霍尔木兹海峡未来是否收通行费？阿曼重申不支持

　　6月29日，阿曼与伊朗联合工作组围绕霍尔木兹海峡问题在前者的首都马斯喀特举行首次会议，双方就海峡未来管理及相关议题交换意见，并重申将遵守国际法。

　　当天晚些时候，阿曼外交部发布了外交大臣巴德尔接受采访的相关内容。采访内容显示，针对外界关注的通行费问题，阿曼明确不支持对过境船舶征收通行费。

　　巴德尔提出借鉴其他海峡相关做法探讨加强航行安全、提升海上事故应急能力以及防治海洋污染等问题。此类安排将与使用霍尔木兹海峡航道的国家及航运公司协商制定，其目的是避免给全球贸易增加额外负担。

　　尽管霍尔木兹海峡主要深水通航区几乎全部位于阿曼领海范围内，但伊朗拥有完全的控制权。《联合国海洋法公约》规定，国际海峡沿岸国不得随意对限制或征收通行费。

　　美国情报部门评估，伊朗方面希望借助对通过霍尔木兹海峡的船只收取服务费来进行战后重建。伊朗方面估计，如果对霍尔木兹海峡涉安全、环境等服务收费，每年将为相关国家带来400亿美元的收入。

　　伊朗曾多次表示，计划对穿越海峡的船只收取“海上服务费”，而非通行费。该项“服务费”包含导航、搜救、防污染等海事保障服务的成本补偿。费用将按船舶吨位、类型和所载货物分类分级收取，油轮等大型高危船舶的收费标准会高于普通货船。

　　伊朗希望通过与阿曼等沿岸国协商，在国际法框架下达成海湾沿岸国共识后逐步推行，但这一表态曾遭到多方反对。

　　上个月，伊朗政府宣布成立管理霍尔木兹海峡的新机构“波斯湾海峡管理局”，其核心规定包括向过境船舶收取“安全通行费”，主权监管权还延伸至通过海峡的海底管道和数据电缆。

　　6月16日，中国外交部发言人林剑在例行记者会上表示，霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡，尽早恢复安全自由通行符合各方利益。国际能源署署长比罗尔近日也表态，霍尔木兹海峡必须无条件重新开放。

　　目前霍尔木兹海峡已在事实上形成“南北双通道并行”的通行模式，分别由阿曼和伊朗控制。

　　伊朗方面目前仍坚持，所有船只通过霍尔木兹海峡仍需与伊朗伊斯兰革命卫队保持协调，同时也公布了建议航道：进入波斯湾的船只最安全的航线位于伊朗霍尔木兹岛以南；驶离波斯湾的船只则应选择伊朗拉腊克岛以南航道通行。

　　6月25日，巴德尔在海湾阿拉伯国家合作委员会成员国与美国联合部长级会议上明确强调，未来有关霍尔木兹海峡的安排将不涉及征收任何通行费用。

　　由于一艘商船在霍尔木兹海峡遭袭，上周美伊两国再次发生冲突，原定于6月28日在瑞士恢复美伊技术性谈判的计划陷入停滞，伊朗代表未出席。

　　美伊双方已同意停止相互攻击，并计划于6月30日在卡塔尔首都举行会晤，以解决关于霍尔木兹海峡的争端。在技术性会谈继续进行的同时，霍尔木兹海峡“船只可以自由通行”。

（文章来源：界面新闻）

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