美，电视台转播赛事需要给赛事主办方付费。但是在中国，赛事主办方需要给电视台交钱。 现在放开转播权，可能会改善原来关系倒置的问题，确认赛事主办方拥有转播权的市场地位。

　　上述会议也指出，推进职业体育改革，鼓励发展职业联盟，让各种体育资源“活”起来，适应群众多样化、个性化健身需求。

　　北京体育大学教授任海则认为，上述改革说到底，还是要推进体育商业化过程。

　　无论是取消审批，还是放宽转播权限制，以及推进职业体育改革，说到底是要改变中国体育目前国家举国体制办体育的特点，体育活动不仅仅只有国家财政供养的竞技人员参与。下一步要向职业体育转化发展，让强大的社会资本进入体育产业。

　　体育产业市场化加速

　　凌平认为，这意味说下一步中国需要加快体育产业按照企业法和市场法则办事。

　　目前中国体育事业发展自主权还待下放到社会。体育协会和体育俱乐部的社会治理能力和体系很不完善。不像欧美等国家，各项职业联赛运作得比较好。

　　在基础设施建设方面，现在的运动场馆设施基本是以健身路径为主，而不是按照体育市场、体育产业化来运行。

　　为此，他建议加快体育市场化进程，体育产业是一个市场，市场运行要靠法律 。中国市场化经济中的法律法规还不完善。“现在国际上的体育产业盈利方式，有电视转播、门票收入、赞助、特许产品经营四种。但中国目前只有赞助。”凌平说。

　　上述会议也提出， 要盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放，在更好服务群众的同时提高自我运营能力。完善财税、价格、规划、土地等政策，积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施。

　　同时要优化市场环境，支持体育企业成长壮大。加快专业人才培养。推动体育健身与医疗、文化等融合发展，大力发展体育旅游 、运动康复、健身培训等体育服务业。让体育产业强健人民体魄，让大众健身消费助力经济社会发展。

　　21世纪经济报道获悉，在欧美国家，体育产业占GDP的比重大约在2%~3%， 在美国，体育产业是第七大支柱产业。中国体育产业占GDP比重只有0.55%，且7成以上是由体育用品制造业贡献的。

　　中国体育设施不少，但是主要是通过体育彩票的资金在运转，民间资本投入不多。此外，大量比赛场馆和学校的体育设施，利用率不高。核心问题是没有俱乐部和体育组织来协调群众参与活动。已有的体育场馆很多距离群众居住区远，价格高，难以得到很好利用。

　　北京体育大学教授任海则认为，学校体育设施开放说了好多年了，但是学校不可能对单个人开放，如果有俱乐部的话，则比较好操作。但是类似俱乐部和体育组织的产生，需要国家加快体育组织的改革，因为很多协会还只是半官方组织，而不是民间组织。

　　“现在中国体育商业化加快得不够，仅仅有足球、棋类等，如果协会有俱乐部，有全国性会员，就很快发展起来了。”他说。

　　张自如认为， 政府投资兴建的大型场馆(如鸟巢、水立方)以及高校的场馆设施的确需要尽快放开。（21世纪经济报道）

　　海运业发展战略升级 240余家企业列入兼并重组范围

　　近来不断攀升的BDI指数(波罗的海航运指数)让航运业开始扬眉吐气，而近日发布的促进海运业发展意见则让整个行业迎来利好。

　　近日，国务院印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，部署促进海运业健康发展，加快推进海运强国建设。《每日经济新闻》记者了解到，这是我国第一次在国家层面发布海运发展战略。

　　交通运输部副部长何建中在昨日(9月3日)的新闻发布会上表示，与发达国家相比，我国海运最主要的差距在于海运服务业服务贸易长期处于逆差状态，尤其是高端服务业水平相对于发达国家来讲竞争力比较弱。

　　对此，《意见》安排部署了七项重点任务，包括优化海运船队结构、完善全球海运网络、促进海运企业转型升级等。

　　大力发展铁水联运和江海联运

　　据何建中介绍，目前我国海运企业共计240余家，海运船队总运力规模为1.42亿载重吨，占全球海运总运力份额约8%。到2013年底，全国港口货物吞吐量达到118亿吨，集装箱吞吐量也达到1.76亿标准箱。目前我国沿海港口吞吐量达亿吨的大港已经有30个，集装箱吞吐量超过百万标准箱的有22个。不过，目前我国海运业的总体状况是规模较大，但实力不强。

　　何建中在昨日的发布会上表示，我国海运企业承运我国进出口货运量的总体份额偏低，目前占到进出口货物总量的1/4，保障我国经济安全运行的总体能力还不够。

　　《意见》下发后，国内海运业将迎来利好，同时，铁路运输以及内陆航运也将被带动。

　　《意见》提出，完善全球海运网络，大力发展铁水联运和江海联运。何建中表示，“我们对沿海6个主要枢纽港口加大了铁水联运和江海联运的推进力度，特别是铁水联运。”按照交通运输部的部署，铁水联运作为 “一路一带”建设，特别是21世纪海上丝绸之路，立足于跟海运衔接的通道建设。

　　《每日经济新闻》记者获悉，目前我国已经建立起至少3个通道，一个是以大连港和营口港与东北到满洲里口岸，这是一个通道，也是以铁水联运为主导的多式联运体系。

　　第二个铁水联运通道是以连云港和青岛港为枢纽，经过陇海线、南新线，到阿拉山口，以及霍尔果斯口岸，是一个很重要的向西的口岸。第三个是以天津港为枢纽，辐射华北、西北，也可以跟阿拉山口连接起来。

　　按照《意见》部署，下一步交通运输部要解决铁水联运标准化问题，尤其是集装箱运输的标准化，要加大推进力度。

　　就《意见》中的第三项促进海运企业转型升级，其中完善企业治理结构，加快兼并重组是特别指中远、中海两大海运央企的兼并重组，还是央企和民企的兼并重组，何建中表示，国务院文件中没有特指哪个企业，凡是在我国注册的航运企业都属于这个范围。

　　促海运企业规模化经营

　　随着BDI指数的回升，整个航运业开始逐渐走出低谷。

　　截至9月2日，反映国际航运业情况的波罗的海干散货指数(BDI)已经回升到1149点，成为近5个月以来的最高值。

　　尽管BDI指数出现复苏迹象，不可否认的是，近几年全球海运市场普遍陷入低迷，中国也受到波及。据交通运输部的统计数据，上半年我国海运市场的总运力减少了约420万总吨。

　　何建中称，对此，交通运输部通过组织调查和业界分析，提出了促进海运业应对低谷和危机的20条具体措施，2013年以交通运输部的名义出台，对海运企业所面临的困难和问题，从行业管理上比较系统地提出了一些政策措施和指导性意见。此次《意见》明确了各项指导性意见。

　　为帮助航运企业走出低谷，交通运输部还提出加强市场监管，防止在航运低谷时期出现恶性竞争行为。

　　何建中介绍，交通运输部已经对集装箱运输采取精细化备案制度，对一些航线采取恶性竞争的企业进行调查和处理，通过国内水路运输管理条例的修改，进一步放宽对企业经营行为的管理，特别是促进企业规模化经营，依据反垄断法和国际海运条例，制止了一些涉嫌违法经营联盟行为。

　　此外，交通运输部还通过减少行政审批事项，提升行业管理的服务水平，减轻企业负担。何建中称，“去年以来，交通运输部在以水运为主的行政审批事项的取消和下放已经有26项，而且取消了船舶签证费等6项行政事业性收费，对长江海进江运输船舶取消了过去海事管理机构设置的护航费和引航费。”（每日经济新闻）

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