开放发展 合作共赢

　　5日，在《世界开放报告2024》发布暨国际研讨会上，虹桥论坛旗舰报告《世界开放报告2024》显示，在持续多年震荡中，2023年世界开放指数延续了2022年的下降态势，为0.7542，同比下降0.12%，比2019年下降0.38%，比2008年更是下降了5.43%。虽然社会开放指数提高1.7%，但是经济开放指数下降0.2%，文化开放指数下降2.4%，开放程度下降明显。

　　从政策层面看，2023年世界开放政策指数上升0.7%，有所改善和提升。然而，开放绩效指数下降1%，说明政策力度不足、效果不彰，来自市场的开放内生动力依然羸弱。

　　回望过去几年，从以国家安全为名行保护主义、民粹主义，到地区冲突和战乱持续，再到全球产业链供应链合作遭遇瓶颈，阻碍开放的各种因素依然存在，且花样不断翻新。2020年-2023年，全球贸易干预措施数量保持在4700项以上，显著高于2020年之前的水平。

　　英国伦敦政治经济学院皇家钦定教授、诺贝尔经济学奖得主克里斯托弗·皮萨里德斯在会上表示，影响经济全球化的因素包括地缘政治紧张，新冠疫情等带来的国际开放努力受挫，微观层面对开放的期待及宏观政策阻碍开放局面的矛盾，以及多国提升开放效果的能力尚需提升等。

　　根据世贸组织模型预测，如果世界陷入全面地缘政治竞争的最坏情况，全球平均收入将下降5%，平均贸易额将下降13%。

　　幸运的是，经济全球化大趋势并未发生根本逆转。去年，新兴市场和发展中经济体开放指数提高1%，中国扩大对外开放成效显著。2023年，中国开放指数在129个经济体中排名第38位，比2022年提升1位。2008年-2023年，中国开放指数从0.6789升至0.7596，提高11.89%，升幅位居全球前列。

　　当前，促进全球各国的宏观经济政策协调尤为重要，必须探索更包容的全球合作框架。

　　作为世界开放的组成部分，各国都需要在扩大国际合作中提升开放能力。而开放能力不仅需要科学理念的指导、高质量制度的支持，更需要精心培育可开放的资源。

　　要充分利用好全球经济转型的力量，如数字经济、绿色低碳转型发展持续深化，服务开放不断扩大，规则标准体系逐渐成型等有利因素，推动全球开放合作，并反过来加速经济转型，增强全球经济动力。

　　可喜的是，新兴经济体和发展中经济体的开放指数已经超过发达经济体，全球南方的崛起，将增强推动开放的多边力量。与此同时，发达经济体对促进开放的作用仍待更好发挥。

　　联合国工业发展组织总干事代表兼战略规划、方案和政策总司执行干事塞西莉亚·乌加兹·埃斯特拉达认为，在当今全球化的经济中，开放在推动国际合作方面发挥着至关重要的作用。它促进商品、技术和知识的跨国界流动，从而推动世界经济增长和社会进步。

　　国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃近日也表示，有充分的证据表明，当各国合作时，大家都能受益。当不确定性增加时，合作的价值更为凸显。

　　合则赢，世界各国需要抓住机遇，迎接逆全球化带来的挑战，迈向更好的未来。

（文章来源：经济参考报）

(原标题：开放发展 合作共赢)

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