重点扶贫项目全面铺开 “扶贫托底”初见成效

　　一年前，在中国证监会和山西省有关领导见证下，在临汾市的支持下，中国证券投资基金业协会(以下简称“协会”)、协会35家会员单位与山西证券一起，与汾西县政府签约了“光伏农场”、“汾西产业扶贫投资基金”和“洪昌养殖与诸城外贸战略合作”等三大扶贫重点项目。

　　一年后，“光伏农场”项目已经建成并网发电，发挥“扶贫托底”效益；“汾西产业扶贫投资基金”培育当地养殖龙头，开始发挥产业扶贫开发功能；“洪昌养殖”项目取得突破性进展；“电商扶贫”的示范作用初步发挥……

　　“光伏农场”助力

　　800个建档立卡贫困户脱贫

　　“光伏今年收入600块，两亩玉米地收入500块，再加上外出务工收入，我们全家的收入今年增加了2700块。”过去依靠两亩薄田、面朝黄土背朝天的郭丽娟的生活，因为一年前开展的“光伏农场”扶贫项目迎来了改善，郭丽娟居住的窑洞窗明几净，显得朴素而整洁，让这位因病致贫的农村妇女重燃对生活的希望。

　　郭丽娟只是直接受益于“光伏农场”扶贫项目的约800个建档立卡的贫困户之一。

　　“光伏农场”项目是协会根据汾西县乡镇集体经济基础较弱、扶贫托底任务重的实际情况，依托国家“光伏扶贫”政策支持，结合汾西县光伏产业发展的基础条件，号召基金行业向汾西县所属8个乡镇捐助的“托底扶贫”项目。

　　由协会35家会员捐资建设的“光伏农场”项目于今年6月30日完工，并很快实现并网发电，开始发挥“扶贫托底”效益。截至今年10月底，8座光伏电站累计发电量110.22万度，发电收益82万元，按年化计算，8个光伏农场可以帮助约800个建档立卡贫困户脱贫提供托底支持。

　　产业扶贫基金

　　培育养殖龙头

　　李争东是“汾西产业扶贫投资基金”的投资经理，他管理的产业扶贫基金重点投资了汾西县的养殖龙头企业“洪昌养殖”项目，该项目计划在汾西县建立肉鸡养殖、屠宰、深加工的一条龙产业链，为汾西培育一家年产值30亿~50亿元、税收5000万元以上的龙头企业，项目建成后将可直接安置3000名贫困人口就业，间接带动汾西县1万人脱贫。

　　协会相关负责人士表示，“养殖业是一个人力密集型行业，一条肉鸡养殖产业链可以容纳八九百人就业，这项投资有助于培育当地龙头企业做大做强，就地解决农村剩余劳动力的再就业问题。”

　　“汾西产业扶贫投资基金”以协会捐助给汾西县的1000万元产业扶贫资金为基础，山西证券与汾西县政府的平台公司合作，于2018年初在汾西注册设立。该基金目标募集规模1亿元，将以股权投资基金投资的方式，为汾西县重点产业的发展引入资本、管理和其他资源，助力汾西县委、县政府确定的重点产业做大、做强，全面发挥产业扶贫的功效。

　　为推动当地产业扶贫效果，协会为洪昌养殖引入战略合作伙伴——中国土畜进出口商会肉鸡出口分会首任会长单位“山东诸城外贸”。2017年12月，双方合作完成27.5吨鸡肉产品阿富汗出口订单，成为汾西县历史上第一笔出口订单，也是山西省历史上第一笔中东地区鸡肉外贸出口订单。目前，“洪昌养殖”项目在汾西政府和协会的支持下取得突破性进展，“富民”又“强企”的资本市场专业扶贫模式初见成效。

　　“电商扶贫”深刻改变

　　贫困农户生活

　　32岁的赵勇是汾西县和平镇季家庄的村民，大学实习期间查出患上布加尔综合征，这让收入微薄、尚有两个妹妹求学的赵勇家庭雪上加霜，而凑足巨额医疗费后手术还失败了，赵勇此后不能再干体力活儿为家庭分忧。

　　2018年，在协会、汾西县政府共同努力下开通的“京东·汾西特色馆”和“乐农汇”电子商务平台给赵勇带来了新的机会，赵勇参加了汾西县发改局主办的电子商务进农村综合示范项目电子商务培训课，学到了最前沿的电商知识、销售渠道和策略，以及农特产品的定价和产品包装知识。今年5月~10月，赵勇把自家养殖的蜂蜜通过淘宝、普云交易、微信微店等电商平台销售，累计向广东、上海、北京、辽宁等地销售9000多元，赵勇也担任了季家庄村的电商站站长。赵勇说：“我要用电商来改变自己和家乡人的命运。”

　　通过“电商扶贫”初步发挥示范作用，正在深刻改变当地贫困农户的生活。

　　此外，协会还积极倡议基金行业通过电商平台积极参与汾西农副土特产品采购帮扶，仅在2018年元旦、春节期间就取得400万元订单、实际交付170万元产品的销售佳绩，截至10月底，取得约310万元电商销售额，有效助力汾西农户实现增收。

　　实现“输血+造血”的

　　可持续、精准扶贫开发模式

　　一年前，在中国证监会党委的领导下，协会、协会35家会员单位与山西证券一起，与汾西县政府签约“光伏农场”、“汾西产业扶贫投资基金”、“洪昌养殖与诸城外贸战略合作”等三大扶贫重点项目，标志着协会对口帮扶汾西县有关工作进入了重点突破、以点带面、狠抓落实的全面铺开阶段。近一年来，协会上述相关扶贫项目相继建成并发挥扶贫效能。

　　协会表示，在2018年度汾西定点扶贫工作取得重要成果的基础上，2019年度将继续打出“组合拳”，在养老扶贫、教育扶贫、产业扶贫、电商扶贫等领域持续发力，助力汾西县2019年底实现脱贫摘帽的目标。下一步，将从以下方面持续发力，巩固和拓展扶贫效果：一是与汾西县委、县政府携手，持续加大养老和教育扶贫的力度，提升汾西人民的获得感、幸福感和满意度；二是聚焦产业扶贫领域，深化精准扶贫、专业扶贫工作；三是优化“电商扶贫”，完善汾西县电商平台及相关服务链条，把农产品附加值和就业留在汾西。

　　协会相关负责人表示：“协会将支持汾西县各乡镇结合各自实情，持续发力扎实推进相关扶贫项目，以钉钉子精神狠抓定点扶贫项目的落实、落地工作，真正实现‘输血+造血’的可持续、精准扶贫开发，充分发挥扶贫的效能。”

（文章来源：中国基金报）

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