经参调查｜河北文丰集团涉嫌“曲线”顶风上马氧化铝项目

　　近年来，我国氧化铝产业发展迅速，已经出现产能过剩的苗头。氧化铝是高耗能、高污染行业，国家有关部门不断明确大气污染防治重点区域（以下简称“重点区域”）严禁新增氧化铝产能。但《经济参考报》记者调查发现，在重点区域，部分企业打着“氢氧化铝项目”的名义，“曲线”顶风上马氧化铝项目。

　　河北文丰新材料有限公司（下称“文丰新材料”）在河北曹妃甸先以氢氧化铝项目立项建设，后期技术升级为氧化铝项目，不过此举被相关部门叫停。目前，该企业却在生产氧化铝产品。

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　　“曲线”上马氧化铝项目受阻

　　近期，工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部等十部门印发《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）明确提出，推动铝产业结构调整，大气污染防治重点区域不再新增电解铝、氧化铝产能。

　　根据2023年国务院印发的《空气质量持续改善行动计划》的通知，作为京津冀范围内的唐山和沧州地区，是大气污染防治重点区域。

　　中国有色金属工业协会相关人士在2024年初讲话时表示，氧化铝产业出现结构性产能过剩，沿海仍有新增产能。

　　文丰新材料是河北文丰实业集团（下称“文丰集团”）的核心企业。文丰集团官网显示，文丰新材料是目前国内单体产能最大的氢氧化铝生产企业，拥有四条生产线，年产480万吨氧化铝及铝基新材料产品。

　　“氢氧化铝是氧化铝的前端产品，单纯的氢氧化铝市场需求量不多，文丰新材料的氢氧化铝项目更像是‘挂羊头卖狗肉’，目的在于‘曲线’上马氧化铝项目。”有业内人士认为。

　　值得注意的是，为了使“氢氧化铝项目变氧化铝项目”“合法化”，文丰新材料做了大量工作。

图片来源：河北省发改委官网

　　2024年3月发布的《河北文丰新材料有限公司年产480万吨冶金级氧化铝技术改造项目竣工环境保护验收监测报告公示》显示，项目主要对3条年产180万吨氢氧化铝等设施进行技术改造，改造完成后达到年产360万吨冶金级氧化铝的规模；对在建1条年产180万吨多用途铝基新材料生产线气态悬浮干燥装置等设施进行技术改造，改造完成后达到年产120万吨冶金级氧化铝的规模，项目建成后，达到年产480万吨冶金级氧化铝的规模。

　　不过，2024年1月10日，河北省发改委官网显示，上述项目在“节能审查”环节被出具“不予行政许可”。

　　此后，河北省发改委官网公示栏未再出现该项目的审批情况。“项目如果有新的审批结果都会上网公示。”河北省发改委一位工作人员表示。

　　虽然未全部通过氧化铝项目技改审批，但多权威信源显示：文丰新材料仍然对外宣传并继续生产氧化铝。西北一家公司相关人员向记者表示，近年来一直向文丰新材料采购氧化铝。

　　记者联系当时负责该技改项目的负责人胡某，胡某表示，“早在2022年底便已离职，不知道公司留她的联系方式。”

　　对于河北省发改委未通过480万吨冶金级氧化铝技术改造项目节能审查，为何还在生产一事，文丰集团一位负责人表示并不知情。

　　2024年1月25日，文丰集团董事长刘文丰一行在中国有色金属工业协会座谈时介绍称，截至当时，已建成氧化铝4条生产线，位于曹妃甸，合计产能480万吨/年，于2023年3月底前分批实现全部投产。

　　“据了解文丰新材料没有氧化铝备案以及审批手续，对外宣称是生产氢氧化铝和铝基新材料，而实际上却在销售氧化铝。”业内权威人士直言。

　　文丰集团某高管在接受记者采访时表示，不知道文丰新材料是否有氧化铝生产手续。其向记者表示，会向公司汇报，并出示文丰新材料生产氧化铝的相关手续。截至发稿，记者未收到回复。

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　　河北沿海地区计划新增氢氧化铝产能

　　远高市场需求

　　2021年11月2日发布的《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确指出，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。重点区域严禁新增电解铝、氧化铝等产能。

　　记者了解到，唐山和沧州地区近年来报批氢氧化铝项目超2000万吨，远超氢氧化铝的市场需求。

　　氢氧化铝作为一种化工原料，主要用于生产氧化铝、阻燃剂等产品。从市场需求来看，虽然氢氧化铝在部分领域的需求有所增长，但总体需求规模相对有限。

　　据铝产业链综合服务平台——阿拉丁测算，2023年国内氢氧化铝的年需求量约为220万吨。

　　令人不解的是，这几年唐山和沧州另外三家企业也分别报建氢氧化铝项目，累计氢氧化铝产能达到2000万吨。“氢氧化铝的市场需求绝对不会超过1000万吨，也就几百万吨，目前新增氢氧化铝疑似是为了生产氧化铝。”业内权威人士向记者表示。

　　“氢氧化铝本身就是氧化铝的中间产品，国内对氢氧化铝作为原料使用的需求基本在300万吨/年，文丰新材料年产480万吨氢氧化铝加上其它新报批的合计产能约2000万吨，显然是产能严重过剩，不符合商业逻辑。”知情人士直言。

　　记者从多处获悉，有关部门正在研究加大对新增氢氧化铝和氧化铝项目的审批以及存量项目的合规性排查。

（文章来源：经济参考报）

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