市政协“26条”支招金融服务壮大实体经济

　　昨日，深圳市政协“一起来商量”市领导与委员面对面协商座谈会召开。深圳市地方金融管理局、市发展改革委、市科技创新局、市工业和信息化局、市财政局等有关职能部门负责人出席会议，并现场回应了政协委员们提出的问题与建议。

　　据了解，今年初深圳市政协经济委专门组织力量对深圳市金融服务实体经济情况进行深入调研，先后到多个部门、机构及重点企业，深入界别群众开展实地调研，召开多场座谈会，深度探讨深圳金融服务实体经济的发展现状和问题，以及下一步发展思路。经过多轮次的调研和论证，最终形成调研报告，提出推动深圳进一步“优化金融服务，发展壮大实体经济”的六方面26条具体建议。

　　普惠贷款余额稳居全国大中城市首位

　　调研报告显示，深圳推动金融与科技深度融合，进一步完善金融支持科技创新体系，加大对科技型企业融资的支持力度。截至2024年2月末，深圳市高新技术企业贷款余额同比增长22.8%，拉动同期各项贷款增速2.0个百分点。围绕“20+8”产业集群、专精特新、低空经济等新质生产力代表领域，推出“专精特新贷”等特色系列专属产品，信贷资金有力支持先进制造和战略性新兴产业等领域发展。“深圳创投日”品牌截至目前已举办17场活动，聚集全球超6000家创投机构参与，累计实现超1130亿元规模的重大基金签约落地。

　　在强化民营中小微企业金融支持方面，2023年末，深圳市普惠型小微企业贷款余额1.69万亿元，较年初增长22.3%，近5年年均增长30.4%；贷款户数123.41万户，是2018年的4倍，深圳普惠贷款余额占全国的5.8%，稳居全国大中城市首位；普惠保险功能充分发挥，全市小微企业保险金额超10万亿元，出口信用保险服务小微企业数量超2万家，连续三年位居全国首位；依托市创业创新金融服务平台实施银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点，截至2023年底，试点银行机构累计达39家银行，共计166家机构，办理时限缩短至1—2个工作日，促进知识产权质押融资全面提速增效。

　　同时，调研发现，中小微企业融资渠道较少问题较突出。另一方面，银行贷款难以触达大多数企业。另外，“隐形费用”增加中小企业经营成本。部分中介机构抓住中小微企业急于贷款心理，利用“信息差”，为企业提供有偿服务，收取服务费、担保费等“隐形”费用，增加企业经营成本。

　　调研还发现，金融产品的多样化存在不足，市属国资金融体系存在短板，风投创投行业发展面临挑战，“金融+实体”携手出海支持力度有待加大，数字金融基础设施建设存在薄弱环节等问题。

　　加强公共数据资源开发利用

　　建议研究设立互联网法院

　　对此，调研报告建议进一步加大政策力度，缓解中小微企业融资难问题。建议推动政务数据的进一步开放，加强对公共数据资源的开发和利用，逐步提升银行贷款覆盖范围。建议市政务服务和数据管理局进一步整合提供政务数据，发挥“深i企”平台作用加强对公共数据资源的开发和利用，助力银行更好地为企业画像，更精准高效地为企业提供适配的金融产品及服务。

　　同时，运用大数据等信息技术对企业需求和融资产品进行精准画像，实现企业融资需求自动匹配、银行融资产品智能推送等功能，并逐步引入银行、创投、保险等金融机构，形成多渠道金融服务机制，为企业提供便捷融资支持。

　　支持引导企业特别是中小微企业提高信用评级，提升企业获贷可能性。市产业部门在会计、税务等方面为企业提供必要的指导和技术服务，引导企业提升自身信用建设。

　　同时，建议释放河套平台优势。利用河套园区与香港的地理邻近性，探索在河套园区建立金融特区，打造一个国际化的投资和融资平台，吸引国内外投资者，尤其是利用香港的国际金融中心地位，为区域内企业提供更广泛的资金来源和市场出口；可以凭借河套园区的政策及科技研发优势，设立河套园区的专项基金，吸引创投机构参与，优先考虑投资河套地区的创新项目，加快技术开发和产品上市速度。

　　此外，建议完善互联网金融司法支持基础设施。研究设立深圳互联网法院，为数字金融发展提供坚实法治保障。普惠金融及数字金融类案件具有金额小、数量多、范围广等特点，传统诉讼资源难以满足海量案件审理的需求，存在突出的立案难、审理慢的问题。建议通过运用互联网等基础设施解决法治资源供给的瓶颈，使大量金融类纠纷进入法治渠道，而非一味涌向投诉举报等行政渠道。

（文章来源：广州日报）

(原标题：市政协“26条”支招金融服务壮大实体经济)

(责任编辑：system)