央行连续五周净投放 金额总计3510亿

　　央行：推动资产证券化常规化发展

　　中国人民银行金融市场司副巡视员刘建红昨日表示，下一步将研究让资产证券化作为常规化业务发展。

　　她提供的数据显示，截至今年6月末，金融机构在银行间市场共发行了896亿元的资产证券化产品，其中2011年试点重启后国开行、工行、建行等6家金融机构共发行了228亿元的产品。

　　刘建红昨日出席银行间市场交易商协会举行的关于资产证券化的论坛时说，已经发行的信贷资产证券化产品，发行机构和投资者日益多元化。发行人涵盖了政策性银行、国有银行、股份制银行、资产管理公司、汽车金融公司和财务公司等，投资者范围涵盖商业银行、政策性银行、股份制银行、城商行、信用社、财务公司、证券公司、外资银行、证券投资基金和社保基金等。“已经试点的产品从未出现违约和现金流中断的问题。”刘建红说。

　　刘建红说，央行会同信贷资产证券化协调领导小组，按照服务实体经济的本质要求，在试点中加强与产业政策的协调和配合，确保每一单产品的基础资产范围与国家产业政策导向保持一致。

　　据她介绍，资产证券化重启试点后，央行以及协调领导小组对资产证券化产品提出了更多要求，进一步完善了制度建设。不过，目前的信贷资产证券化管理办法只是央行和银监会联合发布的部门规章，立法层次不高也不够完善，刘建红建议将部门规章上升为国家立法。

　　刘建红表示，将信贷资产证券化作为常规业务发展的条件基本具备，下一步央行会和各部门一起，积极研究将其作为常规性业务开展，更好发挥其推动结构调整的功能，促进信贷资产证券化市场长期可持续发展。

　　2005年，央行联合发改委、财政部、银监会、证监会、保监会等10个部门，成立信贷资产证券化协调领导小组。当年12月，国开行和建行的资产证券化产品成功发行。2005年到2008年期间，金融机构在银行间市场共发行了17单信贷资产证券化产品，总规模达667亿元。

　　国际金融危机全面爆发之后，国内资产证券化业务陷入停滞状态。2011年5月，国务院批复同意继续开展信贷资产证券化试点，重启试点之后，国开行、工行、建行等6家机构共发行了6单产品，总规模为228亿元。(证券时报)

　　央行官员：推动信贷资产证券化业务常规化

　　中国人民银行金融市场司副巡视员刘建红4日表示，目前我国信贷资产证券化市场开展常规化业务的条件基本具备。下一步希望会同各个部门积极研究，将其作为常规性业务开展，发挥其盘活存量、分散风险的积极作用，更好地服务于经济结构调整和转型升级。

　　刘建红表示，随着试点工作的稳步推进，信贷资产证券化已经成为金融机构开展金融创新的重要方向。目前我国信贷资产证券化市场虽然规模不大，但管理制度基本完善，投资者稳步扩大，风险管理水平不断提高，开展常规化业务的条件基本具备。

　　刘建红称，将进一步扩大信贷资产证券化基础资产范围，提高金融服务实体经济能力。通过调整其资产池中的基础资产范围和结构，可以引导商业银行优化信贷结构和配置，支持经济结构调整和经济发展方式转变。因此，将进一步扩大信贷资产证券化基础资产范围，引导金融机构根据国家产业政策和宏观调控的要求，选择相关信贷资产作为基础资产。

　　她同时表示，将完善制度建设，探索更加稳健的风险管理机制。下一步也将结合市场发展实际，加强对其业务各个环节的持续审慎监管，探索更加稳健的风险管理机制，防范风险和监管漏洞，及时消除风险隐患。

　　据介绍，目前我国资产证券化业务总体发展顺利，但2005年来一直处于试点阶段。市场规模偏小，层次不高，市场中的中介还不完善，需要在市场稳步发展的同时加以改善和解决。

　　到2013年第一季度末，资产证券未到期的余额是278亿元，而银行间债券市场托管余额是26万亿元。金融机构人民币各项贷款余额是66万亿元。美国的资产证券化的产品有9.28万亿美元。无论与债券市场相比还是与信贷市场相比，我国信贷资产证券的发行量和余额都非常少。

　　而近年市场对资产证券化产品的需求强烈。试点中，各类金融机构均表达了积极参与试点的意愿。

　　刘建红称，目前资产证券化的立法层次不高。我国信贷资产证券化的基本制度就是信贷资产证券化的试点管理办法，是属于央行和银监会共同发布的部门规章，立法层次不高。需要抓紧开展相关立法工作，将部门规章上升为国家立法。再次，市场中介服务不够完善，需要加强对市场中介机构的培训和管理，规范市场环境，加强资产支持证券的信用评级和信息披露管理，督促中介机构提高技术水平和提高服务质量，保护投资者的合法权益。(中国证券报)

(责任编辑：DF075)

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