英国遭遇了什么？什么令英国陷入经济僵局？

　　什么令英国陷入经济僵局？

　　19世纪中叶，英国率先完成了工业革命，为资本主义经济的巨大飞跃提供了机遇，由一个农业国变成一个工业国，成为世界强国之一。

　　而如今，低效的社会治理模式已经打击了英国经济的根基。根据现有的数据，英国是七国集团国家中通货膨胀率最高的国家，也是生产力增长第二低的国家。

　　俄罗斯人民友谊大学战略研究和预测研究所副所长、俄社会院成员达纽克评论称，英国身处系统性政治危机，这首先与治国之人“令国家陷入了经济僵局”有关。

　　导致特拉斯下台的直接原因是“迷你预算案”。英国国家统计局发布的数据显示，9月份消费者价格指数(CPI)同比上涨10.1%。9月下旬，特拉斯政府推出的大规模减税措施与英国央行的紧缩货币政策背道而驰，引发英国金融市场大幅震荡。

　　面对严重通胀，通常应该提高利率，减少开支，当然，这意味着经济增速下滑，消费减少。然而，特拉斯的财政政策却希望通过为富人减税来刺激经济活动，带来所谓的“溢出效应”，减税和增支同时进行。此外，英国转向举债填坑。

　　经过多轮次的货币扩张，英镑的信用基础越来越脆弱，因此，当特拉斯的政策一公布，英镑汇率便开始大幅度下跌，一度创下历史新低，政府债券遭抛售，养老金基金面临流动性危机。尽管政府和央行随后采取补救措施，但仍留下诸多问题，使英国经济面临巨大不确定性。

　　10月19日，英国议会投票现场一度陷入混乱，在喊叫、侮辱和争执之间，上演了一出政党失去公民信任后的衰落大戏。可以说，特拉斯试图弥补因减税计划而造成的经济损失的各项努力只是徒劳，除了延长政府的痛苦外没有别的作用，政府信誉的侵蚀已经达到史无前例的水平。

　　英国《金融时报》写道，“英国的信誉遭到破坏，特拉斯担任首相的短短六周不仅破坏了英国的经济地位，也破坏了其政治稳定的声誉。在没有大选的情况下选出另一位保守党首相的前景不仅忽视了英国日益增长的民主赤字，也忽视了其悲惨政府所表现出的能力不足。”

　　与此同时，美联储多次暴力加息，吸引资本回流美国，特拉斯的操作无异于加速资本外流。

　　以“保守党对美国共和党人的警告”为标题，《华尔街日报》写道，特拉斯“成为失败的税收和支出政策的替罪羊”。在经历了一场惨败后，特拉斯辞去首相职务，但过错远非她一人，她成为保守党执政12年以来经济政策失误的替罪羊。

　　不过，从统计学上讲，英国还没有进入“意大利式”英国。毕竟，英国的债务比意大利要少，违约风险也因此更低。英镑让伦敦在货币政策方面拥有一定的回旋余地。诺贝尔奖获得者、经济学家保罗·克鲁格曼在社交媒体指出，“特拉斯经济学(Trussonomics)非常愚蠢”，但同时也指出：“这不会引发全球危机——看在上帝的份上，英国仅占世界GDP的3.2%。”

　　英国人正在等待苏纳克的财政计划

　　对于近200年以来最年轻的英国新首相、前财政大臣苏纳克而言，现在的局面堪称一手烂牌。

　　与前任特拉斯相比，目前的经济形势更为严峻、党内外更为分裂、民生问题更是棘手艰难……是否能带领保守党为英国创造生机尚存很多疑问。斯图尔特·威尔克斯-希格认为，无论谁出任新首相，都必须面对预算赤字过于庞大、公共开支被迫削减、英国国债在国际市场上不被看好等现实问题。

　　苏纳克是一名右翼保守党人，却依赖党内中左翼的支持。他是英国退欧阵营人士和低税自由港的倡导者，但他在留欧选民中的人气高于其他保守党人。这或许与其全球新冠肺炎疫情期间奉行的措施有关。

　　全球新冠肺炎疫情在英国暴发后，苏纳克领导的财政部为英国经济提供了巨额资金支持，避免了失业率大幅上升，曾为其赢得不少好评。他的标志性措施包括强制休假计划和“外出用餐救经济”。也许苏纳克自己都想不到，他发出的有关特拉斯的没有资金着落的减税将会一败涂地的警告，竟然会这么快被证明是先见之明。

　　然而，苏纳克没有怀旧的资本，他必须面对英国脱欧的代价——损失的贸易和相应财政收入，并寻找在其他地方弥补这些代价的一切可能。

　　苏纳克曾承诺在就任首相的头100天内审议或废除所有2400项保留至今的欧盟法律。如何处理“北爱尔兰议定书”也是新政府无法回避的一大难题，这一问题处理不当可能导致英国和欧盟关系紧张甚至触发贸易战。该议定书是英国“脱欧”协议的一部分。根据协议，北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内，以防止爱尔兰岛内出现陆上“硬边界”，而从英国大不列颠岛进入北爱地区的部分商品则需接受海关和边境安全检查。英方签署“脱欧”协议后不断就北爱问题表达“反悔”之意。

　　但比特拉斯幸运的是，包括特拉斯以及竞争对手莫当特在内的不少重要保守党员都公开表示“全力支持苏纳克”，保守党内的团结度有所提升。

　　英国人正在等待苏纳克的财政计划。然而，正如英国《金融时报》所说，这名首相对英国社会健康的第一个贡献或许将是有所不为，而不是有所为。

　　至于英国与印度的关系会否因此受惠，市场是否将做出保守党议员们期望的反应——逐渐恢复对英国经济的信心，均有待观察。

（文章来源：第一财经）

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