商务部：支持国家级经开区发展新质生产力

　　5月27日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。

　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍，当前，国际经贸秩序正在遭受严重冲击，保护主义、单边主义愈演愈烈，我国发展的外部环境不确定性不稳定性增加，国家级经开区稳外贸稳外资主阵地的责任担当更加凸显。商务部将会同各地、各部门，大力实施《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》（下称《工作方案》），并根据经开区改革发展需要和经营主体诉求，在工作中不断优化完善《工作方案》，以改革促发展、促创新。

　　为促进国家级经开区高质量发展，凌激表示，下一步，商务部将重点做好以下三方面工作：一是牵头协调落实《工作方案》各项政策举措，推动各地各部门研究出台配套措施，在要素保障、安排改革试点任务、下放经济管理审批权限等方面提供更大支持。二是持续打造“投资中国—选择经开”品牌，支持国家级经开区积极探索实践，提高招商质效，拓展外资来源，促进在华外资企业再投资。三是指导国家级经开区进一步建立权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度，提升公共服务能力和市场化运作水平；完善动态管理机制，加强全周期管理。

　　生态环境部科技与财务司司长王志斌表示，为推动工业园区绿色低碳发展，接下来，生态环境部将持续开展多领域多层次减污降碳协同创新试点，建立健全重点行业减污降碳协同标准体系。以发展新质生产力、推进新型工业化、促进减污降碳协同增效为目标，修订印发生态工业园区管理办法和标准，持续推动生态工业园区建设，进一步提升工业领域生态文明建设水平。做好国家级经开区规划环评的服务保障工作，支持有条件的经开区开展深化环境影响评价改革试点。

　　商务部外国投资管理司司长朱冰介绍，为加强国家级经开区要素保障，在资金要素方面，《工作方案》允许各地区统筹用好地方政府专项债券等资金，支持国家级经开区建设、产业项目建设，这点也是经开区反映含金量很高的一项政策，需要各地政府积极去落实。同时，支持国家级经开区开发建设主体通过上市融资等方式，拓展融资渠道。后续如果有经开区符合条件，商务部将与有关部门予以支持。此外，鼓励各类金融机构根据科技型中小企业的实际贡献，精准加大融资支持力度，更好地服务国家级经开区产业发展。

　　在支持国家级经开区因地制宜发展新质生产力方面，朱冰表示，商务部将在“一个加强、三个加快”四方面，出台具体措施。其中，“一个加强”，就是加强科技创新和产业创新的深度融合。下一步，将重点推进科技创新与产业创新的融合联动，达到“1+1”大于“2”的效果。“三个加快”是指要加快传统产业的转型升级、加快培育战略性新兴产业集群、加快布局建设未来产业。下一步，将围绕传统产业绿色化、数字化、智能化转型等需要，支持国家级经开区开展重大技术改造升级和大规模设备更新，招引和培育“专精特新”、单项冠军企业，做强链主企业，提升产业综合竞争力。将引导国家级经开区立足前期的良好基础，继续做强做优主导产业，同时持续深化国际合作，持续开辟新领域新赛道。将支持国家级经开区创建未来产业孵化器和先导区，加强未来产业的计量体系和能力建设，加快未来产业的前瞻性布局。

　　市场监管总局法规司司长彭新民表示，国家级经开区是经济发展的重要引擎，也是体制机制改革的“试验田”。在优化营商环境，进一步提升企业的获得感方面，国家级经开区需要不断探索创新，为全国提供可复制、可推广的经验。下一步，市场监管总局将坚持试点先行、以点带面，鼓励国家级经济开发区结合地区特色和行业特点，聚焦企业和群众涉及面广、办理量大、办理频率高的市场监管领域的政务服务事项，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，形成具有本地区特色的“高效办成一件事”事项，具备复制条件的，积极宣传推广。同时，市场监管总局也将进一步严格规范涉企行政检查，不断优化以企业信用为基础的分级分类监管模式，根据企业信用风险的高低合理确定、动态调整抽查比例和频次，对持续保持良好信用的企业无事不扰，真正减轻企业负担。

（文章来源：期货日报网）

(原标题：商务部：支持国家级经开区发展新质生产力)

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