证监会宣布要对这些人追究刑事责任！扇贝跑路“连续剧”终于要落幕了

　　曾在A股市场连续上演好几季的“扇贝跑路”闹剧，终于将要落下帷幕了。

　　11日，中国证监会公告宣布，已将獐子岛公司及相关人员涉嫌证券犯罪案件依法移送公安机关追究刑事责任。

　　而在此前，獐子岛公司及其原董事长吴某等相关人员因公司2016-2017年间的虚假财务记录被中国证监会行政处罚。在被证监会行政处罚前，吴某拒不承认公司存在财务造假，称“证监会要拿出证据”，还扬言要起诉证监会。

　　6月下旬，证监会的行政处罚决定公布后，吴某即辞去了獐子岛公司董事长一职。

　　案情回顾：獐子岛财务造假虚增利润

　　2020年6月15日，证监会依法对獐子岛及相关人员涉嫌违反证券法律法规案作出行政处罚和市场禁入决定。

　　证监会认定，獐子岛2016年虚增利润1.3亿元，占当期披露利润总额的158%；2017年虚减利润2.8亿元，占当期披露利润总额的39%。獐子岛上述行为涉嫌构成违规披露、不披露重要信息罪。根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)，证监会决定将獐子岛及相关人员涉嫌证券犯罪案件依法移送公安机关追究刑事责任。

　　獐子岛财务造假性质恶劣，影响极坏，严重破坏了信息披露制度的严肃性，严重破坏了市场诚信基础，依法应予严惩。下一步，证监会将全力支持公安司法机关的案件侦办，坚决落实“零容忍”的工作要求，着力构建行政处罚与刑事惩戒、民事赔偿有机衔接的全方位立体式追责体系，全力维护资本市场平稳健康发展。

　　獐子岛被罚后集团党委“换血”今年6月30日，每日经济新闻记者独家获悉，吴厚刚、梁峻已分别被免去上市公司獐子岛正、副党委书记职务，獐子岛镇党委副书记王忠强被选派为公司党委临时负责人，獐子岛镇党委组织委员赵志卫协助王忠强开展相关工作。獐子岛控股股东属于集体所有制企业，獐子岛的多数岛民也持有獐子岛股份。张金昌认为，獐子岛未来还是要找到一个好的企业家，愿意为企业和当地经济做出贡献。

　　在证监会正式公布了对于獐子岛的行政处罚决定后，吴厚刚辞去了上市公司獐子岛董事长、总裁职位。獐子岛镇党委也免去了吴厚刚在上市公司的党委书记职务，同时还免去了梁峻的獐子岛党委副书记职务。二人因违反国家相关法律法规，将受到相应党纪处分。

　　此外，因上市公司獐子岛党委委员曹秉才、刘勇也已离职，目前獐子岛党委班子配备不健全，无法正常履职。经獐子岛镇党委研究，并报请县委市委同意，决定选派獐子岛镇党委副书记王忠强为上市公司獐子岛党委临时负责人，负责公司党委日常工作；獐子岛镇党委组织委员赵志卫协助王忠强开展相关工作。

　　记者梳理发现，上市公司獐子岛始创于1958年。2000年，獐子岛镇政府出资成立集体所有制企业——长海县獐子岛投资发展中心(以下简称投资发展中心)以管理原归其管理的集体资产，褡裢村等3个村民委员会分别出资成立集体所有制性质的经济发展中心。此后数年间，獐子岛逐渐完成改制并引入了个人和机构股东。

　　截至目前，投资发展中心由獐子岛镇政府100%持有，投资发展中心同时也是上市公司獐子岛的控股股东。从这一角度看，当地党委选派人手临时管理，似乎就并不令人意外了。

　　中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国企业管理研究会副理事长张金昌对此表示，对于出现违法违规情况的公司，当地政府等方面介入的情况并不特殊，但临时介入可以，未来要长期参与管理，并不是一种有效率的安排。

　　国资研究专家祝波善分析称，獐子岛未来的经营管理不排除“空降”有政府背景的人员参与，也可能会聘任职业经理人。不过乡镇这一层级属于非常基层的官员，是否有能力处理上市公司的各种经营管理事宜，确实很难说。

　　扣非净利亏损超8000万 獐子岛上半年靠变卖资产维持经营

　　今年8月28日晚间，獐子岛正式披露了上半年业绩情况。报告期内，公司实现营收10.16亿元，同比下滑21.11%；归属于上市公司股东的净利润0.4亿元，同比增长269.46%。对比2019年末，实现扭亏为盈。但若只考虑公司在报告期内的扣非净利润，则亏损8166.3万元。

　　每日经济新闻记者注意到，在獐子岛增利不增收、扣非净利巨亏的背后，变卖资产带来的收益起到决定性作用。

　　财报数据显示，今年上半年，獐子岛仅非流动资产处置的损益就达到1.2亿元。其中，出售长海县广鹿岛的海域使用权和相关资产收益7681.53万元，占公司利润总额的108.60%；转让大连獐子岛中央冷藏物流有限公司股权收益4210.62万元，占公司利润总额的59.53%。

　　除此之外，公司的主营业务几乎全线下滑。分行业统计来看，公司水产加工业营收下滑29.77%、水产贸易业营收下滑30.91%、冷链物流业营收下滑34.92%。就产品来看，除虾夷扇贝外，公司海参、鲍鱼、海螺、海胆等主营产品营收呈现20%~65%不等的降幅。

图片来源：獐子岛2020年半年报截图

　　值得注意的是，因在2019年再次遭受海洋牧场灾害，獐子岛资产负债率大幅上升。截至今年6月30日，公司累计未分配利润余额-18.93亿元，资产负债率96.23%。

　　此外，经历为期两年多的立案调查，今年6月，獐子岛收到证监会下发的《中国证券监督管理委员会行政处罚决定书》，公司被处以警告、罚款等出发结论，其前任高管吴厚刚、梁峻等被采取市场禁入措施。

　　对此，獐子岛称，上述事项的存在可能会导致对公司持续经营能力产生重大疑虑，公司还将面临被投资者诉讼索赔的风险。

（文章来源：每日经济新闻）

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