慈善信托“大单”近期频现 规模超千万元级产品已有3款

　　近期，多家信托公司密集发布慈善信托。记者发现，金谷信托、西部信托等发起的多项慈善信托产品侧重于投向贫困地区建设，带动当地脱贫致富，带活区域经济。此外，也有信托公司探索“基金+信托”双平台模式推进慈善事业发展。

　　《慈善法》和《慈善信托管理办法》出台，慈善信托业务的开展提供了政策和制度层面的支持，使信托公司在慈善信托业务的开展上有了更好的指导和监管，国内慈善信托资产规模屡创新高。据慈善中国数据显示，今年以来，我国新增慈善信托的财产规模已达3.65亿元，尤其进入下半年，慈善信托“大单”频现，成立规模有了不小的提升。

　　业内普遍认为，相较于传统的慈善方式，慈善信托具有天然优势，既可以依托信托制度优势灵活地定制慈善项目，还可以借助信托公司专业的资产管理能力实现慈善资产的保值增值。

　　慈善信托成立速度

　　和规模明显提升

　　日前，金谷信托、西部信托、四川信托等多家信托公司均发布了慈善信托产品，多数投向扶贫领域。例如，金谷信托作为受托人发起设立的“信达大爱”系列慈善信托——“2019信达大爱1号”在北京市民政局成功备案，信托规模433万元，用于改善贫困地区群众的生活和教育；又如，西部信托发起的“西部信托·陕西资本市场助力脱贫攻坚慈善信托”于近日成立，共计募集信托善款约201.92万元，拟将全部用于陕西省辖内的国家级贫困县的贫困大学生。

　　进入下半年，国内慈善信托成立速度和规模明显提升。《证券日报》记者据慈善中国网数据统计，7月份以来，一个多月的时间国内已备案9款慈善信托产品，其中光大信托数量最多，有3款产品，并且不同于以往数十万元的规模，“大单”频出，其中分别由光大信托、苏州信托、山东信托受托的3款慈善信托的产品均超过1000万元。具体来看，苏州信托受托的“苏信·善举5号慈善信托(苏州相城)”财产规模为6000万元；光大信托受托的“光大集团·定点扶贫慈善信托2019”财产规模为3000万元；山东信托受托的“山东信托·大同系列·门洪强慈善信托”财产规模为1000万元。

　　记者注意到，光大信托大局发力慈善信托，主要致力于解决地区贫困局面，取得良好成效。记者从光大信托获悉，截至2019年7月份，光大信托今年共向民政部门完成备案的慈善信托产品16笔，规模合计7219.7万元。“目前已完成拨付并使用资金5400余万元，项目善款拨付给甘肃省和政县、临洮县、迭部县，湖南省新化县、新田县和古丈县以及广东省粤北等贫困山区县乡，用于助老助残、扶贫济困及教育、卫生公益事业等方面，预计将使20万贫困家庭和人群持续受益。”

　　另外，据光大信托透露，公司计划出资设立“北京光信公益基金会”，目前正在向北京市民政部门申请办理有关事项的预审批，探索“公益基金会+慈善信托”的双平台运营模式，进一步推动公益慈善事业发展。

　　慈善信托优势多

　　发展潜力巨大

　　作为公益慈善事业发展的新型慈善方式，慈善信托在助力脱贫攻坚方面有多种优势：一是广拓渠道，更好的汇聚扶贫资源；二是专业管理，规范运作保值增值，放大扶贫资金的实际效果；三是灵活运用，创新扶贫模式机制，如支持当地特色产业龙头企业的“产业扶贫”模式等；四是精准高效，充分体现扶贫效果，慈善信托可以引入扶贫办、合作社等载体，结合贫困户建档立卡信息，确保慈善效果的精准；五是慈善信托可接受其他财产的追加，形成长期持续的资金来源，长期投入防止返贫。

　　不过，记者注意到，虽然慈善信托具有多种优势，但体量仍小，不足30亿元的规模仍有很大的发展空间。但是，由于慈善信托商业驱动力不足，更多的是践行社会责任，信托公司存在“赔钱赚吆喝”现象。

　　税收优惠是目前慈善信托遇到的最大挑战，虽然目前有慈善信托经民政部门备案可享受税收优惠的相关政策，但没有具体的执行细则，无法将慈善信托的税收优惠落到实处，某信托业内资深人士对《证券日报》解释道，主要体现以下几点：慈善信托捐赠人无法取得可抵扣企业应税所得额的公益事业捐赠票据；慈善信托运作产生的投资收益会存在税收问题；以非现金资产捐赠涉及过户税费等，降低了以股权、房产等设立慈善信托项目的可行性。

　　国内慈善信托在税收优惠等方面仍有很大提升空间，相关配套政策亟待完善，全国政协委员、香江集团总裁翟美卿曾在接受《证券日报》记者采访时表示，可从两个方面改善和调整慈善信托税收优惠政策：第一，慈善信托可以参照慈善捐赠，让慈善信托的委托人直接享受税前抵扣的优惠政策，不必再通过慈善组织获取抵扣凭证，更有效率地解决慈善信托税收优惠政策问题。第二，慈善信托也可以像慈善组织一样，进行“税前扣除资格”认定，由受托人所在地省级以上民政部门会同财政、税务部门联合确认，由上述部门在次年年初联合发布公告，明确慈善信托的税前扣除资格。

（文章来源：证券日报）

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