APEC通过三个成果文件 凝聚合作共识后如何落实？

　　当地时间11月16日（北京时间17日），亚太经合组织（APEC）第三十一次领导人非正式会议在秘鲁首都利马闭幕。会议达成了在经贸及气候变化等领域加强合作的共识。中国作为2026年APEC主办国，承诺同各方加强沟通合作，为亚太和世界经济增长注入新动力。

　　APEC成立于1989年，是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，21个成员的人口占全球人口的三分之一，国内生产总值（GDP）占全球总量逾六成，贸易占全球总量的近一半。

　　此次利马峰会主题为“赋能、包容、增长”，议程重点关注实现包容性增长的贸易和投资。两天的峰会后，会议发表了《2024年亚太经合组织领导人马丘比丘宣言》、《关于亚太自由贸易区议程新展望的声明》和《关于推动向正规和全球经济转型的利马路线图》三个成果文件。

　　《马丘比丘宣言》涵盖了经贸、能源安全等广泛领域。宣言表示，致力于2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，实现所有人民和子孙后代的共同繁荣。

　　“当前世界前所未有的变局加速演进。在此背景下，我们注意到贸易与投资、环境、粮食安全和能源安全等领域面临挑战，需要开展有效的多边合作。”宣言写到，我们重申支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，并继续致力于对世界贸易组织进行必要改革，以完善其所有职能。

　　此外，宣言还重申推进亚太区域经济一体化的承诺，继续优化区域贸易投资环境，应对全球挑战，在此背景下通过了《关于亚太自由贸易区议程新展望的声明》。

　　上海大学特聘教授江时学对界面新闻表示，APEC峰会为各方提供了对话的场合，达成了推进合作的意愿，但难的是如何将文件落到实处。

　　“美国作为APEC中最大的成员国，实际上并没有遵守文件精神，从而导致APEC、G20这样的多边机制越来越成为空谈。在美国越来越倾向于单边主义的情况下，中国应该联合更多的发展中国家来反击单边主义、践行多边主义。”他表示。

　　据联合宣言，在这次会议上，中国获得2026年APEC主办权，这也将是继2001年和2014年之后，中国第三次举办APEC。11月17日，中国外交部就2026年主办权回应称，中方一贯重视亚太合作，愿就2026年办会事宜同各方加强沟通合作，推进亚太共同体和亚太自贸区建设，打造各领域务实合作成果，为亚太和世界经济增长注入新动力。

　　清华大学五道口金融学院讲席教授、国际金融与经济研究中心主任鞠建东稍早前接受界面新闻专访时指出，2012年以来，全球价值链发生了变革，从原来美国主导的亚太价值链和德国主导的欧洲价值链的两极格局，转变成三足鼎立的结构，即：中国主导的亚洲价值链，美国主导的北美价值链，以及德国主导的欧洲价值链。现在的世界秩序需要反映已经被改变的世界经济结构。

　　“对于中国来说，我们需要找到和中国市场联系比较紧密、同时经济蓬勃发展的地区，重新构建一个中国主导的也符合大部分国家利益的市场规则，也就是WTO规则。这些规则是美国主导在全球构建的，但美国亲手把它打碎了。中国没有实力在全世界重构WTO规则，但我们可以局部重建。”鞠建东表示。

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　　亚太已经成为全球经济增长的重要引擎。11月1日，国际货币基金组织宣布，由于今年前六个月的强劲表现，上调亚太地区经济展望，将2024年亚太地区经济增长率预测上调0.1个百分点，至4.6%，远高于2.9%的全球经济增长率预测；2025年的亚太增长率预测则从4.3%上调至4.4%。

　　据中国外交部，中国在亚太区域合作中发挥了重要作用，成为13个APEC经济体的最大贸易伙伴，并对亚太经济增长贡献了64.2%。中国带动了地区内37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长。

（文章来源：界面新闻）

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