嘉实基金：什么是单独两孩政策 影响几何？

　　在严格执行独生子女政策30多年后，近期北京、上海等17个省市已经启动了“单独两孩”的新政策，预计年内其他省市也会跟进。何谓“单独两孩”，这一政策产生的背景是什么，哪些产业会受到影响，又应如何布局投资？在本期专栏中，嘉实回报中心将围绕上述主题同广大投资者一起探讨和分析。

　　“单独两孩”是指夫妻双方有一方为独生子女，且只有一个孩子，即可生育第二胎。事实上，自上世纪80年代中国实施独生子女的计划生育政策以来，中国的人口规模和结构已经发生了根本的变化。一方面，从总人口的增长角度看，中国的人口自然增长率已经从1981年的14.55%。下降到2013年的4.92%。，人口整体规模得到了有效的控制；另一方面，从人口结构看，老龄化、低生育率以及人口红利消退等问题已经不可回避，让我们看一些具体数字。首先，当前中国已经成为全世界唯一的60岁以上人口规模过亿的国家，据联合国预测，到2050年中国老年人口将占总人口比例的24%，相当于日本现在的状况。其次，根据2010年人口普查结果，中国的生育率仅为1.18，尚不到世界平均水平2.5的一半。最后，相关研究表明，若不对计划生育政策进行调整，中国劳动年龄人口数预计在2015年见顶，然后逐步下降，人口红利的消逝已经近在眼前。

　　正是在上述背景下，2013年十八届三中全会决定启动“单独两孩”政策。那么此次的“单独两孩”政策的影响又有哪些特点呢？其一，尽管政策的效应具有长期性，但是会在短期集中显现出来。原因之一是中国上一次婴儿潮恰好发生在80年代，这部分人口到现在基本都处于育龄的范围内；原因之二则是短期会释放近年来被压抑的生育意愿，所以政策的效应短期明显，随后逐渐趋于稳定。以北京为例，政策实施首月已发放二孩准生证2313个，还有2700余个家庭的申请待审，反应热烈。其二，对城市居民的影响大于农村。在此次“单独两孩”政策之前，独生子女政策在城市地区执行得很严格，因此受抑制的程度更大，释放的需求也更为强烈。其三，大龄产妇的占比会增高。正如前面所提到的，“单独两孩”政策将释放前期积累的生育抑制，因此在未来一段时期内，大龄乃至高龄产妇会较以往更多。

　　从需求增加角度看，受“单独两孩”政策直接影响的行业包括医疗保健和婴幼儿消费产业，并且可以间接辐射到房地产、家居家电以及教育等诸多产业。就医疗保健和婴幼儿消费产业而言，增加的需求既包括日常消耗品、奶粉、产检、生育等刚性需求部分，也包括保健补品、孕妇和婴幼儿特别护理等弹性消费部分。上文分析过，城市居民是受“单独两孩”政策影响最大的群体，而大龄产妇将显著增加。显然，所谓的弹性消费对这些人群却更像刚需。以城市大龄产妇为例，由于生理方面的客观因素和较好的经济条件，她们更需要也更倾向使用保健用品和要求特别的医疗护理服务，所以在相关支出上都会明显超过普通的生育过程。当前此类“刚需”的供给明显不足，即便以最基础的产妇床位为例，北京市现有床位4400余张，而预计“单独两孩”政策实施后，全市年新生儿数会从21万跃升至26万，床位供应紧张程度可见一斑。除了医疗保健和婴幼儿消费这些直接受益的产业之外，这些经济条件较好的新生二孩将催生延伸性刚需，从而使不少产业间接受益，如教育、房地产和家居家电等。尽管这些衍生受益具有一定的时滞性，但潜力却是巨大，特别是教育方面。由于国人重视教育的传统和教育资源的不足，教育产业正在蓬勃发展，新生二孩将使得这种需求和资源紧缺的矛盾更为凸显，教育产业的光明前景可以预期。由于“单独两孩”的政策效力兼有短期的积累爆发和相对持久的双重特性，我们认为医疗保健、婴幼儿消费和教育会成为持续受益的产业。

　　综上所述，“单独两孩”政策的实施将对中国的经济和社会产生深远的影响。在投资中，希望投资者能够把握好受益产业的发展趋势和发展节奏，收获理想的回报。

(责任编辑：DF083)