国企改革深化提升行动重点任务平均完成率超80%

　　6月17日，国务院国资委副主任李镇在国有企业改革深化提升行动2025年第二次专题推进会上表示，现在距离深化提升行动收官只剩半年时间，要把高质量完成深化提升行动作为今年抓国企改革工作的重中之重。

　　截至一季度末，各中央企业、各地国有企业改革深化提升行动重点改革任务平均完成率已超过80%。

　　他表示，要加大力度推动相关改革持续深化。完善支持人工智能引领科研范式变革的制度机制。对承担战略性新兴产业和未来产业的企业或项目，按照市场惯例，可设置亏损豁免期。

　　推动人工智能引领科研范式变革

　　新一代人工智能技术的快速演进，正在深刻改变人类生产生活方式。李镇表示，积极推动人工智能引领科研范式变革。要高度重视人工智能在科研领域的应用，从政策支持、人才培养、标准规范等方面协同发力，完善支持人工智能引领科研范式变革的制度机制。要注重运用人工智能强大的数据分析、模拟与预测、跨学科融合等能力，赋能科研工作，探索推动从传统的“观察-假设-验证”研究逻辑，向“数据密集-智能涌现-人机协同”研究逻辑转变，形成由海量数据和庞大算力驱动的智能化科研方式。要高度重视数据等新质生产要素的倍增作用，突出数据赋能，深化数据资源开发利用和开放共享，推进算力基础设施建设，推动实现人工智能自主设计试验、分析结果，切实提升科研效率。

　　李镇表示，要积极打造和开放战略性高价值应用场景。发挥国资国企需求规模大、产业配套全、应用场景多的优势，推进人工智能等技术加速落地、转化为现实生产力。他还表示，要进一步推动国资国企深入应用人工智能、工业互联网、5G等数字技术，推动传统产业转型升级。

　　实践中，国资央企正加速布局。例如，招商局集团香港狮子山人工智能实验室初步构建自主研发体系，集团牵头或参与的“AI+金融”“AI+物流”等7项焕新和启航行动专项任务进展顺利。广东省组建100亿元的人工智能与机器人产业投资基金和50亿元的新型储能产业投资基金。

　　选准战新产业培育“主攻方向”

　　围绕战新产业和未来产业发展机制，李镇表示，科学制定国资国企“十五五”规划，基于企业自身战略定位和产业优势，强化整体统筹布局，选准战新产业培育的“主攻方向”，坚决避免“内卷式”竞争和盲目多元化。要加大增量投入力度，围绕新产业新赛道，聚焦科技属性和技术价值，规范发展天使投资、风险投资、股权投资，引导国企基金“投早投小投硬”。

　　在重组整合方面，李镇表示，要重视重组并购战新业务后的整合融合。结合战新产业和未来产业创新活跃、技术密集、价值高端，但不确定性大、风险高等特点，完善形成与战新产业和未来产业发展相适应的治理结构和运营机制，在规范运营的前提下，发挥重组各方优势，更多赋能支持，提升协同创新能力。

　　他还提出，要给予新技术、新业态、新模式一定的成长呵护包容期，发展长期资本、耐心资本孵化未来产业，推动初创企业走过从“播种”到“出苗”、再到“参天大树”的长周期，培育更多的专精特新“小巨人”、单项冠军和独角兽企业。同时，对承担战新产业和未来产业的企业或项目，按照市场惯例，可设置亏损豁免期。

　　在实践层面，中国建材集团董事长周育先表示，近三年集团战新产业营业收入占比从29%增长到41%、利润总额连续破百亿元，今年上半年预计战新产业营业收入占比提至47%。

　　广东省则对15家A类拓新企业、30个A类拓新项目开展宽容失败免责的制度设计，小切口有针对性地制定个性化宽容失败制度，根据科研属性、所处创新阶段分类分级实施宽容免责。

　　探索建立贡献回溯评价机制

　　在健全创新评价激励机制上，李镇表示，要普遍推行分类评价。一业一策、一企一策构建分类评价指标体系。要有针对性开展长周期评价。要探索实施对科技贡献更为精准的评价。探索建立贡献回溯评价机制，对为重大科技项目或基础研究作出重要历史贡献的人员予以补偿激励。

　　同时，要建立长周期、精准化的创新激励机制。要精准规范开展中长期激励，中央企业和地方国有企业要坚持分类施策，划小单元锁定核心群体，精准匹配激励工具，最大限度发挥激励效果；坚持增量为主，激励兑现必须以创造价值增量为前提，且在一个周期内保持稳定增长，并建立回溯机制。

　　中国电子科技集团相关负责人介绍，集团强化人才激励，中长期激励方式能用尽用，激励人数超5万人，员工持股覆盖百余家子企业。

（文章来源：中国证券报）

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