【财经分析】央企联建互助深化改革 不断释放红利放大效应

　　新华财经南京5月11日电（记者沈寅飞）近年来，为聚焦资源做强做优做大军机业务、民机产业、军贸和国际化业务，航空工业集团开展瘦身健体工作，吸引回收资金670亿元支持主业发展，核心主业收入占比提高近20个百分点；中粮集团聚焦粮油糖棉肉乳核心主业，高质量推进基础设施战略布局，农粮食品全球加工能力超过1.2亿吨、港口中转能力达7400万吨、农粮业务年经营量超过1.7亿吨；中汽中心聚焦优势资源发展优势主业和战新产业，近三年新能源和智能网联汽车等相关投资占比超过60%，新能源汽车检验中心、智能网联汽车研发测试试验场等一大批重点工程加快建设并投产……

　　近日，在由中粮集团承办、中粮东海粮油工业（张家港）有限公司（以下简称中粮东海）协办的中央企业改革深化提升行动联建互助第一组2024年第二次交流活动中，多家中央企业以“聚焦主责主业，全面深化改革，以更高质量发展更好履行央企职责、服务国家战略”为主题，展示了其在改革过程中的经验做法及成果成效，并对进一步深化改革进行了交流研讨。

　　改革持续释放“红利”

　　在中粮东海的包装厂房内，流水线上16套智能化的视觉检测设备通过图像采集自动分析比对技术，识别瓶盖、液位、标签、手把、喷码等12个不良品信息指标，全面代替传统的人工油检，实现包装产能提升41%；在中粮东海的码头，物流技术创新和改进，使装卸设备自动化、物流信息化得到运用，散粮日发运量提升125%，豆粕日发运量提升25%……

　　“改革让中粮东海的作业效率、人工效能、安全管理水平、环保排放指标显著改善，持续保持中粮油脂华东区的规模优势、技术优势和成本优势，不断提升产品力和行业竞争力。”中粮东海党委书记、总经理李万平介绍，中粮东海加快推进老旧设备设施改造升级，通过自动化生产设备投入，规范维修保养制度、持续推行设备分级管理、提升自主维修比例，升级设备管理和能源管理系统，不断提升智能化水平，建设全链智慧物流系统，打造智慧园区和黑灯工厂，以“智变”推动“质变”，加快粮油加工传统产业转型升级。

　　发生在中粮东海的变化，是中粮集团全面深化改革的缩影。

　　近年来，中粮集团坚持向改革要核心能力、管理效力、发展动力，加快打造具有全球竞争力的世界一流大粮商。比如，为提升科学化精准化经营管理水平，中粮集团结合业务多元、点多面广、管理半径大的实际，创新构建“3+4+N”运营管控体系，狠抓党组会、董事会、总裁办公会等3个研究决策性会议规范运行，建立周度大宗商品行情分析会、月度经理层经营分析及重点问题专题会、季度经营工作会、半年运营分析会等4个经营会议机制，组建大宗商品交易、品牌工作、风险处置、科技创新、招标与采购工作、信息化等N个领导小组，强化对事关生产经营全局重点工作的集中领导，实现信息互通、资源共享、整体作战、协同联动，助力集团利润总额连续四年站上200亿元台阶，经营业绩保持历史高位。

　　同样的在其他中央企业，改革不断带来“红利”。中国建材聚焦两端发力，深度转型升级，加快推进基础建材产业升级，锚定高端化方向、加快向价值链高端迈进。2023年特种水泥产销量同比增长30%以上、销售额同比增长22.5%。

　　中国三峡集团不断完善创新体制机制，建有国家级科技创新平台4个、省部级平台21个，承担“揭榜挂帅”等一批重大科研项目，加强科技成果转化应用，形成百万千瓦水轮发电机组、大容量海上风电机组等一批硬核科技创新成果，三峡工程荣获国家科学技术进步奖特等奖。

　　清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎认为，新一轮国企改革深化提升行动强调，要强化重点领域布局，通过市场化方式，强化国有经济在国防军工、能源资源、粮食供应等领域的控制地位，增加医疗卫生、健康养老、防灾减灾、应急保障等民生领域公共服务有效供给。国资央企要坚持回归本源、聚焦主业，着力严控增量，切实优化存量，立足发展与企业产业特点相符合、主业需求相配套的业务。

　　将改革的辐射效应进一步放大

　　据了解，近日，国务院国资委向各中央企业下发《关于建立中央企业改革深化提升行动联建互助机制的通知》，中央企业已分为10个小组，由组长单位牵头启动相关工作。

　　业内人士认为，建立联建互助小组是国务院国资委今年的新举措，为中央企业的一线部门间提供相互学习、交流、合作的机会，通过增强借鉴交流，将改革的辐射效应进一步放大，解决改革中的突出矛盾问题。

　　2024年是改革深化提升行动落地实施的关键一年。去年6月印发的《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》明确了新一轮国企改革的任务书、时间表和路线图。时至今日，国务院国资委已经明确，2024年要完成改革主体任务的70%，改革路径是要围绕优化资源配置、完善体制机制、健全制度保障展开。

　　东风汽车集团公司治理部副总经理张浩亮说，今年，公司将深入实施改革深化提升行动，持之以恒推进聚焦主业瘦身健体、创新发展转型升级，全力把已形成的战略布局和创新成果转化为市场竞争力，实现自主乘用车主力品牌全新车型100%电动化，确保全面完成国资委下达的考核指标，推动转型升级取得突破性进展。

　　中粮集团党组成员、副总经理王新东认为，联建互助机制是帮助中央企业“走出去、请进来”“开门搞改革”的创新举措，为各中央企业加强对标找差距、补短板、破难题开辟了新的途径，中粮集团将借着国资央企全面深化改革的东风，用好用足联建互助机制，加强学习借鉴，真正把改革成效体现在推动高质量发展、增强核心功能、更好服务国家战略上。

　　据悉，近期召开的国务院国资委全面深化改革领导小组2024年第一次全体会议，进一步将重点工作细化为10项重点任务。其中，重点任务包括指导中央企业因地制宜、因企制宜发展战略性新兴产业；深化精准考核，树立更加鲜明的价值创造导向，深入推进“一业一策、一企一策”考核等。

（文章来源：新华财经）

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