“两重”项目不断刷新“进度条” 牵引投资稳中有进

　　近期，“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）项目牵引下，多地重大工程项目建设加快推进。与此同时，宏观政策持续发力，积极扩大有效投资。对此，专家表示，随着资金支持力度加大，各大项目建设加快推进，二季度投资增长将保持稳中有进。

　　“两重”项目不断推进

　　近日，亚洲最大的地下综合交通枢纽工程——北京城市副中心站综合交通枢纽进入到站内地面石材、墙面及吊顶装饰板等施工作业阶段。

　　京投枢纽公司副总经理周伟告诉记者，北京城市副中心站综合交通枢纽作为“轨道上的京津冀”的重要节点，该项目计划于2025年底基本建成，将实现15分钟直达首都机场，35分钟直达大兴机场和河北唐山，1小时到达雄安新区和天津滨海新区。

　　进入5月，全国至少有20项交通重大工程建设进入关键节点。“目前，新藏铁路、首都地区环线G95贯通工程、三峡水运新通道、中国邮政第二航空枢纽（郑州）等项目前期工作正在加快推进，力争年内开工建设。”交通运输部综合规划司副司长金敬东说。

　　金敬东介绍，目前，各地多个重大项目顺利推进，国家综合立体交通网进一步提质完善，沪渝蓉沿江高铁、洋山港区小洋山北作业区集装箱码头等一批重大工程项目建设进展顺利。

　　记者从国家发展改革委了解到，在超长期特别国债的支持下，“两重”建设正在不断向前推进。截至今年4月初，超长期特别国债支持的“两重”项目，已带动社会资本投入约2.1万亿元。

　　“在加力实施‘两重’建设等各项政策支持下，今年一季度全国投资超预期，并且前4个月仍将保持较快增长势头。”国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平向记者表示。

　　民间资本跟进投资“新选项”

　　4月27日召开的国务院常务会议决定核准浙江三门三期工程等核电项目。据悉，此次新核准的5个核电项目，引入一批优质民营企业参股投资，持股比例均达到10%以上。

　　“一批民间资本参股的核电项目落地开工，标志着民营企业参与重点行业和领域竞争性业务取得突破性进展。”国家发展改革委经济体制与管理研究所民营经济研究室副主任李红娟说，民营企业参与重大项目建设的积极性不断被激发，民间投资也持续回暖。

　　国家统计局数据显示，一季度，我国民间投资同比增长0.4%，其中，制造业和基础设施领域民间投资分别增长9.7%、9.3%，均“跑赢”平均水平。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才向记者表示，在“两重”等重大项目牵引之下，在一系列政策支持之下，民企投资正在向“新”而生。

　　记者也注意到，近一个月来，A股中有一批上市公司也在加码投资“新科技”：4月26日，精智达公告称，拟用超募资金投入建设先进封装设备研发项目，投资额近3亿元；4月25日，安培龙公告称，使用部分超募资金投资新一代智能驾驶刹车系统用力传感器建设项目，计划投资总额为4130.7万元；4月17日，上海新阳公告称，拟投资建设年产50000吨集成电路关键工艺材料及总部、研发中心项目，项目预计投资总额18.5亿元；4月15日，虹软科技公告称，使用剩余超募资金投资建设ArcMuse计算技术引擎增强新项目，该项目致力于构建一个兼顾视觉效果与性能的综合型视觉AI基础架构，新项目总投资额为9926.33万元……

　　“我国新能源汽车、智能驾驶、人工智能以及计算机通信、通用设备、专用设备制造业等都是民间投资较快增长的领域。”东方金诚首席宏观分析师王青向记者表示，预计今年后几个月，我国民间投资有望进一步回升。

　　宏观政策“组合拳”持续发力

　　“力争6月底前下达2025年‘两重’建设和中央预算内投资全部项目清单，同时设立新型政策性金融工具，解决项目建设资本金不足问题。”国家发展改革委副主任赵辰昕近日“剧透”了新一轮稳经济政策“组合拳”。其中，在积极扩大有效投资方面，包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具等几项具体举措。

　　4月24日，2025年首期超长期特别国债和中央金融机构注资特别国债正式招标发行。根据预算安排，我国今年拟发行超长期特别国债1.3万亿元，其中8000亿元用于支持“两重”项目建设。

　　“超长期特别国债是积极财政政策的重要发力点，可以更好匹配较长期限重大项目资金需求，提升财政资金使用效率。”中诚信国际研究院院长袁海霞向记者表示。

　　王青也认为，4月特别国债和超长期特别国债同时启动发行，未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，“这意味着未来重大项目建设的资金保障非常充足，预计二季度宏观经济政策在稳住经济大盘、扩大有效投资方面会持续发力”。

（文章来源：上海证券报）

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