发改委：下一步五大领域央企将试点混改

　　发改委：下一步五大领域央企将试点混改

　　五大领域具体为电力、铁路、民航、电信和军工

　　《证券日报》记者12日获悉，央企混合所有制改革将有大动作。

　　国家发展改革委秘书长李朴民指出，《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》已于近期印发，明确了增量投资领域发展混合所有制经济的实施路径，国家发展改革委近日召开了行业主管部门座谈会和电力、铁路、民航、电信、军工领域中央企业座谈会，下一步将开展企业试点工作。

　　他是在12日召开的2016年国家发展改革委首场定时定主题新闻发布会上作出上述表示的。

　　李朴民表示，2016年，我国经济发展长期向好的基本面没有变，具有良好的支撑基础和许多有利条件。2016年，要按照党中央国务院的要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动适应、把握和引领经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，积极的财政政策要更加积极，稳健的货币政策要灵活适度，保持经济运行在合理区间。要着力加强供给侧结构性改革，特别是要围绕需求结构变化，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。

　　在谈及供给侧结构改革，2016年去产能的具体措施时，李朴民指出，以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破，同时中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补，奖补资金主要用于人员安置。

　　李朴民还给出了2015年包括促投资稳增长以及其他经济建设的具体数字。

　　2015年，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目280个，总投资25159亿元。其中，12月份共审批核准32个，总投资5151亿元。包括水利项目1个，总投资30亿元；交通基础设施项目16个，总投资2517亿元；能源项目7个，总投资2494亿元；高技术项目6个，总投资96亿元；其它项目2个，总投资14亿元。

　　在国家重大工程包进展方面，截至2015年11月底，11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目，已累计完成投资47099亿元。

　　投融资体制改革方面。12月初，投资项目在线审批监管平台实现四级联网、纵向贯通。目前国家发展改革委PPP项目库总计有2125个项目、总投资3.5万亿元。

　　【延伸阅读】

　　央企负责人会议：拟七举措推进国企改革(附股)

　　中国证券报记者获悉，将于本月中旬召开的中央企业负责人会议将围绕深化改革、提质增效、处置“僵尸企业”、优化资源配置、加强国资监管、强化监督、推进“双创”等七个方面全面部署2016年相关国资国企改革发展工作。业内人士认为，今年是国企结构改革年，也是重组与清退产能年，国企面临巨大的压力，也面临巨大的机遇，在供给侧改革驱动下，2016年国企改革将迎来实质性推进。

　　国海证券认为，可从五逻辑筛选投资标的： 1)对于拥有唯一上市平台的集团，重点关注集团对上市公司进行优质资产注入的可能。2)对于拥有多个上市平台的集团，重点关注集团内部资源相互的整合，尤其关注近来改革动作频繁的公司。3)重点关注主营业务将会受到政策大力支持的公司，如节能环保领域等。4)重点关注入选第一批央企改革试点名单的集团旗下迄今为止尚未有实质性改革进展的公司，这类企业往往存在着较强的改革预期。5)重点关注存在入选第二批央企改革试点名单可能的企业。

　　筛选投资标的如下：

　　中央电视台下唯一的上市平台——中视传媒：媒体融合战略的实施将是公司2016年的最大看点。公司近几个月在媒体融合方面上的动作较为频繁，现已开始积极寻求内部资源的整合，5大动向值得关注。

　　央企背景下的唯一种业类上市平台——农发种业：公司积极转型，近年来动作频繁，扩张意图明显，大股东中农发集团拥有众多优质土地资源，有望成为注入公司的对象。随着2016年中央一号文件的临近，有望在改革道路上更进一步。

　　国电集团下唯一专注节能环保的平台——龙源技术：公司是国电集团下唯一一个在创业板上市的平台，目前市值还不到60亿。国电集团在A股市场中共5家上市公司，除公司处于上游以外，其余4家均处于下游，且公司主营节能环保型产品在雾霾日趋严重的当下、在国家大力推进节能减排和脱硝技术的政策背景下，公司必将从中受益。

　　诚通集团下积极转型的平台——岳阳林纸：公司积极寻求转型，除将亏损业务与大股东进行资产置换外，公司另辟蹊径转型从事园林领域。此外不排除诚通集团入选第二批试点名单的可能。

　　国投集团建议关注--国投新集、*ST中鲁：两家公司均亏损严重，预计国投新集或将于明年戴帽ST，改革需求较为迫切。注意国投集团旗下的国投罗钾和国投柴钾存在资产置换的可能。（来源：证券时报网）

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(责任编辑：DF099)