耿亮表示国际板规则草案已拟定 尚无推出时间表

　　全国政协委员、上海证券交易所理事长耿亮7日接受记者采访时表示，国际板的发行、上市、交易、结算四个主要规则的草案已经初步拟定完成，取得了重要的阶段性成果，但有些制度还需在现有框架下进一步完善，国际板目前还没有推出时间表。他还表示，中小企业私募债有望在今年上半年推出，上交所将建立偿债基金。

　　“希望在各方投资者支持下，把上交所建设成为规范的、世界一流的蓝筹股市场。”他对上交所的未来充满信心。

　　大力发展蓝筹股一直以来都是上交所的重要发展目标。耿亮表示，目前上交所蓝筹股市场建设已经取得了一定的成果，今年将从两方面推动蓝筹股市场建设：一方面积极努力吸引优质大型企业在上交所上市，去年有39家此类公司在上交所上市，是十年来上市最多的一年；另一方面推动已上市公司的重组、兼并、做优做强，去年有44家已上市公司进行重组兼并。“上交所新上市公司和企业兼并重组不会低于去年。”他强调。

　　数据显示，目前上交所934家上市公司，市值达到16.6万亿，约占中国GDP的355%。日均交易量974亿，去年股票融资总额3199亿元。目前上交所市值一万亿以上的有2家，市值1000亿以上的有22家，100亿市值以上的有237家上市公司，占总市值的83%。

　　耿亮表示，今年考虑推出新的债券品种，目前正在研究推出中小企业私募债，希望能在今年上半年推出。中小企业私募债发债主体主要是面向高科技、创新型和融资困难的小微企业。他透露，推出中小企业私募债，上交所主要从三方面做准备：一是对投资者进行适当管理，投资者应该是有一定承受能力的机构投资者；二是中小企业私募债也面临高风险，基于此考虑，上交所考虑建立偿债基金，偿债基金的资金来源有两部分，一部分来自发债主体，另外一部分来自上交所自有资金；三是中小企业私募债实行备案制，不审批。

　　对于今年上交所的创新工作，耿亮表示，上交所今年将扩大债券报价回购试点和股票约定式回购试点，对这两项已经开展的试点的工作，今年继续扩大试点。同时，还要进一步优化大宗交易方式，优化大宗交易方式主要从延长大宗交易时间和降低交易门槛两方面入手。具体延长时间和门槛的设定目前仍在研究中。

　　国际板何时推出一直都是业内关注的焦点，对此，耿亮表示，十二五期间将探索建立国际板，近年来，上交所和有关部门进行了沟通，制定了相关规则，目前国际板的发行、上市、交易、结算四个主要规则的草案已经完成，取得阶段性成果。但境外企业在境内上市还涉及到法律 、会计、中介机构管理、外汇管理、投资者保护、跨境监管合作等诸多领域，需要在现有框架基础上进一步完善相关制度。“目前没有推出国际板的时间表。”他表示。

　　随着创业板退市制度的即将发布，主板退市制度何时完善也备受瞩目。耿亮表示，主板的退市制度如何进一步完善也正在研究中。他介绍，上交所成立20多年来，退市的共有37家公司，占到上交所上市公司总数4%。退市主要分主动退市和被动退市，主动退市共有17家，主要采取吸收合并，相对平稳，对市场没有引起震动，投资者相对满意；被动退市，从2001年开始，总共21家退市。被动退市的主要财务指标是连续三年亏损。

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　　韩正：如今不是推出国际板最佳时机

　　十一届全国人大五次会议上海代表团全团会议3月6日下午在人民大会堂上海厅举行。这次会议向采访“两会”的中外媒体记者开放。

　　在回答记者提问时，上海市委副书记、市长韩正表示，国际板是一个复杂的工作，不仅要有法律制度，还要有很多技术准备，这些工作都在进行。许多因素归结起来，现在不是国际板出台的最佳时机，但该项准备工作进展顺利。

　　“最后出台，要由中国证监会批准实施。”韩正说。

　　而中国证监会主席郭树清日前在回答记者关于国际板进程的提问时，也表示“还在研究中。”

　　去年，市场上就多次传出国际板即将推出的消息，但是每次出台相关消息都会对市场造成一定冲击——5月23日，有关高层一句国际板推出条件成熟就令沪指大跌近3%；6月15日起大盘连跌四个交易日，累计跌幅超过3%，也与有关国际板进展的消息有一定关联；7月下旬传出国际板上市细则已制定的消息，股市再度出现3%左右的跌幅……

　　多位资深业内人士认为，在资金面非常紧张的格局下，国际板已成为A股不堪承受之重。

　　与此同时，据记者了解，曾连续两年在提案中呼吁上马国际板的全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁，在今年的政协提案中并未涉及。他日前在接受采访时表示，由于近期A股资金链压力较大，监管部门会暂缓考虑推出国际板，但国际板的准备工作已非常充分。(证券日报)

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