证监会：稳妥实施科创板第五套上市标准

　　中国证监会发行监管司司长严伯进5月22日在国新办发布会上说，用好用足现有制度，更大力度支持优质未盈利科技企业上市，积极稳妥实施科创板第五套上市标准，推动新的典型案例落地。

　　海报新闻记者:

　　资本市场在支持科创发展中具有独特的功能。《若干政策举措》中提到要“发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用”，请问下一步都有哪些具体措施？谢谢。

　　严伯进:

　　谢谢你的提问。你刚才问题当中提到了资本市场的独特功能和关键枢纽作用。确实，资本市场在促进资本形成、优化资源配置、实现风险共担、加速成果转化等方面，具有独特的优势，能够在“科技-产业-金融”的循环中发挥关键枢纽作用。证监会坚持用改革的思维和方法，聚焦服务科技创新和新质生产力的发展，研究提出了一些针对性强、可操作可落地的支持举措。我这里提到一些具体的举措。

　　在持续优化科技企业境内上市的环境方面。实施更加灵活精准的新股发行逆周期调节机制，把握好新股发行的节奏和规模，健全投资与融资相协调的资本市场功能。持续深化科创板、创业板发行上市制度改革，进一步增强制度的包容性、适应性。继续发挥好创新试点相关制度的功能，支持优质的红筹科技企业回归境内上市。

　　在更好统筹发挥各板块支持科技企业的功能方面。资本市场的各板块是错位发展、功能互补的，科创板继续发挥“试验田”的作用，坚持“硬科技”的定位；创业板围绕“三创四新”，服务成长型创新创业企业；北交所支持“专精特新”小巨人企业，打造服务创新型中小企业主阵地，共同覆盖各类型和各个发展阶段科技企业的融资需求。

　　在精准支持“硬科技”企业上市方面。坚持有为政府和有效市场的有机结合，更加精准识别、筛选优质的科技企业，对突破关键核心技术的科技企业适用“绿色通道”政策。针对科技企业的特点，用好用足现有制度，更大力度支持优质的未盈利科技企业上市，积极稳妥推动科创板第五套上市标准新的案例落地。

　　在加大力度支持科技企业产业整合方面。继续落实好“并购六条”，更好发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用。支持上市公司围绕科技创新、产业升级进行布局，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集。支持科技型上市公司综合运用股份、现金、定向可转债等支付工具实施重组，提高轻资产科技型企业重组估值的包容度，推动更多具有示范意义的典型案例落地。

　　在培育壮大长期资本、耐心资本方面。支持私募股权基金以促进产业整合为目的依法收购上市公司。优化私募股权基金退出相关的“反向挂钩”的政策，支持私募股权二级市场基金（S基金）的发展，推动基金份额转让业务试点转常规，扩大基金向投资者实物分配股票试点，促进“募投管退”的良性循环。继续引导中长期资金入市，持续完善“长钱长投”制度，推动完善长周期考核机制。

　　在更好发挥债券市场支持科技创新作用方面。将持续完善交易所债券市场品种结构，大力推动科创债、绿色债等创新品种的发展。重点支持高新技术和战略新兴产业企业债券融资，鼓励有关机构为科技企业发行科创债提供增信支持。

　　后续，我们将与有关部门加强协同、形成合力，加快推动各项举措落地见效。谢谢。

　　发布会相关报道

　　证监会：持续深化科创板、创业板发行上市制度改革

　　中国证监会发行监管司司长严伯进5月22日在国新办发布会上说，持续深化科创板、创业板发行上市制度改革，进一步增强制度包容性、适应性。

　　证监会严伯进：持续优化科技企业境内上市环境 支持优质红筹科技企业回归境内上市

　　证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进5月22日在国新办新闻发布会上表示，证监会将持续优化科技企业境内上市的环境，会实施更加灵活精准的新股发行逆周期调节机制，把握好新股发行的节奏。健全投融资相协调机制，进一步增强制度的包容性和适应性，继续发挥好创新试点的相关制度，支持优质红筹科技企业回归境内上市。

　　证监会：把握好新股发行的节奏和规律 健全投资与融资相协调的资本市场功能

　　中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进表示，实施更加灵活精准的新股发行逆周期调节机制，把握好新股发行的节奏和规律，健全投资与融资相协调的资本市场功能。

　　证监会严伯进：进一步强化上市公司募集资金的安全性和使用的规范性

　　证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进5月22日在国新办新闻发布会上表示，证监会在支持科技企业发展的同时，也非常注重募集资金的监管。一直以来，我国资本市场对上市公司首发和再融资的募集资金都有严格监管要求、披露要求和使用要求。近期证监会修订发布上市公司募集资金监管规则，提出募集资金应当专款专用、专注主业，支持实体经济的发展。严格监管募集资金用途的变更，进一步强化上市公司募集资金的安全性和使用的规范性。

　　证监会严伯进：交易所债券市场成为科技企业直接融资的重要渠道

　　证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进5月22日在国新办新闻发布会上表示，债券市场直接融资作用不断凸显，目前交易所债券市场已经成为科技企业直接融资的一个重要渠道，科创债累计发行了1.2万亿元。募集资金主要投向半导体、人工智能、新能源、高端制造等前沿领域。

　　证监会严伯进：沪、深、北交易所中战略性新兴产业上市公司数量已接近2000家

　　证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进5月22日在国新办新闻发布会上表示，针对科技企业特点，证监会精简优化上市条件，新上市公司的科技含量不断提升，沪、深、北交易所中战略性新兴产业的上市公司数量已接近2000家，市值占比接近4成。

（文章来源：新华社）

(原标题：证监会：稳妥实施科创板第五套上市标准)

(责任编辑：11)