万亿省级新银行江西农村商业联合银行股权结构披露

　　上证报中国证券网讯（记者黄坤）刚刚成立的江西农村商业联合银行股权结构披露！

　　日前，江西省财政投资集团有限公司（简称“江西财政投资集团”）发布关于对外投资设立江西农商联合银行的公告称，公司拟与江西省国有资本运营控股集团有限公司、江西省交通投资集团有限责任公司（简称“江西交投”）共同投资设立江西农商联合银行。

　　江西省财政投资集团披露，本次投资有利于支持江西省农信社改革，优化江西省内金融资源配置。业内人士表示，地方国企参与发起成立农商联合银行，不仅能够为农商联合银行带来稳定的资本支持，也将为农商联合银行及下辖农信机构拓展业务、优化服务提供有力支持。

　　股权结构揭晓江西省财政投资集团为控股股东

　　日前，江西财政投资集团披露，拟与江西省国有资本运营控股集团有限公司、江西交投共同投资设立江西农商联合银行。

　　据了解，江西农商联合银行拟定注册资本为25亿元，其中江西省财政投资集团拟以自有资金出资40亿元认购133333.3334万股，持有江西农商联合银行53.3334%股权。

　　江西省财政投资集团表示，本次投资有利于支持江西省农信社改革，优化江西省内金融资源配置。公司对外出资设立江西农商联合银行资金来源为江西省财政厅拨付的增资款，不会对公司财务状况和偿债能力产生重大不利影响。

　　除江西省财政投资集团外，江西省国有资本运营控股集团有限公司实缴出资额25亿元，持有江西农商联合银行33.3333%股权；江西交投实缴出资额10亿元，持有江西农商联合银行13.3333%股权。

　　资料显示，江西省财政投资集团是江西省财政厅管理的省属国有独资金融企业；江西省国有资本运营控股集团有限公司的实际控制人为江西省国有资产监督管理委员会；江西交投的实际控制人为江西省交通运输厅。

　　江西农商联合银行于今年1月获批筹建。国家金融监督管理总局1月20日披露的批复显示，同意筹建江西农商联合银行。据了解，江西农商联合银行成立后，原江西农村信用社联合社的业务、资产，以及债权债务等权利义务将由江西农商联合银行承接。

　　2月18日，江西农商联合银行刚刚召开成立大会暨股东会第一次会议，核心高管阵容出炉。经会议审议，表决通过了《江西农商联合银行筹建工作报告》等10项议案，选举产生了江西农商联合银行第一届董事会非职工董事。期间，召开职工代表大会选举了职工董事。

　　经过严格规范的法律程序，第一届董事会第一次会议选举王东升为江西农商联合银行董事长，梁卫华为副董事长。董事会聘任梁卫华为行长，周斌、郑斌为副行长；聘任梁卫华为首席合规官，周斌为董事会秘书，罗晓明为首席信息官。

　　江西省委金融办常务副主任、省委金融工委常务副书记、江西农商联合银行筹建工作小组组长许忠华表示，金融作为经济的血脉，是国家重要的核心竞争力，也是省域重要的核心竞争力。站在新起点、迈上新征程，江西农商联合银行要带领全省农商银行，深入践行金融工作的政治性、人民性，以更高站位和更实举措扛起责任担当、践行职责使命，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。

　　江西农商联合银行官网显示，该行由农村信用社改制而成，目前，全省农商银行共有85家法人机构、2200多个支行网点、2.5万名员工。至2024年末，江西辖内农商银行资产总额超1.3万亿元，存贷款规模近2万亿元，其中，各项存款余额10846亿元，各项贷款余额9016亿元。

　　地方国企入股对省级农商联合银行影响几何？

　　地方国企入股省级农商联合银行，并非先例。

　　记者梳理发现，此前成立的山西农商联合银行的股东包括山西省财政厅、山西杏花村汾酒集团有限责任公司和山西出版传媒集团有限责任公司，分别占股94%、4%和2%。此外，山西农商联合银行还收购了山西侯马农村商业银行和参股山西尧都农村商业银行。

　　同样由农信社改制而成的四川农商联合银行，注册资本达到220亿元，股东是来自省级及21个市（州）最具代表性的34家国有企业，包括四川金融控股集团有限公司、成都城建投资管理集团有限责任公司、眉山市宏宇资产管理有限公司、四川发展（控股）有限责任公司、四川省投资集团有限责任公司等，其中眉山市宏宇资产管理有限公司出资15亿元，为其第三大股东，也是全省21个地州市（除成都市）中出资金额最高的国有企业。

　　“地方国企入股省级农商联合银行，形式上有一定促进作用，以股权为纽带，可以密切农商银行系统与省属国有企业的联系，推动资源共享、业务协同。”招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼告诉记者，但实际上，对业务促进作用很难发挥：一是这些省属国企与农商银行战略与业务上差异很大，契合度不高；二是作为大股东与银行业机构的业务合作，受到关联交易等规则严格约束。

　　江西农商联合银行成立后，将如何厘清与下辖农信机构的股权关系？江西农商联合银行拟任董事长王东升曾透露，通过组建联合银行的改革模式，以自上而下的资本股权为纽带，理顺行业管理体制和公司治理机制，推进业务向讲求质效转型，既关注短周期年度经营目标，更重视长期价值可持续增长，在穿越周期中提升农商价值。

　　据了解，根据股权关系的不同，联合银行的组建模式可分为“自上而下”和“自下而上”，两种方式又分别被称为“省级参股市县级”和“市县级参股省级”。从具体实践来看，山西农商联合银行、河南农商联合银行、广西农商联合银行采用“自上而下”模式。

　　而被称为打响省联社改革“第一枪”的浙江农商联合银行则采用“自下而上”模式，由浙江省内全部法人农信机构入股组成。天眼查显示，浙江农商联合银行共有82家农村商业银行参股，持股比例由0.25%到1.99%不等。

　　银行业人士认为，目前“自上而下”的股权结构可能更为主流，由新成立的农商联合银行参股，甚至控股辖区内的农商行、农信社。浙江农商联合银行“自下而上”的股权结构较为特殊，其农信改革较为简单，并未重新梳理股权。

　　北京工商大学数字金融研究中心主任张正平此前表示，“自上而下”的联合银行模式由省联社向市县农信机构逐级参股，这种股权结构下形成的治理机制，意味着省级政府有财政资金实力为后续管理和理顺股权关系奠定基础，有利于在保持县域法人的基础上做强农商联合银行。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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