《中医药振兴发展“十五五”规划》发布—— 实现人人享有中医药服务

　　传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容。“十四五”时期，中医药传承创新发展取得了一系列突破性进展，积极服务于健康中国、科技强国、乡村振兴等国家战略。

　　为加快推进中医药现代化，推动中医药走向世界，近日，国家中医药管理局、国家发展和改革委员会联合印发《中医药振兴发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》部署了“十五五”时期中医药发展的10个方面重点任务，并提出10项量化指标。

　　“十四五”时期，中医药各领域全面发展，优质高效中医药服务体系加快建立，防病治病能力持续提升。数据显示，截至2025年底，中医类总诊疗人次达到18.2亿，每千人口公立中医医院床位数达到0.82张，基本实现县办中医医疗机构全覆盖，96.26%的二级及以上公立综合医院设置中医临床科室。

　　迈入“十五五”时期，人民群众多层次健康需求日益增长。《规划》提出，到2030年，覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全，中医药防治重大疾病取得新突破，基层服务提质升级，基础研究能力大幅提升，中药产业创新创造力大幅增强，中医药文化与国际影响力进一步提升，中医药振兴发展迈上新台阶，实现人人享有中医药服务。

　　“《规划》的印发实施，有利于充分调动地方和社会各方面力量，贯彻落实重点任务和重大政策举措，使中医药发展成果更好地惠及广大群众。”国家中医药管理局相关负责人说。

　　一系列量化发展目标清晰勾勒出中医药市场的扩容路径。根据《规划》设定的预期性指标，到2030年，中医类总诊疗人次占全国总诊疗人次的比例将从2025年的20.2%提升至23%；乡镇卫生院、社区卫生服务中心可提供6类15项以上中医适宜技术的比例将从62.14%跃升至80%；新增一批中医药国际标准等。

　　中国工程院院士、国医大师张伯礼认为，《规划》统筹考虑发展指标与目标、重点任务的衔接与引领，注重中医药服务能力提升和夯实基层服务根基，充分体现新时期中医药高质量发展要求。“为了实现总体要求，《规划》设置了具体的‘度量衡’，从中医药资源、服务、文化、开放发展等方面提出10项具体指标，注重人力、服务等资源性要素可持续发展。”

　　除了量化指标，具体的实施路径同样关键。据介绍，《规划》围绕医疗、科研、人才、产业、文化、开放发展等领域，部署了10个方面的重点任务。其中，对于推进中医药传承与创新，提出加强中医药基础研究及经典传承、提高中医药科技创新能力、建设中医药高层次科技平台3个方面的具体措施；对于推进现代化中药产业和健康服务，提出加强中药资源保护与利用、提升中药材产业发展水平、提升中药制造能力、壮大中医药健康服务新业态4个方面的具体措施。

　　“《规划》将科技创新作为产业发展的支撑，提出开展高质量中医临床研究、中药创新药和中医药器械、装备、关键共性技术等研发；加强中药制剂、经典名方发掘转化。同时，强化中医药数智化赋能，推动构建自主可控的中医药数字基础设施，加强中医药人工智能高质量数据集建设，为行业发展释放政策红利。”中国中医科学院副院长杨洪军说。

　　开展中医药数智化与标准化行动是《规划》提到的重点项目之一。具体行动包括组织开展一批中医药高质量数据集建设项目，打造一批具有创新性、引领性、可复制的业务应用场景等。

　　中医药传承创新平台工程和中医药产业发展提升工程，是我国为推动中医药现代化、高质量发展而实施的一系列系统性举措，核心聚焦于资源保护、产业升级、科技创新、服务优化与国际化拓展。有关专家表示，目前，该工程已进入《规划》深化实施阶段，重点通过政策引导、科技赋能和全链条整合，将中医药从传统资源优势转化为现代产业竞争力。

（文章来源：经济日报）

(原标题：《中医药振兴发展“十五五”规划》发布—— 实现人人享有中医药服务)

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