地方国资“入主” 中小公募如何实现“二次成长”？

　　本报记者彭衍菘

　　2026年以来，中小公募股权变更事项持续推进，在多起股权及控制权变动中，地方国资频频现身。

　　例如，8月份，万联证券获批成为长安基金主要股东并受让63.70%股权，广州金融控股集团成为实际控制人；1月份，上海长宁国有资产经营投资有限公司获批成为淳厚基金主要股东、实际控制人，并受让58.80%股权。此外，诺德基金于今年年初公告实际控制人变更为四川省能源发展集团有限责任公司。

　　另有多笔交易仍在推进中。例如，6月份，成都交子新兴金融投资集团股份有限公司与国联民生证券、法国爱德蒙得洛希尔银行股份有限公司签订《产权交易合同》，拟受让后两者合计持有的中海基金58.409%股权，目前尚待取得中国证监会核准的公募基金股东资格；华安证券1月份公告拟向华富基金增资2646.16万元，增资完成后持股比例将由49%升至51%，成为华富基金控股股东，该事项目前同样有待监管部门核准。

　　综合来看，地方国资参与中小公募股权调整的案例正在增加。股东易主能够带来资本、渠道和区域产业等资源，但并不意味着基金公司经营难题随之解决。多位受访人士表示，对相关中小公募而言，地方国资入主只是其“二次成长”的起点，真正的考验在于能否把股东资源转化为投研能力、产品竞争力和长期资金来源，同时保持基金公司的市场化、专业化运作。

　　地方国资能够为中小公募提供多元资源。晨星（中国）基金研究中心总监孙珩对《证券日报》记者表示，地方国资入主能够增强基金公司的资本实力和经营稳定性；同时，地方国资通常与区域银行、券商、保险机构以及大型企业联系紧密，有助于基金公司拓展机构客户、渠道资源并提升品牌影响力。

　　但是，资源导入并不必然转化为竞争优势。孙珩认为，关键在于建立市场化机制，将股东资源与基金公司的专业能力有效结合。例如，可以结合区域经济特色布局公募REITs（不动产投资信托基金）、绿色金融、先进制造等差异化产品，通过地方政府、国企及产业资本拓展长期资金来源，同时持续加强投研人才和研究体系建设。但最终能否形成规模和业绩优势，仍取决于基金公司自身的投研、产品创新及市场化经营能力。

　　眺远咨询董事长高承远对《证券日报》记者表示，中小公募获得地方国资入主后，不宜简单复制头部基金公司“大而全”的发展路径，更现实的方向是围绕股东和区域资源形成“差异化、特色化、区域化”的竞争能力，从“全国竞争”转向“区域深耕”，在细分领域建立专业壁垒。

　　这意味着，对于易主后的中小公募机构而言，衡量地方国资赋能效果的关键是资源能否沉淀为稳定的产品业绩、客户基础和投研体系。

　　此外，公司治理同样成为决定中小公募能否实现“二次成长”的关键变量。

　　对外经济贸易大学法学院院长助理、副教授楼秋然在接受《证券日报》记者采访时表示，地方国资成为中小公募的控股股东，可以在资本实力、人力资源、战略规划以及降低短期经营压力等方面为基金公司提供支持，但同时需要处理好股东赋能与基金公司市场化、专业化、独立运作之间的关系。

　　楼秋然认为，一方面应保障基金公司在人、财、物等方面的独立性；另一方面，可以通过完善独立董事制度、优化董事及高管履职机制、建立更加灵活且符合资管行业特点的激励机制等方式完善公司治理。

　　高承远表示，地方国资入主后，中小公募应厘清“管资本”与“管经营”的边界。在经营方面，保障职业经理人和投研团队的稳定性与独立性；在考核激励方面，建立符合基金行业特点的长周期机制，避免简单套用传统企业的短期财务考核指标。

　　实际上，中小公募当前面对的规模、人才、产品等问题，并不会因为股东更换而自然消失。楼秋然表示，中小公募要实现“二次成长”，仍需要解决不同投资文化、资金需求之间可能产生的磨合问题，并继续在产品研发创新、用户服务、投研预算和人才吸引等方面投入资源。

　　在多位受访人士看来，随着公募行业进入存量竞争阶段，地方国资为部分中小公募补充了资本和资源，但未来真正决定其竞争位置的，仍是专业投资能力。地方国资入主后的下一场竞争，或将从“争夺牌照”转向“资源转化效率”的比拼。

（文章来源：证券日报）

(原标题：地方国资“入主” 中小公募如何实现“二次成长”？)

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