深圳前海14家私募疑似失联 投资者维权困难谁之过？

　　近日，中基协披露了最新疑似失联私募机构名单，81家机构中，18家来自深圳，其中14家地址均为深圳市前海商务秘书有限公司(以下简称“商秘公司”)，这其中有什么蹊跷？

　　《华夏时报》记者了解到，现在有十万余家公司挂靠在商秘公司，但实际办公地或省内、或省外，上述14家疑似失联私募机构也不例外，实际办公地址分布在深圳、广州、杭州以及成都。

　　2014年起，财政部、国家税务总局开始实施对深圳前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策，随后十几万中小企业纷纷来到深圳前海注册，对私募15%的税收较国家25%的水平颇具吸引力。

　　但如今，这些挂靠的私募机构中有的疑似失联，导致投资者维权困难。

　　776家机构被列入失联公告名单

　　2019年7月23日，中国证券投资基金业协会公布了第二十九批疑似失联私募机构名单。协会表示，目前，已将华信君融(北京)资产管理有限公司等776家机构列入失联公告名单，其中303家已被注销登记，14家已自行申请注销登记。

　　据悉，此次协会在自律核查工作中发现81家疑似失联私募机构，通过该81家私募机构在资产管理业务综合报送平台中登记的固定电话、手机号码、电子邮件等联系方式无法与其取得有效联系。《华夏时报》记者统计发现，上述81家疑似失联私募机构主要集中在北京、上海、深圳、浙江几个地区，分别有22家、19家、18家和9家。

　　协会表示，在该公告发出后5个工作日内仍未与协会联系的私募机构，将认定为失联机构，在官网进行公示，并在该私募基金管理人“机构诚信信息”栏目中予以标示。如果公示满三个月后且未主动联系协会并提供有效证明材料的私募基金管理人，协会将注销其私募基金管理人登记。

　　14家疑似失联私募注册地址均在前海

　　《华夏时报》记者查阅天眼查发现，深圳18家疑似失联私募机构中14家的地址均为深圳前海深港合作区前湾一路1号A栋201室(深圳市前海商务秘书有限公司所在地址)，公司分别为深圳升龙基金、深圳易观长河基金、深圳粤融泰富基金、深圳金石众人、深圳前海文邦基金、深圳前海平步投资、深圳前海靠谱惠资本、深圳前海艾普瑞资资产、前海宏润股权投资、深圳国鑫创沅资本、深圳前海策马奔腾基金、深圳民银资本、深圳前海中金国富基金、深圳雪狼股权投资基金。

　　公开资料显示，深圳市前海商务秘书有限公司成立于2011年09月09日，主要从事提供公司地址信息、代理企业登记、代理记账、代理申报企业年报、代理收递各类法律文件及代理申办其它法律手续；经济信息咨询、社会经济咨询、投资咨询、房地产信息咨询、商务信息咨询、人力资源管理咨询；投资兴办实业等等。

　　《华夏时报》记者来到商秘公司并了解到，上述提及的14家疑似失联私募机构只是挂靠商秘公司，实际办公并非在此。

　　“挂靠在我们这里的公司有十几万家，包括这些私募机构，每年都需要来办理一次续约变更，因为我们每次只提供一年的挂靠服务，而且是免费的。在合同到期的前一个月，我们会通过打电话、发短信、公众号发文通知机构负责人来续约，实在联系不上的，我们就报送给工商。”商秘公司的一位工作人员张勇(化名)向《华夏时报》记者透露。

　　随后，记者拿到上述14家疑似失联私募机构的实际办公地址列表单，其中联系地址包括深圳市、广州市、杭州市以及成都市，还有公司从2016年起就不再来商秘公司续约变更。

　　或旨在享受税收优惠

　　为什么会出现这种情况？

　　2014年5月21日，深圳市地方税务局网站发布的《财政部、国家税务总局关于广东横琴新区、福建平潭综合实验区、深圳前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策及优惠目录的通知》(以下简称“通知”)显示，对设在前海深港现代服务业合作区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。这类鼓励类产业企业是指以所在区域《企业所得税优惠目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业。

　　《通知》还称，企业既符合本通知规定的减按15%税率征收企业所得税优惠条件，又符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和国务院规定的其他各项税收优惠条件的，可以同时享受；其中符合其他税率优惠条件的，可以选择最优惠的税率执行；涉及定期减免税的减半优惠的，应按照25%法定税率计算的应纳税额减半征收企业所得税。

　　《通知》自2014年1月1日起至2020年12月31日止执行。

　　“基于前海金融政策优惠，2014年、2015年有众多外地小型私募公司纷纷注册在深圳前海，其实很多都没几个人，更谈不上策略、团队。那时候国家对私募的税收是25%，但前海只需要15%。经历这几年的熊市，被淘汰是必然的，前海的金融也不能算是发展得很顺利。”深圳某私募董事长向《华夏时报》记者解释道。

　　记者还了解到，甚至有投资者因被骗而来到前海e站通服务中心讨说法，但因私募机构只是挂靠在商秘公司，“我们也没办法，遇到这种情况只能报警了。”另一位商秘公司工作人员李华(化名)称。

　　该挂靠模式是否合理？是否会造成资源的浪费？如何对投资者负责？

　　私募排排网合规总监温志飞在接受《华夏时报》记者采访时表示，注册地和实际办公地不一致，这确实是一个问题，而且是一个出现比较久、但一直未得到解决的问题。

　　“造成这个问题的主因是前海早期提供虚拟注册地址，并通过诸多便利政策吸引了很多私募去前海注册。协会站在合规角度来看，注册地和实际办公地不一致并不是一个问题，到现在为止，协会也并没有明文要求注册地和办公地要一致，不过协会会同时登记出办公地址和注册地址。其中比较尴尬的是，在归属上，会造成划分不清晰带来的维权隐患。一旦出现维权问题，注册地和办公地两边的工商部门会相互推卸责任。如果你找注册地的工商部门，他们会以不在此地办公为借口推卸责任，反之亦然。不过，据我所知，工商层面已经发现了这个问题，并开始着手解决，对于注册在前海的异地办公私募，要么就搬回前海办公，要么就把注册地从前海迁出。” 温志飞进一步分析到。

　　确实，商秘公司工作人员张勇补充道，之前前海办公场所供应不足，来这边注册的公司确实办公有些在外地。但从2019年开始，只为新设立、实际办公地在深圳市的公司办理挂靠商秘公司，而且随着前海的逐步建设，也有部分公司被召回前海办公的现象。

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