肖钢：新常态将激活直接融资 助推市场发展

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　　积极推进发行注册制改革，在保持每月新股均衡发行、稳定预期基础上适度增加新股供给；建立健全基础性制度安排，继续引导长期资金入市；扩大资本市场双向开放，便利境内外主体跨境投融资

　　中国证监会主席肖钢昨日表示，经济发展进入新常态，将极大改善资本市场的发展基础和环境，为市场发展提供难得的历史机遇。他提出，将积极推进发行注册制改革，在保持每月新股均衡发行、稳定预期的基础上适度增加新股供给，同时还将健全制度安排继续引导长期资金入市，扩大资本市场双向开放、便利境内外主体跨境投融资。

　　证监会党委昨日召开(扩大)会议，传达学习中央经济工作会议精神。肖钢主持会议，并在会上作出上述表示。他在会上对证监会系统贯彻落实工作进行了部署，提出促进股市平稳健康发展、加强多层次资本市场体系建设、积极发展交易所机构间债市、平稳有序发展金融衍生品、培育私募市场、放宽准入并提高证券基金期货服务业竞争力、扩大资本市场双向开放、进一步简政放权等八项重点工作。

　　肖钢表示，新常态下经济调速不减势，量增质更优，改革开放步伐不断加快，新战略新布局逐步实施，宏观调控方式和手段不断创新和完善，微观放活和宏观稳定相得益彰，这些都将激活直接融资，助推资本市场。当前应切实把握机遇，顺势而为，开拓进取，勇于担当，扎实做好各项工作。

　　他指出，证监会系统贯彻落实中央经济工作会议精神，要继续履行好“两维护、一促进”的核心职责，加快资本市场改革开放，推进市场化和法治化，提高市场服务实体经济和财富管理的能力，促进市场平稳健康发展。

　　肖钢在会上着重部署了下述八个方面的工作：

　　一是促进股票市场平稳健康发展。做好中小投资者风险提示和教育工作，以股票价格持续异常波动的上市公司为重点加强信息披露监管，加强证券交易所一线核查与自律管理，严厉打击各种违法违规行为。

　　同时，积极推进股票发行注册制改革，在保持每月新股均衡发行、稳定市场预期的基础上，适时适度增加新股供给。建立健全市场相关基础性制度安排，继续引导长期资金入市。督促上市公司履行信息披露义务，严格执行会计准则和财务报告制度，增强持续回报投资者的能力。

　　二是加强多层次资本市场体系建设，丰富证券交易所产品和层次，进一步改革创业板市场，加快完善全国中小企业股份转让系统，规范发展服务小微企业的区域性股权市场，开展股权众筹融资试点。

　　三是积极发展证券交易所机构间债券市场。加快扩大信贷资产和企业资产证券化业务。

　　四是发展期货市场，适时推出原油期货和股票ETF期权，逐步丰富商品期权、股指期货和股指期权等品种，平稳有序发展金融衍生产品。

　　五是推进私募基金法规体系建设，健全私募发行制度，培育私募市场，促进创业投资基金等私募基金发展。

　　六是提高证券基金期货服务业竞争力，适时放宽市场准入，探索实施牌照管理，支持行业创新。

　　七是扩大资本市场双向开放，便利境内外主体跨境投融资，进一步发挥“沪港通”双向开放的优势和渠道作用，加强跨境监管合作，提高证券期货行业对外开放水平。

　　八是聚焦监管转型，进一步简政放权，探索建立事中事后监管新机制，提高监管效能，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

　　此外，肖钢还指出，此次会议虽是年度经济工作会议，但具有十分重要的阶段性转折意义。会议论述了经济发展的新常态、新增长点、新布局与新动能，是对发展理论的重要创新，是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，指明了经济工作的方向。

　　他要求证监会系统认真学习领会，在深刻认识我国经济发展新常态、充分理解我国经济提质增效升级的重要性和艰巨性、准确把握明年经济工作的总体要求和政策取向上下工夫，紧密联系实际，抓好贯彻落实。

(责任编辑：DF143)