天津：培育壮大上市后备力量 支持并购重组多元融资

　　据天津市科技局网站消息，天津市科技局等部门研究起草了《天津市科技金融助力新质生产力发展行动方案（2025-2027年）》，并面向社会公开征求意见。

　　《行动方案》明确，到2027年，金融支持科技创新的能力和强度明显提升，关键核心技术攻关项目融资得到有力保障，科技型企业的融资便利性有效提高、综合融资成本有效降低。

　　《行动方案》提出，实施多层次资本市场赋能行动。一是培育壮大上市后备力量。出台支持科技型企业高质量发展的若干政策措施，建立“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系，加快发掘培育一批科创属性强、发展模式新、成长速度快、市场前景好的科技型独角兽企业和市级猎豹企业。依托天津区域性股权市场“专精特新”专板、天开科创专板、新三板挂牌企业资源，优选100家具有上市潜力和意愿的科技型企业建立上市后备库，动态调整、持续更新，健全分类支持、分阶段培育、“一企一策”辅导、“绿色通道”等机制。对标各层次资本市场板块定位和准入条件，引导企业围绕研发投入、科技专项、发明专利、科技奖励、人才团队等方面增强科创属性，根据项目规模给予支持，鼓励取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资。

　　二是支持并购重组多元融资。鼓励科技型企业开展同行业上下游产业并购，支持突破关键核心技术的科技型上市公司用好“小额快速”审核机制，综合运用股份、定向可转债、现金等各类支付工具实施并购重组，提升并购便利度和灵活性。支持天津区域性股权市场争取认股权综合服务试点，为相关科技型企业提供认股权非公开发行、登记确权、交易转让、估值定价和行权代办等全面配套服务，拓展认股权服务应用场景。

　　三是鼓励发行科技创新债券。落实债券市场“科技板”政策，支持金融机构、科技型企业和股权投资机构等三类机构发行科技创新债券，募集资金用于支持科技创新领域投融资。支持发行人灵活选择发行方式和融资期限，创新设置债券条款。聚焦生物医药、人工智能等战略性新兴产业，提升债券发行效率和成功率。开展债券市场扩面提质专项行动，完善风险分散分担机制，鼓励通过市场化专业增信机构或金融机构信用风险缓释凭证等方式，为科技创新债券增信，将科技创新债券纳入金融机构科技金融服务质效评估。

　　此外，《行动方案》提出，做优做强天开科创专板。依托天津区域性股权市场设立天开科创专板，推动家企业入板培育，按照培育层、规范层、孵化层分层服务，用好新三板挂牌“绿色通道”“公示审核”机制，搭建“区域性股权市场—新三板—北交所”高效上市通道，支持天开园科技型企业与上市公司加强合作交流。

（文章来源：中国证券报·中证金牛座）

(原标题：天津：培育壮大上市后备力量，支持并购重组多元融资)

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