保障新就业形态劳动者权益

　　以平台经济为代表的新业态蓬勃发展，新就业形态劳动者群体随之快速壮大。数据显示，目前全国职工总数为4.02亿人左右，其中新就业形态人员已达8400万人，占比超过20%。新就业形态劳动者群体在稳就业、保民生等方面发挥着重要作用。规模庞大且作用显著，这一群体的职业安全和劳动保障问题值得更多关注。

　　新就业群体的就业形式灵活，工作地点较为弹性。同时，也往往面临着劳动关系模糊、社会保障不足、职业伤害风险较大、平台算法束缚、维权渠道不畅等诸多问题，无形中增加了这一群体的焦虑，感觉自己只是“打零工的”。比如，外卖骑手、快递员等人员经常风里来雨里去，却得不到相应的权益保障，一旦再遇上“不负责任”的企业，更是有苦说不出。

　　今年以来，面对外部冲击加大以及部分行业、企业发展环境不确定性增强等新形势，各项促就业措施相继落地。推动将新就业形态劳动者纳入社会保障体系，是保障劳动者权益、促进社会公平和谐的重要举措。自2022年7月份起，新就业形态就业人员职业伤害保障试点稳步推进。目前，7个试点省份累计参保新就业形态就业人员已超过1000万人。在今年全国两会上，人力资源和社会保障部透露将扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点，准备将试点省份从7个增加到17个，并逐步推动在全国实施。

　　改善新就业形态劳动者的就业环境，从长远来看，仍需进一步完善社会保障机制。具体来说，可以在建立健全劳动报酬机制、构建完善的职业技能培训体系等方面多下功夫。这不仅可以有效强化新就业形态劳动者的职业身份认同，也有利于保障相关从业者的权益，从而促进行业健康发展。

　　还可以充分发挥社区功能，对新就业群体做好精准服务。很多新就业形态劳动者经常穿梭于城市社区，社区服务就显得尤为重要。例如，浙江绍兴柯岩街道专门绘制了“新就业群体全域服务手绘地图”，为快递小哥、外卖员、网约车司机等人员解决吃饭、充电、进小区等不少难题。

　　还有一个重要的环节是企业。目前来看，已经有部分平台企业主动担负起相应的社会责任，或主动全量足额为骑手缴纳保费，这是一个好的开始。对于积极落实社会责任的企业，有关部门应该予以肯定和鼓励。监管部门也可以有针对性地推出相应举措和服务，推动更多企业积极履行社会责任，切实保护好新就业形态劳动者权益。

（文章来源：经济日报）

(原标题：保障新就业形态劳动者权益)

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