“固收+”周报（第80期）丨养老基金委托投资合同规模超过1.64万亿元；个人养老金制度平稳实施

　　监管要闻

　　一、央行：进一步完善人民币跨境投融资、交易结算等制度和基础设施安排

　　10月27日，央行发布2023年人民币国际化报告。下一阶段，中国人民银行将坚持以市场驱动、企业自主选择为基础，有序推进人民币国际化。聚焦贸易投资便利化，进一步完善人民币跨境投融资、交易结算等制度和基础设施安排，加快金融市场向制度型开放转变，构建更加友好、便利的投资环境，深化双边货币合作，支持离岸人民币市场健康发展，促进人民币在岸、离岸市场形成良性循环。同时，健全本外币一体化的跨境资金流动宏观审慎管理框架，提升开放条件下的风险防控能力，守住不发生系统性风险的底线。

　　二、央行连续出手，10月30日开展6580亿元7天期逆回购操作

　　人民银行网站消息，为维护月末流动性平稳，2023年10月30日人民银行以利率招标方式开展了6580亿元逆回购操作，中标利率为1.8%。由于当日有8080亿元逆回购到期，实现净回笼1500亿元。

　　业内专家表示，虽然10月30日有8080亿元逆回购到期，但近几日资金面已有所改善，央行已逐步减小公开市场操作量。后续由于政府债券发行缴款的影响还会持续一段时间，预计央行将继续运用多种手段保持流动性合理充裕，四季度有可能继续降准。当前市场普遍认为，本月流动性压力最大的阶段已经过去，同时，市场情绪呈现回暖态势。

　　三、国家金融监督管理总局：着力为实体经济提供融资租赁专业化服务

　　10月27日，国家金融监管总局发布《关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知》（以下简称《通知》），自印发之日起施行。国家金融监管总局表示，下一步，将持续强化监管，指导金融租赁公司（下称“金租公司”）做好《通知》的贯彻落实，纠正偏离租赁本源、不规范经营等问题，引导行业做真租赁、真做租赁，着力为实体经济提供融资租赁专业化服务，推动经济高质量发展。

　　《通知》从健全公司治理和内控管理机制、规范融资租赁经营行为、有的放矢提升金融监管有效性和建立健全监管协作机制等四个方面提出十三项监管要求。重点强调了以下内容：一是完善公司治理。督促金租公司构建“党委领导、董事会战略决策、管理层执行落实”的治理运行机制，做好股东股权管理和信息披露，规范董事和高管人员履职行为。二是强化内控和合规管理。要求金租公司建立健全“三道防线”，有效落实业务部门的主体责任、内部控制和合规管理部门的管理责任以及内部审计部门的监督责任。三是找准服务实体经济切入点。鼓励金租公司探索支持与大型设备、大飞机等设备类资产制造和使用相适配的业务模式，提升行业服务传统产业改造升级、战略性新兴产业和先进制造业的能力和水平。

　　四、证监会: 延长发股类重组项目财务资料有效期促进上市公司降低重组成本

　　10月27日，为进一步提高重组市场效率，支持上市公司通过重组提质增效、做优做强，证监会发布《关于修改〈公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号——上市公司重大资产重组〉的决定》（以下简称《决定》），延长发股类重组项目财务资料有效期，促进上市公司降低重组成本，加快重组进程。延长发股类重组项目财务资料有效期是活跃并购重组市场的举措之一。

　　近年来，证监会持续深化并购重组市场化改革，多措并举发挥资本市场并购重组主渠道作用。近3年，上市公司年均披露并购重组交易约3000单，交易金额约1.7万亿元，一批具有示范性和影响力的并购重组项目相继涌现，并购重组在优化资源配置、支持高水平科技自立自强、服务现代化产业体系建设等方面发挥了积极作用。下一步，证监会将持续优化并购重组监管机制，出台定向可转债重组规则，优化重组“小额快速”审核机制，落实好适当提高轻资产科技型企业重组估值包容性政策，进一步营造并购重组良好市场环境。

　　五、个人养老金制度平稳实施，养老基金委托投资合同规模超1.64万亿元

　　10月26日，人力资源和社会保障部召开2023年三季度新闻发布会，介绍2023年前三季度人力资源和社会保障工作进展情况。相关负责人表示，前三季度，人力资源社会保障各项工作主要指标符合预期，就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业1022万人；社保基金管理和委托投资工作扎实推进，截至9月，养老基金委托投资合同规模超过1.64万亿元。

　　人力资源和社会保障部相关人士表示，下一步将积极推进社保制度改革。稳妥实施企业职工基本养老保险全国统筹，规范发展个人养老金制度。稳妥推进职业伤害保障试点。不断提升服务管理水平。贯彻实施社会保险经办条例。持续推进城乡居民养老保险应保尽保。确保各项社会保险待遇按时足额发放。加快建设社会保险信用体系推进社会保障卡应用。

　　六、专属商业养老保险试点转为常态化大力推动第三支柱养老保险体系完善发展

　　近日，为稳步推动专属商业养老保险发展，国家金融监督管理总局印发了《关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确专属商业养老保险账户管理、收益模式、投资组合转换功能、保险责任、退保要求、销售渠道等。截至2023年9月末，专属商业养老保险承保保单合计63.7万件，累计保费81.6亿元；其中，新产业、新业态从业人员和灵活就业人员投保保单件数约7.9万件。

　　《通知》明确，自2023年11月1日起，国家金融监督管理总局对专属商业养老保险产品保险条款和费率统一实行备案管理。保险公司除提交规定的备案材料外，还应当同时提交上年度末所有者权益、偿付能力充足率、责任准备金覆盖率等情况说明。这意味着，专属商业养老保险产品将由审批制改为备案制。此次调整后，专属商业养老保险产品数量或将大幅扩容，产品多样性也有望得到进一步增强。

　　新品发布

　　一、富达裕达纯债债券型证券投资基金即将上线

　　富达裕达纯债债券型证券投资基金（A：019406；C：019407）即将上线，该基金的发售期为2023 年11月1日至2024 年 1月31日。

　　基金合同显示，本基金为债券型基金，其预期收益及预期风险水平高于货币市场基金，低于混合型基金和股票型基金。拟任基金经理成皓，于2021年11月加入富达基金，现担任公司固定收益部副总监。曾任富达利泰投资管理（上海）有限公司投资经理、固定收益研究员。此外，成皓先生还曾任惠誉（北京）信用评级有限公司上海分公司董事、财富里昂证券有限责任公司（现更名为上海华信证券有限责任公司）分析师、法国巴黎资本上海办事处分析师和艾意凯咨询有限公司助理咨询顾问职务。

　　二、富国稳健添辰债券型证券投资基金即将发行

　　富国稳健添辰债券型证券投资基金（A：019583，C：019584）即将发行，基金的发售期为2023年11月6日至2023年11月24日。

　　基金合同显示，该基金对债券资产的投资比例不低于基金资产的80%，该基金对股票、存托凭证、股票型基金、混合型基金等权益类资产及可转换债券、分离交易可转债、可交换债券资产的合计投资比例不超过基金资产的20%,其中投资于港股通标的股票的比例不超过股票资产的50%; 基金持有其他基金,其市值不超过基金资产净值的10%;每个交易日日终在扣除国债期货合约需缴纳的交易保证金后, 基金持有的现金或者到期日在一年以内的政府债券不低于基金资产净值的5%,其中现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等。

　　拟任基金经理武磊，具有多年证券从业年限，曾就职于华泰联合证券、华泰证券和国泰君安证券等，2016年12月加入富国基金管理有限公司，自2017年03月起任富国产业债债券型证券投资基金基金经理；自2020年03月起任富国泽利纯债债券型证券投资基金基金经理；自2020年06月起任富国添享一年持有期债券型证券投资基金基金经理。

（文章来源：21世纪经济报道）

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