唐山海港经开区：打造渤海湾高质量发展新增长极

　　今年以来，河北唐山海港经济开发区立足港口物流、精品钢铁、绿色化工三大主导产业和“港口系”“开滦系”“河钢系”“央企系”“民钢系”等大型企业，持续推进港口转型升级，有序推动产业链上下游企业向临港集聚；构建新型科技成果转化机制，新材料、合成生物等最新科技成果迅速转化为实际生产力；聚焦投资项目、产业发展和培育财源，深化开发区管理制度改革，提升各类要素吸引力和承载力，全力打造渤海湾高质量发展新增长极。

　　优化港口功能布局推动服务降本增效

　　唐山海港经济开发区地处环渤海经济圈的中心地带，常住人口12万人，人均GDP达到39.6万元，是河北省的6.2倍。辖区内唐山港京唐港是津冀港口群中距渤海湾出口最近点，年货物吞吐量超过3亿吨。

　　板坯检验切割，3500中厚板轧机轧制……在唐山市秉诺金属制品有限公司，一块块板坯被加工成中厚板，远销几十个国家和地区。

　　“对于像我们这样发展进料加工经营模式的企业来说，每年物流、水、电、气等要素成本比内陆地区建厂低9000万元，吨钢利润增加100元。”公司总经理助理罗卓说，2024年10月，公司第一块中厚板顺利下线，实现投产即盈利。公司大力推进海外客户采用人民币结算，预计年出口创汇35亿元、进出口额75亿元。

　　2018年以来，唐山海港经济开发区在高效完成土地征收工作的同时，投资15亿元配套建设水、路、电、气等生产要素，让河北天柱钢铁集团有限公司顺利从唐山市区退城搬迁到唐山海港经济开发区并做大做强。

　　据河北天柱钢铁集团有限公司生产技术部副部长孙冰介绍，公司距京唐港矿石码头直线距离4.5公里，吨钢物流成本降低100元以上，吨钢增效200元以上。

　　“京唐港吞吐量逐年攀升离不开项目的支撑，我们投资50亿元新建2个30万吨级散货泊位，项目施工准备工作正在加速推进。”在唐山港集团股份有限公司工程部副部长董川看来，项目建成后，不但推动大宗干散货作业集中化布局，而且大幅提升大型船舶接卸能力，进一步降低企业物流成本。

　　2024年，唐山港京唐港区保税物流中心（B型）进出口总值9.75亿元。记者在现场看到，当地正在抓紧建设铜精矿保税混矿项目，将现有库房改造成室内场地。

　　唐山港京唐港区进出口保税储运有限公司总经理苏鑫说，铜精矿保税混矿项目正式运营后，将吸引国际主要铜精矿供应商设立前置库存，年进口额23亿美元，提升河北省2.8%的进出口额，加快京唐港由集疏大港向贸易大港转变步伐。

　　为完善集疏运体系，深化与腹地联动，唐山海港经济开发区投资54亿元实施的唐曹铁路东延项目已开工建设。唐山海港经济开发区发展改革局局长窦红霞告诉记者，该项目是京唐港集疏运线路，打破唐包铁路与唐曹铁路无法便捷连通局面，实现唐包铁路与京唐港直达运输，推动京唐港货物运输低碳转型。

　　科技成果快速转化为新质生产力

　　唐山海港经济开发区坚持以改革激发创新活力，以创新增强发展动力，构建增强企业创新积极性机制，努力抢占新材料、生物制造等科技竞争和未来产业发展制高点。

　　位于唐山海港经济开发区的开滦化工新材料科技成果转化中试及产业化示范平台，聚焦原创性、前沿性、引领性以及卡脖子科技难题，打通科研成果从实验室迈向产业化应用的“最后一公里”，助推科技成果转化为新质生产力。

　　据开滦化工新材料科技成果转化中试示范平台负责人李建华介绍，平台拥有私募基金管理公司，可为优质项目提供金融支持，采取控股、参股、合作、服务四类模式，满足技术提供方的不同需求。同时，还配套建设产业化示范区，完成中试验证的科技成果可以在平台快速转入产业化应用。

　　2024年1月，河北开滦航橡新材料有限公司注册成立，公司主要开展“卡脖子”特种橡胶材料的科技成果转化。

　　“不同于其他企业，中试示范平台对新技术有更多宽容度。技术人员只需要专心做好研发，中试示范平台可以弥补技术方产业化与生产经验的不足。”河北开滦航橡新材料有限公司总工程师张双琨说。

　　2021年，中国科学院天津工业生物技术研究所研究员张东远带着一项合成生物技术，来到唐山海港经济开发区创业，成立中科康源（唐山）生物科技有限公司，当地政府为其提供场地和资金建设研发检测平台和中试孵化平台。

　　“2023年6月，我们完成秸秆规模化生物制造饲用蛋白的核心技术攻关和产业化示范应用，把秸秆类固废制成蛋白饲料，提高秸秆资源利用率，解决我国饲料原料卡脖子问题，降低养殖成本。”张东远告诉记者，为缓解企业资金压力，政府帮助企业建设定制化厂房，以市场价格租赁给企业。今年2月，秸秆蛋白及可消化糖20万吨生产线正式投产。

　　强化要素保障夯实高质量发展根基

　　唐山海港经济开发区探索市场化运营机制，切实强化用能、环保、用地、资金等要素保障，加快推进龙头企业和重点项目聚集。创新招商引资模式，打造活力迸发、动力强劲的创新型开发区。

　　——围绕企业需求谋划项目，破解“一家企业干不了、多家企业不好干”难题。

　　“我们在充分调研企业需求的基础上，谋划建设企业配套项目，助力企业快速健康发展。”唐山海港经济开发区党工委副书记褚帅军表示，针对区域内企业用水需求量大、成本高问题，由区属国有企业投资海水淡化项目，在全面满足企业用水需求的同时，打造了全国唯一市场化运营的海水淡化企业。针对港口矿石、煤炭运输至区内及周边钢焦企业运距远、污染大等现象，区属国有企业投资建设3条8公里管带机廊道，实现大宗物料运输“公转廊”。同时，筹资17.5亿元一揽子解决了“偿还港口建设费、盘活低效用地、处理围填海问题、办理用地用海手续”等一系列制约港口建设发展的历史遗留问题。

　　——实行“一项目一管家”的服务模式，全过程跟踪服务，力争各类要素应保尽保。

　　唐山海港经济开发区争取6亿元专项债，有效盘活闲置10年的国有企业土地资源，实行“一项目一管家”的服务模式，帮助企业解决前期投入不足难题。

　　中科量子激光科技有限公司执行董事李建平表示，开发区不但利用闲置土地给企业提供1万平方米厂房，而且积极协调区属国有企业，采取国企购买、企业租赁模式，投资300万元购买CNC数控设备，按市场贷款利息租赁给企业使用，切实为企业排忧解难，助力企业轻装上阵、快速发展。

　　——改变招商引资策略，从大规模对外招引转变为以商招商，实现精准招商。

　　“我们把‘服务好既有企业、依靠既有企业客户招商’作为招商新路径，摒弃广撒网式的大规模外向招商思路，转而聚焦内部，围绕大企业、大客户、大项目开展招商引资。以细心周到的服务，助力本地企业蓬勃发展，充分挖掘产业链上下游的合作潜能，通过以商招商、资源共享的精准模式，构建互利共赢的产业生态。”唐山海港经济开发区招商办副主任李敬轩说，商务部门摸清了区内55家规上工业企业的上下游客户资源。以精品钢铁产业下游客户资源为基础，结合天柱钢铁与型钢、带钢等优质钢材客户进行对接，吸引扩疆铁塔智能制造、五方绿色支护、锦乾机械等钢铁深加工项目，推动其在唐山海港经济开发区顺利落户，不断完善产业链布局。

　　2024年，唐山海港经济开发区经济社会各项事业继续保持高质量高速度发展，地区生产总值405.9亿元，一般公共预算收入25.25亿元，规上工业增加值增速14.1%，固定资产投资增速17.1%。

　　“2024年，投产项目23个，年产值77.4亿元，年可新增税源6.975亿元。2025年，总共谋划实施重点项目106个，总投资864亿元。”唐山海港经济开发区管委会有关负责人表示，唐山海港经济开发区以全面深化改革为动力，处处是建设场景，月月有项目投产，一幅蓬勃发展的画卷正徐徐展开，以前所未有的活力与潜力，向着经济高质量发展的新增长极稳步迈进。

（文章来源：经济参考报）

(原标题：唐山海港经开区：打造渤海湾高质量发展新增长极)

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