董希淼：跨境二维码统一网关将提升支付便利性 扩大人民币跨境结算

　　9月16日，中国人民银行副行长陆磊在第十四届中国支付清算论坛上表示，我国跨境二维码统一网关已于7月底上线试运行。

　　据了解，截至目前，跨境二维码统一网关已与多家境内外参与机构合作，主要包括中国银联、网联清算公司、银联国际、支付宝、财付通、Alipay Connect、Tenpay Global、DBS PayLah!、Touch'n Go、Kbank、支付宝香港、微信香港、MPay澳门钱包等，业务覆盖新加坡、马来西亚、泰国、香港、澳门等国家和地区的钱包到中国境内的商户受理使用。截至9月11日，统一网关共办理业务198.1万笔，金额4.27亿元。

　　“二维码支付作为移动支付时代一种新兴的支付方式，由于具备便利性、安全性等多重优势，在跨境支付中份额逐步提升。我国作为全球二维码应用第一大市场，在全球二维码支付市场占比70%以上，二维码支付更是应用广泛。建设统一网关，在国家层面形成跨境二维码支付服务的对外统一接口，支持境内外机构接入后开展外包内用、内包外用等业务，处理二维码主扫和被扫模式下交易。统一网关就像一个‘翻译员’和‘调度员’，通过技术对接和业务整合，有助于实现不同国家二维码支付系统的互联互通，具有多方面积极作用。”招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼说。

　　具体看，董希淼表示，一是提升境内外用户体验。统一网关推动跨境支付互联互通，协调推动境内机构开放受理环境，有利于进一步扩大境外钱包的境内受理面，提升境外钱包引入效率和使用体验，有助于提高境外人士来华支付便利性。同时，境内人士到境外留学、旅游，无需换汇或携带大量现金。无论是境内还是境外消费者，都可以直接使用熟悉的本国电子钱包在对方国家扫码支付。

　　二是提高支付机构竞争力。统一网关上线后，实现对境外机构“一点对接”，解决多头对接、重复投入等问题。推动形成统一的境外钱包机构合作标准，促进跨境二维码支付市场的公平竞争和良性发展，境内支付机构“出海”将减少因过度竞争而导致资源的分散和浪费，进而促进境内机构在跨境业务方面形成合力、“抱团出海”，增强中国支付的国际影响力和竞争力。

　　三是优化跨境支付监管。互联互通后，建立涵盖外包内用、内包外用的统一信息接口，推动实现对跨境二维码支付业务统一管理，有助于满足境内监管机构“穿透式”监管要求，实现跨境交易有效监控，提高业务合规性。但不同国家和地区在金融监管、外汇管理等方面的政策差异，仍需持续协调。

　　此外，跨境二维码统一网关的意义不止于支付便利性。董希淼认为，统一网关不仅是技术联通，更是金融基础设施的重要创新。从长远看，通过统一网关建设，加快跨境支付互联互通，对扩大人民币跨境结算，进而促进国家与地区经贸合作、人文交流等，都将产生积极和深远的影响。

　　董希淼建议，由相关方成立业务管理委员会，按照互联互通的目标要求，负责统一网关业务规则、技术规范等重要事项的研究和决策。统一网关应集中市场各方力量，坚持共商、共建、共享，积极推动跨境二维码支付互联互通合作，助力提升跨境支付便利性，进一步增强我国在支付领域的国际话语权和影响力，更好地促进和深化我国金融业双向开放。

（文章来源：中国证券报·中证金牛座）

(原标题：董希淼：跨境二维码统一网关将提升支付便利性，扩大人民币跨境结算)

(责任编辑：70)